实现收购资金封闭运行必须加强现金管理

１９９８年经国务院和中国人民银行批准,农业发展银行将农业综合开发和粮棉油附营业务贷款划转到有关商业银行,专司粮棉油等农副产品收购、储备调销的资金供应与管理工作。这是国务院赋予农业发展银行光荣而艰巨的任务,即实现收购资金的封闭运行。这就意味着农业发展银...     

财政补贴资金报表管理不容忽视

财政补贴资金管理是农业发展银行的一项重要工作，补贴资金报表作为反映一个地区财政补贴资金管理水平的晴雨表，如何填准用好至为关键，笔者结合两年来的工作实践，就财政补贴资金报表管理谈点看法。 转变观念，提高对 财政补贴报表重要性的认识 　　管理财政补贴资金是农业发展银行建行宗旨决定的，也是国务院赋予农业发展银行的神圣职责。财政补贴资金作为企业正常费用开支和农发行收息的主要来源，能否及时足额到位，直接关系到收购资金持续稳定封闭管理和国家粮棉流通体制改革目标能否实现。财政补贴资金管理报表是当前农业发展银行管…     

加强农业发展银行资金计划管理思路和措施的探索

农业发展银行是一个以支农为本的农业政策性银行。资金计划管理的原则、模式、措施、方法不能照抄照搬原专业银行的套路,也难于借鉴另外两家政策性银行的模式。必须走出一条自己的路。怎么样从思想观念到政策措施和实际操作探索出适合我国农业政策性银行业务特点的资金计划管理体制和管理模式,这是摆在我们面前的一个重大课题,亟待探索和研究。一、农业发展银行资金计划管理的原则和特征农业发展银行资金计划管理工作应遵循五条原则:第一,收购资金管理"约法三章"和政府领导下的分级分部门筹措责任制原则。第二,粮棉油收购资金供应实行"五挂钩"的原则。即与收购计划挂钩、与收购进度挂钩、与各部门资金到位进度挂钩、与库存值挂钩、与收贷回笼任务挂钩。第三,计划管理和资金配套使用的原则。第四,以资金头寸限额为基础,筹措、调度信贷     

统一思想认识 坚持从严治行 把收购资金封闭管理工作任务落到实处——何林祥同志在中国农业发展银行分行行长暨纪检监察工作会议上的讲话

一、实现收购资金封闭运行任重道远对粮棉油收购资金实行封闭管理是一项关系我国改革、发展、稳定大局的非常重要的工作。1994年国务院决定组建农业发展银行,主要目的就是加强对粮棉油收购资金管理。1998年3月,朱镕基总理在长春召开的四省(区)粮食流通体制改革工作座谈会上,对收购资金封闭管理工作提出了明确具体的要求。会后,国务院决定将农业发展银行承担的农业综合开发、扶贫等专项贷款业务以及粮食企业附营业务占用贷款划转到有关商业银行,以便使农业发展银行集中精力     

影响农副产品收购资金循环的因素分析

农业发展银行成立的一个主要目的是由农业发展银行统管政策性农副产品收购资金,实行封闭运行,形成收购资金良性循环。从农业发展银行初步运营情况看,该目的并不能完全实现,原因在于农副产品收购资金循环过程中诸多因素的共同影响;一、影响农副产品收购资金良性循环的因素农副产品收购资金的循环运动涉及到几个主体,具体过程如下:人行农发行农行企业财政农行财政从图上看,目前农副产品收购资金循环,全部由中央银行于收购季节,按照新增的收购资金需求,向农发行提供再贷款,并通过代理行向收购企业发放收购贷款,直接增加粮棉油库存值,待粮棉油调销后,将回笼款归还农发行代理行,并通过代理行上划至农发行,归还人行再贷款。为维持收购资金的良性循环,须具备以下前提条件:     

收购资金贷款风险的成因与化解

农业发展银行作为承担政策性信贷业务的金融机构,政策性强,贷款投向较单一,资金供应缺乏弹性。而作为收购资金贷款运行主体的粮食企业,由于效益低下,使得农业发展银行的资产质量下降,风险权数加大。据初步统计,１９９５年农业发展银行各项贷款的年周转次数为０.６３,其中收购资     

关于加强农业发展银行资金计划管理问题

农业发展银行资金计划管理,是一项综合性、政策性、原则性很强、而且内容十分丰富的管理工作,是农业发展银行业务经营管理活动的一项重要内容。在社会主义市场经济体制下,以及粮棉流通体制向市场化改革进程加快的形势下,农业发展银行为什么要加强资金计划管理,如何加强资金计划管理,这是当前农发行面临亟待解决的重大课题。在社会主义市场经济体制下,农业发展银行为什么要加强资金计划管理,主要从以下几个方面加以认识。     

