中国大都市主体功能区规划的基础理论体系构建——基于复合生态系统理论

本文首先从全球化和"城市世纪"背景下区域、城市以及区域规划角色的转变分析入手,在充分厘清主体功能区规划的主要内涵和理念的基础上,结合大都市的基本特征,借助复合生态系统理论,构建了大都市主体功能区规划的基础理论体系,为大都市层面的主体功能区规划的深入、系统研究做出了基础性的铺垫工作。文章同时指出,大都市对打造良好生态环境及优良区域品质的重视和主动性使其可以成为我国主体功能区规划实施和推进的窗口或试验田。主体功能区规划不仅体现着全球可持续发展浪潮中的中国行动,而且随着主体功能区规划理论及实践体系的完善,其理应为发展中国家的区域规划和可持续发展提供可资借鉴的样本和经验。     

国外实施主体功能区规划和管理的经验与启示

我国的主体功能区规划和管理可以从空间规划和特定区域管理两个方面借鉴国际经验。国际经验表明，需要充分认识主体功能区规划的难度、规划理念要与时俱进、保持主体功能区规划的层次性、明确各级规划的侧重点、实施规划试点制度、考虑规划政策的渐进性和灵活性，同时还要避免用计划经济的老路子搞主体功能区的规划。     

《青海省主体功能区规划》（讨论稿）广泛征求意见

编制主体功能区规划，是党中央、国务院提出的一项重大战略任务，对贯彻落实科学发展观，优化国土开发格局，实现人口、经济、资源、环境以及城乡区域协调发展，促进和谐社会建设具有重大意义。近期，省政府规划办就《青海省主体功能区规划》（讨论稿），广泛深入地征求各地区和省级有关部门意见。各地区、各部门结合实际提出了具体的修改意见和建议，规划编制组在认真梳理和分析研究的基础上，着手对《青海省主体功能区规划》的修改完善。     

推进形成主体功能区的产业政策研究

“十一五”规划提出，要根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，将国土空间分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。作为推进形成主体功能区的重要政策之一，产业政策的制定、实施和调整，必须立足我国经济社会发展的实际，遵循市场经济和产业发展规律，按照构建主体功能区的要求，积极推进理论和实践创新，形成科学、系统、可操作的产业政策体系，促进主体功能区产业错位、协调、可持续发展。     

主体功能区建设生态补偿研究进展评述

随着主体功能区概念及我国主体功能区规划的提出,其补偿的重要性也受到了学术界的极大关注。本文在对主体功能区生态补偿的概念以及政策的基础上,分析了国内外学者对主体功能区生态补偿相关内容的热点研究,其中包括：限制开发区和禁止开发区的人口转移及其相关对策、生态补偿的相关政策协调、生态补偿的绩效评价与法律基础以及草原地区的生态补偿研究。同时结合我国的实际情况,提出了相应的对策建议。     

形成和建设主体功能区的问题

关于推进主体功能区的若干问题，在国家“十一五”规划纲要中作了具体阐述，2006年国务院发文，要从各地区各部门开展编制全国主体功能区规划的工作，目前正在有序的开展。什么是功能区和主体功能区？打个比方，大家过去穷的时候，就有一间房子，又当卧室又当书房又当客厅，是功能不分的。现在大家富了，有几间房子，有专门的起居室、卧室和书房。     

博弈论视角下生态补偿探析——基于青海省主体功能区

一、主体功能区规划及青海省主体功能区定位 主体功能区规划指依据区域发展基础、资源环境承载能力以及在不同层次区域中的战略地位等,对区域发展理念、方向和模式等进行类型化的政策和制度.国务院《全国主体功能区规划》中明确将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区.     

我国主体功能区规划若干问题之管见

文章介绍了我国区域发展战略的演进过程,分析了主体功能区建设的重大意义和深刻内涵,探讨了主体功能区规划理论探索中的重点和难点,结合《中华人民共和国城乡规划法》的实施,从规划理念、规划内容和方法上,浅议了主体功能区规划对城乡规划的影响。     

市县级主体功能区划的三大问题

开展主体功能区划工作是我国经济社会发展的一个重大战略调整和转变，是“十一五”规划纲要在统筹区域发展方面的落实和细化。目前，国家和省级主体功能区划工作基本思路较为明确，但对县市级区划工作如何展开争议较多，本文就其区划体系、功能区类型与生态功能区划间关系等问题进行初步研讨。     

