WTO的未来[二]--应对新千年的体制性挑战第二章对非歧视原则的侵蚀

一、非歧视待遇:关税与贸易总协定(GATT)的中心原则 58.GATT的中心原则是非歧视原则,主要体现为GATT第一条最惠国待遇(MFN)条款和国民待遇条款.最惠国待遇条款被认为是GATT及世界贸易体系的核心规则.该条款要求给予GATT任一缔约方(1)在关税和非关税方面的最佳条件,必须自动和无条件地给予任何其他缔约方.     

WTO的未来（二）——应对新千年的体制性挑战

一、非歧视待遇：关税与贸易总协定(GATT的中心原则。8．GATT的中心原则是非歧视原则，主要体现为GATT第一条最惠国待遇(MFN)条款和国民待遇条款。最惠国待遇条款被认为是GATT及世界贸易体系的核心规则。该条款要求给予GATT任一缔约方在关税和非关税方面的最佳条件，必须自动和无条件地给予任何其他缔约方。     

GATT第20条争端案例下的碳关税征收合法性分析

文章援引GATT第20条豁免条款经典案例,将碳关税合法性纳入WTO争端解决机制"两步走"审核程序。通过剖析争端解决机制对案例的裁决,认为碳关税满足GATT第20条(g)款,同时通过与多边国家协商制定多方认可的碳关税征收的无歧视标准,可通过GATT第20条前言的要求,从而认为碳关税征收满足GATT第20条豁免条款,案例折射出WTO争端解决机制对可耗竭自然资源保护措施的态度由承认其重要性、到肯定再到鼓励,都增加了碳关税征收的可能性。     

世界贸易组织授权条款研究

授权条款是GATT和WTO为发展中国家提供“差别和更优惠待遇”最重要的法律文件之一，是WTO基本原则最惠国待遇原则的例外。授权条款在WTO体制中的独特法律地位涉及授权条款争议采用特殊的举证规则，授权条款是由被申诉方承担举证责任，研究授权条款对我国主张差别和更优惠待遇，以及在未来的WTO争端中更好地维护我国的权益意义重大。     

WTO框架下我国稀土出口管理机制探析

我国对稀土出口的管理虽然符合GATT第20条一般例外条款、GATT1994第21条安全例外条款、GATT1994第11.2条(a)款,却与GATT第11.1条、中国加入WTO议定书第11.3条相抵触。这使得我国在与美国、欧盟、日本的稀土出口案中首战告负。我国应采取完善稀土出口配套管理措施、灵活运用出口许可证、充分发挥行业协会作用、引导企业建立自我控制机制和稀土网上交易平台,并建立出口关税与配额取消机制等措施,以使我国的稀土出口管理机制符合WTO的相关原则,合理合法地保护我国的稀土资源。     

我国对构成整车特征进口汽车零部件所征税费性质分析

我国对构成整车特征的进口汽车零部件所征税费性质是汽车零部件案的争论焦点,投诉方主张为“国内税费”,我国主张为“关税”。专家组分析认为,适用GATT第2条第1款b项“普通关税”应当严格限于进口当时的货物状态,以保证WTO／GATT协议目标的实现,而我国以零部件进口后在国内的装配情况作为征收依据,属于GATT第3条第2款规定的“国内税费”调整范围,从而支持了投诉方的观点。专家组的裁决完全出乎我国意外．我国应实施“整车标准”防止不法分子利用整车和零部件的税差规避海关监督、偷逃关税,并将GATT第20条d款作为反规避措施合理性的法律依据加以使用,从而实现我国对汽车和零部件实施不同税率的目的。     

碳关税:新的绿色贸易壁垒抑或WTO环境保护豁免

有鉴于国际气候变化谈判和条约制定屡遭挫折这一事实,WTO现行法律规则和争端解决机制能够成为判断并纠正单边环境立法行使贸易保护主义之实的有力救济。在判定碳关税是否构成隐形的"绿色壁垒"时,GATT第20条(g)款以及前言部分的规定最有可能成为争端解决机构运用的根本性指标。要获得WTO环境保护条款的豁免,碳关税在设置和实施过程中需符合一系列严格的法律要求。同时,中国出口产品在遭遇发达国家碳关税壁垒时,亦可根据该条款有针对性的质证该措施的立法动机和具体实施环节。归根结底,中国应积极运用WTO法律规则和争端解决机制,保障本国出口产品市场的稳定性和可预期性。     