把握“粮改”政策搞好计划资金管理

随着全国粮食流通体制改革的深入，粮食购销政策出现了较大的变化，收购形势也随之发生了变化。作为农业发展银行的一项重要工作，计划资金管理也应适应政策的变化。因为这项工作始终影响着国家“粮改”政策的落实，影响着农业发展银行的社会形象，影响着种粮者的切身利益和积极性。因此，必须把握“粮改”的政策，认真做好计划资金的管理工作。把握“粮改”政策，坚持计划资金供应原则，制定切合实际的资金供应办法（一）正确把握粮改政策。根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制的改革意见》的要求，粮食主产区要继续实行“三项政策、一…     

完善政策性收购资金运行机制的探讨

完善政策性收购资金运行机制的探讨黄怀强（一）农业发展银行的主要职能就是由农业发展银行统一管理政策性农副产品收购资金。建立完善政策性农副产品收购资金的运行机制，实现政策性收购资金的良性循环，是国家对粮棉油等主要农副产品收购资金供应管理的基本要求。国务院...     

收购资金贷款封闭管理面临的新情况及其政策思考

一、农业发展银行封闭管理面临的新情况1、自1998年以来,农业发展银行坚持以“三项政策、一项改革”为重点,认真贯彻落实粮改各项政策措施,大力支持粮棉购销企业敞开收购,顺价销售,当期收购资金基本实现了封闭运行,有力地推动了粮食流通体制改革的进程。从今年国家出台的一系列购销政策和农业经济结构调整政策分析,我国将加大粮食市场化改革步伐。随着部分粮食品种退出国家保护价收购范围,过去由农业发展银行统包统揽的粮食收购资金保证供应方式也将有所改变。除国家规定的粮食品种收购保证其资金供应外,其余粮食购销企业收购、调销环节的资金     

实现同城实时清算构筑资金高速公路

同城票据实时清算系统,是指具有同城交换行号的银行机构行处间处理跨系统对公业务,并通过电子计算机网络系统进行辖内资金实时清算的一种具有世界先进水平的清算系统。同城票据实时清算系统的投入运行能有效地加快同城资金清算速度、提高资金使用效益、防范金融风险。对于农业发展银行还能有效控制辅助账户存款比例,提高收购资金到位速度,提高     

谈政策性收购资金的稽核方法

政策性收购资金稽核,是农业发展银行为实现政策性收购资金的良性循环与封闭运行,防止新的资金流失而进行的一种经济监督活动。政策性收购资金稽核分为三个阶段:初级阶段、中级阶段、完善阶段。初级阶段稽核的内容、方法、要求:1、本阶段稽核体制是"双重领导"和"下审一级"。由省或市分行组织所辖支行稽核干部,成立稽核组,每个季度有计划地对辖内收购资金的供应、管理和使用情况进行一次全面稽核检查。     

对政策性收购资金良性循环问题的探讨

政策性收购资金良性循环,是党中央、国务院对粮棉油等主要农副产品收购资金供应管理工作的基本要求,也是农业发展银行近期工作的主要目标之一。要实现政策性收购资金的良性循环,首先需要对政策性收购资金良性循环的内涵加以研究。政策性收购资金主要由政策性信贷资金、政策性企业自筹资金和财政补贴资金等部分组成,其中信贷资金是其重要组成部分。所谓政策性收购资金的良性循环,主要是指农业发展银行的信贷资金贷放给政策性企业,依次经过粮棉油等商品的购进、     

认清形势 强化措施 做好夏季收购资金供应管理工作

夏收在即,党中央、国务院对农副产品收购工作高度重视。农业发展银行各级行必须站在政治的高度,以强烈的事业心和社会责任感积极努力工作,以保证夏季收购的顺利进行。今年夏季收购与往年相比面临一些新的形势:据有关部门预测,夏季粮油丰收,收购量预计比去年同期增加;粮食收购价格大幅度提高,将相应增大资金需求总量;跨年度粮棉油收购继续进行;粮棉油储备继续增加;中央和地方粮食进口的资金需求较大;由于财政困难,企业粮棉油调销困难,导致信货资金回笼缓慢,垫付资金增加;夏季收购开始就急需大量的铺底资金。由于这些新的特点,无疑将增大今年夏季收购资金供应的难度。面对严峻的形势,我们绝不能掉以轻心,也不能被困难所吓倒,要从现实出发,积极行动起来,采取有效措施努力做好资金供应管理工作。农业发展银行业务运行一年多来的实践证明,去年国务院及人民银行出台的关于农业政策性信货资金管理的政策和措施是行之有效的,奠定了农业发展银行加强资金管理的政策基础。当前的关键是要很抓落实和     

