医改三政策铺底攻坚之年

放开社会资本进入医改在前,进一步加强基层医疗卫生机构建设紧随其后。2010年末,我国相继出台《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》(以下简称《意见》)《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机     

关于金融支持社会办医的几点思考

为增加医疗卫生资源,满足人民群众多层次、多元化的医疗服务需求,2010年11月,国家发改委、卫生部、财政部、商务部等联合下发了《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》,指导社会各界力量广泛参与民营医疗机构建设。2013年,政府工作报告中指出要进一步巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制,加快公立医院改革,鼓励社会办医。金融作为现代经济的核心,理应成为社会办医的助推器。但是从当前情况看来,全国金融业在支持社会办医方面力度有限。据赣州市各金融机构信贷数据显示,截至2013年一季度,该辖区各家金融机构仅赣州银行累计发放社会办医贷款2笔,贷款余额仅为750万元,金融在     

发票丢失能否报销医疗费用

主持人： 我一直参加基本医疗保险。2007年12月,我在医院做了“子宫肌瘤”摘除手术。因不慎将原始《河南省非营利性医疗机构住院收费专用票据》丢失,后将医院的存根（即第四联核算联）复印,由医院加盖了财务专用章,但医保机构以复印件不能报销为由,仍不同意报销,一定要我提交《河南省非营利性医疗机构住院收费专用票据》第一联才让报销。     

医疗责任保险的现状及展望

在中国保监会积极发展责任保 险的工作指导下,全国都掀 起了积极开拓责任保险市场热 潮。按照《北京市实施医疗责任 保险的意见》,从2005年1月1 日起,北京市所有非营利性医院 开始统一实施医疗责任保险,这 为2005年医疗责任险业务发展 鸣响了第一枪。除北京外,上海、 深圳、沈阳等地都已有和卫生局 合作,探索性地经营医疗责任险 的做法、而南京等地也在积极地 研究推动方案。 本文主要从北京、深圳、上海 三地医疗责任险的比较分析出     

谈基层医疗卫生机构支出的会计处理

基层医疗卫生机构支出是指基层医疗卫生机构开展医疗卫生服务及其他活动发生的资金耗费和损失。本文根据《基层医疗卫生机构会计制度》内容,结合自己会计工作实际,介绍基层医疗基层医疗卫生机构支出及其内容,并对其会计核算方法做出举例解释,以期指导基层医疗机构会计人员做好支出的会计核算工作。     

谈基层医疗卫生机构支出的会计处理

基层医疗卫生机构支出是指基层医疗卫生机构开展医疗卫生服务及其他活动发生的资金耗费和损失。本文根据《基层医疗卫生机构会计制度》内容,结合自己会计工作实际,介绍基层医疗基层医疗卫生机构支出及其内容,并对其会计核算方法做出举例解释,以期指导基层医疗机构会计人员做好支出的会计核算工作。     

医疗机构税收征管现状与对策

自1999年国家对医疗机构实行营利性和非营利性分类管理以来,财政部、国家税务总局出台了一系列医疗机构税收管理政策。但在执行中由于现行审批体制的缺陷,税收征管往往处于一个征与不征左右为难的境地,由此带来很多问题,突出表现在一些组织、机构或者个人假借非营利性医疗机构的名义从事营利性活动来规避税收,因此作为地税部门,如何运用税收手段促进医疗机构公平竞争是摆在我们面前一个亟需解决的课题。一、医疗卫生行业税收管理现状由于历史观念、体制、政策等方面原因,医疗机构一直处于税收征管“边缘地带”。(一)非税论的传统观念根深蒂固。长期以来,在医疗机构及从业人员中有一种观点,认为医疗机构从事公益事业,是国家规定的免税单位,有别于企业等市场主体,具有服务性和公益性,因而不需要办理税务登记,收费票据也不需要纳入税务机关发票管理范畴。这种错误观点在相当程度上影响了税收征管工作的正常开展。(二)现行定性标准不够具体,可操作性不强。卫生部《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》对非营利性医疗机构作了原则性规定,指出非营利性医疗机构是为社会公众利益服务而设立和运营的医疗机构,不以营利为目的,但如何确定营利性与非营利性并没有一个具体的、统一的认定...     

定额付费下医保机构与医疗机构之间的谈判机制探讨

建立医保机构与医疗机构之间的谈判机制是当前医药卫生体制改革的重要工作之一。2009年发布的《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（下称《医改意见》）指出：＂积极探索建立医疗保险经办机构与医疗机构、药品供应商的谈判机制,发挥医疗保障对医疗服务和药品费用的制约作用。＂     

改进现行医疗卫生机构税收政策的建议

当前我国对非营利性和营利性两类医疗机构实施不同的税收优惠政策,由于对医疗机构性质的界定比较困难,现行制度的可操作性差,税款应收未收的问题比较严重。为认真落实对医疗卫生机构的税收政策,各级卫生行政管理部门要严格执行分类认定标准,做好对医疗机构的认定工作,同时,要进一步加强税务机关、卫生行政管理部门等有关部门之间的沟通协调。     