国家

全国主体功能区规划编制工作座谈会5目24日在广东省息州市召开．国家发改委副主任陈穗铭在会上透露，正在编制的我国第一个全国主体功能区规划，将把国土空间划分为优化开发，重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。这一开创性的工作将在两年内完成，今年完成国家层面的布局，明年基本完成值级规划。     

落实国家主体功能区战略推进形成省域主体功能区

本文从国家推进形成主体功能区战略的基本概念和内涵界定出发,结合国家正式发布的《全国主体功能区规划》提出的具体要求,系统解读了辽宁省主体功能区规划编制的必要性、主体功能区划分和规划依据,并简要说明了推进形成主体功能区的主要政策保障。     

促进形成主体功能区的投资政策

在促进主体功能区形成过程中，政府应通过各种投资政策工具来实现各功能区的可持续增长和区域间的均衡发展。今后应根据建设主体功能区的要求，出台按功能区分类的投资管理政策，加大中央财政对限制开发区和禁止开发区的投入。同时要改进现有管理体制，统筹政府资金，提高资金的使用效率。在社会投资领域，应在现有产业发展规划和导向目录的基础上加入主体功能区元素，出台按主体功能区分类的投资导向目录，以强化政策的指导力度。     

全面推进主体功能区规划工作

编制主体功能区规划是“十一五”规划中的一项新举措，需要强化部门合作、省市县联动，需要认真研究划分标准和指标体系，妥善处理主体功能区和开发区、工业园区和各类自然保护区的关系，同步研究分类管理的区域政策[编者按]     

省域主体功能区划方法初探

依据国家“十一五”规划纲要提出的主体功能区划的理念，从现有开发密度和强度、资源环境承载力、发展潜力等方面入手，设计指标评价体系，提出状态空间法、相对资源环境承栽力和发展潜力模型可作为省域功能区划的评价方法，从而实现对主体功能区的科学功能定位。     

主体功能区并非能包治百病

自从国家“十一五”规划纲要明确提出将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区以来，目前有关主体功能区规划工作正在稳步推进。     

以主体功能区建设促区域协调发展

“十一五”规划纲要提出的主体功能区建设与区域发展总体战略相结合,克服了“四大板块”在区域划分上所带来的一系列问题,优化了国土开发格局,促进了区域协调发展。文章分析了主体功能区建设对今后区域发展的积极影响,并提出在实践操作上解决机构建设、法律保障、生态补偿、政府管理体制改革等问题,使主体功能区建设更加完善。     

杭州特色城镇工业功能区建设研究

所谓特色城镇工业功能区，是指一定区域范围内根据规划布局形成产业相对集聚、特色优势明显、经济活力较强的块状经济。它所包含有三层意思：一是工业功能区是城镇发展规划中确定发展工业的功能区块，它符合城镇发展总体规划布局和土地利用总体规划的要求；二是工业功能区集聚起了一批企业，少则几十家，多则几百家，形成了一定的规模；三是工业功能区的企业都围绕1—2个主导产业，具有鲜明的产业特色。     

房山：谋优势 明定位 做强做长旅游产业链

记者实地采访发现，房山区文化旅游产业发展规划较有特色，他们依据资源禀赋，甄别资源优势，整合独特资源，力图打造个性不同的功能区．不仅使每个功能区内自成产业链，还使各功能区呼应成产业链。其企图用两层次的产业链体系谋取在文化旅游产业发展先机的战略，对区县发展文化创意产业或有借鉴作用。     

对主体功能区中农产品主产区发展思路的思考

2010年底，国务院印发了新中国成立以来的第一部全围性空间开发规划《全国主体功能区规划》（以下简称《规划》）。根据这一规划，我国的国土空间将被统一划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四大类主体功能区。《规划》专门指出，对于耕地面积较多、发展农业条件较好的农产品主产区，尽管也适宜工业化、城市化开发，但从保障国家农产品安全以及中华民族永续发展的需要出发，将其列人限制开发区域，限制进行大规模、     

主体功能区土地政策研究

“十一五”规划提出了推进形成主体功能区的基本思路,十七大报告明确提出,“主体功能区布局基本形成”是全面建成小康社会的基本标志之一。推进形成主体功能区需要用土地政策规范空间开发秩序和开发行为。文章以相关政策文献为依据,阐述了主体功能区土地政策的内涵和功能,重点从宏观和微观两个层面,研究了主体功能区土地政策选择,以期为国家、省区市主体功能区规划提供参考。