碳关税合法性研究与应对

当前全球气候变暖的趋势不容忽视,控制碳排放量逐渐成为国际社会普遍重视的问题。碳关税虽于法理上有一定的依据,但并非完全相符于WTO宗旨。在涉及GATT和TBT条款中,在GATT项下,违反了GATT第1.1条的最惠国待遇和第3.4条的国民待遇,是否可援引GATT第20条(b)(g)款的例外规定还有讨论的空间;在TBT项下,碳关税有违反TBT第2.1条和TBT第2.2条的可能,还可能因各国检测技术存在不同,相互承认存在困难而违反TBT第5.1.1条、第5.2.1条、第6.1条。我国在面对其他国家实施的碳关税政策以及未来可能出现的新纠纷时,主动积极地面对问题,解决问题。在考虑到自身利益与国际形势的前提下,合理利用WTO规则和争端解决机制,形成自己的主张。     

SPS协议与我国动植物卫生检疫

关税与贸易总协定（GATT）在乌拉圭回合谈判期间关于农产品方面的谈判旨在降低各国保护国内市场的壁垒,其中包括关税壁垒和非关税壁垒,在达成了关税约束减让和出口补贴消减比例的同时,很多国家担心一些进口农产品的国家会利用GATT第20条第2款的一般例外条款,该条款规定,如果一项措施对保护人类、动植物和生命健康是必要的,该措施就可以被免予执行其他GATT的规定,但GATT及其他所有协议对所采取的措施的范围、方法、程度没有清楚和详细的规定,为防止一些进口成员方政府打着保护人类、动植物生命和健康的旗号,制定各种限制进口…     

“碳关税”措施在GATT/WTO体制中的合法性研究

碳关税措施的规定是针对国内产品征收的碳税所进行的边境税调整,但国内碳税并不在WTO的边境税调整范围之内。碳关税不符合非歧视待遇原则中的国民待遇原则;由于各国环境政策和环保措施不同,碳关税也违反最惠国待遇原则。碳关税措施不符合GATT第20条(b)款与(g)款的规定,但专家组和上诉机构的解释可能对于碳关税措施符合GATT/WTO的相关规则具有积极的意义。考虑到碳关税对我国部分产业和对外贸易的影响,应该依据上述理由予以反对,驳斥欧美部分国家对于碳关税措施在GATT/WTO中具有合法性的观点。     

保护贸易理论与我重返GATT的适度贸易保护

本文从分析李斯特的保护贸易理论入手，结合国内外经济背景，对我国重返关贸总协定的适度贸易保护措施进行探讨，认为李斯特的保护贸易理论具有其内在的合理性，关贸总协定中很多保护性条款使是这些合理性的体现，国际上新贸易保护主义的抬头和中国“返关”后企业受到的挑战决定了我国采取适度贸易保护的必要性。应采取自由贸易为主、自由贸易政策与适度的保护相结合，实行差别关税，以非关税措施为主，充分利用GATT保护性条款，增强企业保护意识等措施，以争取适度的贸易保护。     

中国诉美国对来自中国某些货物的关税措施(301条款)案评析

中国诉美国“301条款”关税措施案源起于美国根据其国内法出具的301调查结果而对中国采取的单边征税措施。专家组在报告中鼓励平行于WTO争端解决机制开展的双边谈判,认定美国违反了最惠国待遇义务且不能援引“公共道德”例外免责。作为中国诉美国关税系列案的第一案,本案对理解与适用GATT第20条的例外规定、DSU第12.7条和第23条的规定都具有极大的借鉴意义。在单边主义大行其道、WTO上诉机构瘫痪的背景下,面对美国滥用其301条款发起的种种挑战,中国如何运用国际法规则、尽善尽美地维护自身权益仍任重道远。     

国际反规避立法及其对我国的借鉴意义

随着我国对外贸易的不断发展,建立和完善我国的反规避法律体系具有重大的现实意义,而我国现行法律对反倾销规避仅作原则性规定,不利于实践中操作.文章通过对美国、欧盟的反规避立法和GATT乌拉圭回合中"邓克尔草案"的反规避条款的比较分析,提出我国应重视吸收这些发达国家和地区的立法经验,并从法律体例、实体内容以及程序上对我国反规避条款全面加以完善.     