医疗行业如何纳锐

2001年7月20日，财政部，国家税务总局下发了《关于医疗机构有关税收政策的通知》，对医疗卫生机构有关税收政策作了进一步的明确规定，但是，由于相关政策不够完善，在实际工作中税收政策执行不够统一，加之税法宣传力度不大，使纳税人常常产生误解，医疗行业，应如何纳税，笔将就此问题发表一些意见，但愿能对纳税人有所帮助。     

民营医疗机构借政策东风谋变

医疗服务业拐点已现,民营医疗机构将迎来最佳投资时机在等待多年之后,民营医疗机构终于迎来了政策的春风。作为民营口腔医疗机构的龙头老大,近几年来,佳美口腔的市场增速在50%以上,当然,更令董事长刘佳高兴的是,前不久,国务院终于出台了《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》(以下简称《意见》),对中国的民营医疗服务业构成重大利好。他表示,"民营企     

讨论互联网背景下基层医疗卫生机构内部审计

现阶段,在卫计委等政府部门的推动下,医疗机构的现代化水平已经有了显著提升,随着"互联网+医疗"模式的发展,我国基层医疗卫生机构也迎来了新的发展机遇,现阶段,如何提高内部审计工作效率是基层医疗卫生机构面临的关键问题.下文就基层医疗卫生机构内部审计现存的问题与具体策略做了简要探析.     

就医流向视角下的基本药物制度探讨

就医“逆流”和“下沉”现象共存 2009年8月,卫生部、人社部等9部委联合印发《关于建立国家基本药物制度的实施意见》,明确规定实行基本药物制度的地区,政府举办的基层医疗卫生机构全部配备使用基本药物并实行“零差率”销售,同时各地按规定对这些医疗机构进行补助。     

公立医疗机构国有资产精细化管理探讨

本文以A医疗检验机构为例,从国有资产的特征入手,分析讨论了国有资产精细化管理的意义和目前面临的问题,着重探讨国有资产精细化管理的途径,为公立医疗机构降成本增效益、高质量发展提供参考。     

试论新医改环境下基层医疗机构中的问题及应对策略

为了推动国家医疗卫生行业的发展和全民基础医疗卫生服务体系的建立和实现,新医改在中国特色医药卫生体系建设中的作用越发的突出和明显.基层医疗机构的服务定位面向的是基本公共卫生服务,其机构数量和医疗服务的质量将成为未来发展的核心.然而,目前基层医疗机构在新医改环境下的不断发展上还存在着十分严重的问题.本文结合新医改环境下基层医疗机构中的问题,对目前基层医疗机构的发展方向和应对策略进行了简要的探讨.     

社会资本掘金医疗的风险透视

由于政策背景、自身经营以及行业发展等多方面原因,社会资本进入医疗领域面临的巨大挑战的风险不容忽视。2014年初,国家卫计委、国家中医药管理局正式对外发布了《关于加快发展社会办医的若干意见》,要求优先支持社会资本举办非营利性医疗机构,各地政府也开始鼓励引导社会资本进入医疗领域。一系列政策的出台如同阵阵春风吹动民营医院渴望发展的神经,早已瞄准医疗领域的各路     

浅析非营利性医疗机构的财务管理问题

随着社会的发展,经济水平的提高,人们对医疗卫生机构越来越重视,在2001年召开的全国卫生工作大会上,国家卫生部门印发了《非营利性的医疗机构财务监管暂行规定》(征求意见稿),在规定里制订了非常严格有效的监管内容,这是在进行医疗机构的分类管理之后,对怎样加强非盈利性的医疗机构中财务管理的又一个重要的政策文件。通过对一系列国家相关文件的学习,以及对现实生活的总结,对如何加强非盈利性的医疗机构财务管理有一些自己的见解。     

总额控制下的医保责任

近年来,总额控制已经成为医保付费方式改革的重头戏。2012年11月,人社部等3部委发布的《关于开展基本医疗保险付费总额控制的意见》指出,医保部门要＂合理确定统筹地区总额控制目标……并将总额控制目标细化分解到各级各类定点医疗机构＂。按照这一要求,医保部门负责总额的确定和分配,医疗机构则有责任把本机构的医疗费用控制在其所分配到的总额范围内。由于医疗机构可花费的费用在医疗服务提供之前就已经确定,因此总额控制又被称为一种＂预期付费制＂。     

社保机构能否依据协议等对“两定”机构进行处罚

定点协议是基本医疗保险机构对定点医疗机构与定点药店进行管理的重要依据。社保(医保)机构是"两定"机构的主要管理主体。"两定"机构存在违规医疗、售药等行为的,社保(医保)经办机构能否对其进行处罚,主要依据是什么?会诊意见观点一社保经办机构不能依据协议等对"两定"机构进行处罚View1理由《社会保险法》第八十七条规定:社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的,由社会保险行政部门责令     

医保药品协议定价探讨

新医改提出“积极探索建立医疗保险经办机构与医疗机构、药品供应商的谈判机制，发挥医疗保障对医疗服务和药品费用的制约机制”，发改委、卫生部和人社部联合出台的（《改革药品和医疗服务价格形成机制的意见》也明确提出要“积极探索建立医药费用供需双方谈判机制，鼓励有条件的地方开展支付方式和费用谈判机制的试点”。