收购资金封闭运行的现状、难点与对策

收购资金封闭运行是粮食流通体制改革的一项重要内容,事关粮改乃至整个经济体制改革大局,事关农业发展银行的生存与发展。掌握目前收购资金封闭运行的现状,分析影响收购资金封闭运行的制约因素,研究收购资金封闭运行管理新的工作思路,探索适应收购资金封闭运行内在要求的管理机制,实现收购资金持续稳定封闭运行目标,是当前农发行面临的一个重要课题。一、现状对于成立仅4年的农业发展银行来说,1998年是一个新的起点,收购资金封闭运行管理发生了深刻的变化。1、确立了以收购资金封闭运行管理为中心的经营指导思想,实现了工作重心的转移。1998年4     

试论财政补贴资金运动规律与运用

农业发展银行组建以来,代理拨付财政支农资金并进行有效的管理,是国务院赋予的一项重要职责。财政补贴资金管理工作对促进收购资金封闭管理和全行业务经营目标的实现,正发挥着越来越重要的作用。开展对财政补贴资金运动规律的认识与研究,对于我们正确履行对财政补贴资金监督拨付的职责,处理好财政补贴资金管理与各项业务管理的关系,促进粮棉流通体制改革政策的落实,有着至关重要的意义。一财政补贴资金的运动规律是特指中央和地方财政,对在农业发展银行开户的粮棉购销企业执行国家购销政策时,所     

农发行资金存管平台正式上线

正7月18日,中国农业发展银行资金存管平台正式上线,当天即与国家粮食局交易协调中心完成系统对接。据统计,上线3天共计与交易中心发生234笔出(入)金,交易金额6亿多元,且与交易中心总分、明细等账务核对均准确无误,系统运行一切正常。资金存管平台上线后,农发行客户无需到柜台办理     

当日轧头寸,当日报头寸,当日调头寸——天津农发行形成快捷、灵活的资金调度办法

农发行天津市分行按照信贷资金“勤调度、不脱节、少闲置、快周转”的原则,充分利用大城市在交通、通讯、计算机普及等方面的优势条件,建立了一套快捷、灵活的资金调度办法,实现了“当日轧头寸,当日报头寸,当日调头寸”。传统的资金调度办法从匡算未来一定时期(一般3至5天)的资金余缺变化情况到资金实际入账需要一些时间,计划人员尤其是基层行的计划人员往往因为怕资金头寸计划做得少,影响收购打“白条”,而将资金计划做得较大,使头寸资金占用较多,造成资金闲置浪费。因此,迫切需要建立起一套快捷、有效的资金调度办法。农发行天津市分行在教育计划人员提高认识,充分认识提高信贷资金调度管理水平是农业发展银行确保收购资金供应、减少资金闲置、提高信贷资金使用效益和实现封闭运行的要求,转变“重供应,     

创建收购资金封闭运行理论

确保收购资金持续稳定封闭运行，是农业发展银行现阶段的一项十分重要而艰巨的任务，除了坚持贯彻落实党和国家的有关政策措施，继续做好管理工作外，还应认真总结经验教训，掌握收购资金封闭运行规律，创建收购资金封闭运行理论，加强对收购资金封闭运行实践的理论指导。收购资金封闭运行的实践需要科学理论的正确指导 马克思主义认为，实践既是理论的唯一源泉和检验真理的唯一标准，又是理论的唯一目的和归宿点。一个缺乏科学理论指导的实践，往往是盲目的曲折的且成功率极低的实践。 总结回顾农业发展银行组建以来的收购资金封闭运行管理…     

浅谈收购资金管理三个主体的认识问题

去年,国家采取积极有力措施,加快粮食流通体制的改革,把实行收购资金封闭运行作为粮改的三项基本政策之一。从目前执行情况看,成绩是主要的。但是还面临许多困难,而这些困难的克服,首要的是解决对收购资金管理的三个主体的认识问题,这三个主体即政府、企业和农业发展银行。如果认识不到位,势必影响粮改目标的实现。因此,解决好三个主体的认识问题,成为我们积极推进收购资金封闭运行向纵深发展的当务之急。政府的认识问题应当确信,中央政府对收购资金封闭运行是坚定不移的,朱鎔基总理多次强调:收购资金,要严格按照"库贷挂钩"、"钱随粮走"的办法供应和管理,确保粮食销售后能及时足额将贷款本金、利息归还农业发展银行,农业发展银行按收购计划及进度,