G GAATTTT环环境境保保护护例例外外条条款款的的适适用用及及我国运用能力的提升

长期以来,GATT第20条的环境保护例外条款经常被发达国家援引来设置环境贸易壁垒,阻止我国的贸易出口。2009年的美国、欧盟、墨西哥诉中国“九种原材料出口限制措施案”经审理,2012年1月30日WTO上诉机构公布了该案的最终裁决报告,否定了中国援引GATT第20条的抗辩。2012年6月27日,欧美日就诉中国稀土、钨、钼三种原材料出口限制争端案正式向世贸组织争端解决机构提起设立专家组请求,此案目前尚无最终结果。这类案件表明, GATT环境保护例外条款已经成为我国手中的“矛”与“盾”,在环境保护与自由贸易成为世界发展两大潮流的背景下,我国应密切关注并深入研究该条款在WTO争端解决实践中的新发展,提高运用该条款保护本国环境的能力,同时也要防止他国以保护环境的名义限制我国的出口贸易。     

国际经济贸易中“有关监狱劳动产品措施”解析

国际经济贸易中GATT1994第20条一般例外条款起着非常重要的作用,但e款“有关监狱劳动产品的措施”在整个世界贸易法律体系中仅仅笼统的陈述了一条,实践中引起了各国的摩擦和争议。     

入世后如何保护我国企业

关贸协定(GATT)和WTO的多边贸易体制在法律框架的总体设计和结构上,非常注意协调国际共同利益和长远目标--贸易自由化和各成员国国家经济和企业的短期或暂时困难之间的关系,并设制了多个具有"保障机制"的条款."保障"是指保证GATT/WTO法律体制能顺畅安全地实际运转.这些具有"安全阀"作用的"保障机制"条款,在一定条件下具有保护本国企业的功能.     

GATT:成功的机会——一些发展中国家的经验与教训

<正> 我国重返关税与贸易总协定(GATT)已为期不远,而“GATT效应”更是先声夺人,引起了举国上下的普遍关注。从政府到基层,从理论界、宣传界到企业界,GATT已成为热门话题,随之而来也提出了一系列问题:GATT是冲击还是机会?是损害还是利益?如何才能面对GATT的挑战?怎样才能成功地把握住GATT所给予的发展机遇?在这反应不一、众说纷纭之际,借鉴别国利用GATT发展本国经济和贸易的经验与教训,无疑将大有裨益。中国是一个发展中国家,并寄厚望于从GATT这一多边贸易体制寻找更广阔的发展机会,因此,这里我们将有选择地考察一些发展中国家,主要是东南亚和拉美的国家,诸如韩国、新加坡、印度尼西     

入世后如何保护我国企业

关贸协定(GATT)和 WTO 的多边贸易体制在法律框架的总体设计和结构上,非常注意协调国际共同利益和长远目标——贸易自由化和各成员国国家经济和企业的短期或暂时困难之间的关系,并设制了多个具有"保障机制"的条款。"保障"是指保证 GATT/WTO 法律体制能顺畅安全地实际运转。这些具有"安全阀"作用的"保障机制"条款,在一定条件下具有保护本国企业的功能。但是,经过近半个世纪对规则的修补与解释,尤其乌拉圭回合对"例外"条款采取收紧法网与严密条件限     

入世后如何保护我国企业

关贸协定(GATT)和 WTO 的多边贸易体制在法律框架的总体设计和结构上,非常注意协调国际共同利益和长远目标——贸易自由化和各成员国国家经济和企业的短期或暂时困难之间的关系,并设制了多个具有"保障机制"的条款。"保障"是指保证 GATT/WTO 法律体制能顺畅安全地实际运转。这些具有"安全阀"作用的"保障机制"条款,在一定条件下具有保护本国企业的功能。但是,经过近半个世纪对规则的修补与解释,尤其乌拉圭回合对"例外"条款采取收紧法网与严密条件限     

加入WTO对我国金融业及上市公司的影响

我国自 1 986年开始申请恢复“关税与贸易总协定”(GATT)缔约国地位 ,参加了八年的乌拉圭回合多边贸易谈判 ,并签署了最后一揽子协议。但是直到 1 994年底仍未能恢复在 GATT的缔约国地位 ,也未能成为其继承组织——世界贸易组织 (WTO)的创始成员国。世界贸易组织 1 995年正式成立并运行后 ,中国由复关谈判转为加入 WTO的谈判 ,1 999年 4月 1 0日 ,中美两国签署了《中美农业合作协议》,并就我国加入 WTO问题成了一致意见 ,美国政府承诺支持中国进入。今年 5月 ,我国与欧盟签署了加入 WTO协议 ,这表明中国加入 WTO谈判已进入了最后…