用现场公证解决送达难

按规定《行政处罚决定书》一经送达即具有法律效力,行政处罚能否生效的关键在于是否送达,没有送达,行政处罚就不能发生法律效力。所以,送达是整个行政执法工作的一个十分重要的环节。 但是,实际执法中常常会遇到送达难的问题,从而严重地影响了质量     

建议实行公证送达

《技术监督行政案件办理程序的规定》第三十条规定:“《行政处罚决定书》一经送达即具有法律效力”。因此,行政处罚决定书(简称处罚决定)能否生效的关键在于是否送达。 但是,现实执法过程中存在的“送达难”问题时有发生,从而直接影响了行政处罚的生效和执行。比如:质监部门的执法人员在采用直接送达时,行政相对人(简称相对人)有意回避或拒绝在送达回证上签收;或者是由于“地方保护主义”和“有碍情面”怕得罪人等现象的存在,使得相对人在送达回证上     

公证送达的合法性不容置疑

目前,在基层质监部门执法办案中,执法文书送达难是一个不争的事实,送达难严重影响了执法工作的开展,因此,解决送达难问题对执法工作具有重要的作用。实践证明,采用公证送达可较好地解决送达难这一问题,公证送达是一种有效的办案手段,是不能取消的。     

关于公告送达方式的运用

在什么情况下运用公告方式送达法律文书,以及怎样采取公告的方式,在程序上有什么要注意的问题,是基层执法实践中容易引起歧义并导致行政行为程序违法的一个常见问题,在工商行政执法实践中,公告方式主要是在行政处罚程序中送达行政处罚告知书(包括听证告知书)以及送达行政处罚决定书时采用。从某种角度来讲,采取公告方式送达法律文书较之其他送达方式更为简便,特别是在需要送达的当事人较多而采取其他方式分别送达比较麻烦时,公告送达更显示出其优势来,但公告需要花费一定的费用。于是,基于种种主观上或者客观上的原因,在采用公告送达的问题上出现了不少问题,最近几年常发生因公告送达不当引起行政复议和行政诉讼的案件。     

公证送达合法性之探究

时下,不少地方质量技术监督部门在行政执法文书送达时采取“公证送达”的方式。所谓“公证送达”,即行政相对人拒收行政执法文书时,现场由公证机构的公证人员记录有关情况,证明行政执法机关送达行政执法文书时行政相对人拒收的事实,从而最终达到行政机关执法文书送达的效果。在基层行政执法工作中,“公证送达”在解决文书送达难时起到一定的效果,但“公证送达”的合法性值得探究。     

合阳县审计局推出审计执法新举措

近日,合阳县审计局为了严肃审计执法,全面、及时落实审计决定,维护经济秩序,为西部大开发创造宽松环境,针对一些被审计单位不能严格执行国家有关政策法规,审计决定不能落实到位的情况,与县财政、法院联合发出《关于严肃审计执法、落实审计决定的通知》《通知》按照《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》及《审计机关审计行政强制性措施的规定》的有关规定提出：审计决定自送达之日起生效;审计决定生效之日起３０日内被审计单位未落实,由审计机关发送“限期上缴违纪罚金通知书”责令执行;“限期上缴违纪罚金通…     

刍议行政处罚告知与决定送达时限

行政机关在做出行政处罚决定前。就有关法定事项应当预先告知当事人，这是公民、法人或其他组织的法定知情权力。行政处罚告知与行政处罚决定送达的时限，由于目前法无明文规定，致使在行政执法实践中存在分歧及争论。笔者认为。行政处罚决定告知后送达行政处罚决定的时间，应充分保障当事人的合法权益，     

民事诉讼法送达制度的弊端及完善

“送达难”是当今司法审判中继“执行难”之后的又一大难题。近年来通过司法实践办案，可以看出送达已经成为各法院立案的前置程序，如今送达也成为了诉讼中的一个瓶颈，送达难问题阻碍使得法院的审判工作不能高效开展，也使得当事人的利益得不到及时的保障，甚至成为了被告人逃避司法审判的“保护伞”。可见，“送达难”严重限制了法院的庭审程序，也耽误权利人利益的及时实现。如何科学合理地完善送达制度，保障权利人的权利及时得到保护，现今也显得尤为重要。     

浅谈技术监督行政执法案卷的整理和归档保存

技术监督行政执法案件执行完毕、经人民法院判决或裁定执行完毕、免予行政处罚或不予行政处罚的案件应当予以结案。已经结案的案件,应将行政执法过程中形成的一切法律文书进行整理,组成案卷,适时将案卷交局档案室归档保存,并认真执行报告和备案制度。那么,如何整理和归档呢?首先是整理执法文书。技术监督行政执行文书是技术监督局在执法过程中,按照法定程序所制作、发布的反映执法活动每个环节的有法律效力或者有法律意义的规范性文件。所谓技术监督行政执法案卷,就是行政执法工作系统的具有密切联系的这些规范性文件的组合体。因此制作案卷必须整理这些执法文书。首先清理资料是否齐     

"责令限期改正"与"警告"有什么区别

小张:甄律师,前不久区统计局在对我单位上年度统计年报数据质量进行执法检查时,认定有提供不真实统计资料的违法行为,随后向我单位送达了行政处罚事先告知书,四天后又将行政处罚决定书及责令限期改正通知书送达我单位.区统计局对我单位作出的行政处罚决定我们表示认可,但有个问题不明白,送达行政处罚决定书的同时为什么还有责令限期改正通知书,"责令改正"与行政处罚决定书中的"警告"到底有什么区别,我想向您咨询一下.     

统计执法程序及执法文书的使用与制作（十九）

二、行政处罚决定的执行 统计行政处罚决定一经依法作出,即发生法律效力,必须得到执行.统计行政处罚决定作出的法律依据是<违法行为处理呈批表>.统计行政处罚决定执行的法律依据是<行政处罚决定书>.统计行政处罚决定的执行,应通过一定的途径来实现.     

执法不忘普法

执法文书送达难．这种现象在统计执法工作中比较普遍．许多执法人员对此深有感触。造成这种情况的主要原因是部分企业对统计法律法规不了解。他们对执法人员不予配合、态度粗暴，甚至拒绝在文书上签字的现象也时有发生，影响了政府统计部门依法行政工作的顺利开展。     

统计执法程序及执法文书的使用与制作（十八）

一、执法文书的送达执法文书的送达,是统计行政执法的一个重要程序环节,直接关系着统计行政执法活动是否合法、有效和规范,关系到各项行政法律、法规能否得到遵守、贯彻和执行。在统计行政执法实践活动中,必须充分认识、高度重视,严格履行送达程序,认真做好送达工作。(一)何谓执法文书的送达所谓执法文书的送达,是指统计行政机关依照法律的规定和法定的方式,将所制作的统计法律文书,送到法人或其他组织的所在地,交付给法人的法定代表人或其他组织的主要负责人,使其能够知道并按照统计法律文书的内容和要求,行使享有的权力、履行法定的义务,…     

公证送达合法性之探究

时下,不少地方质量技术监督部门在行政执法文书送达时采取"公证送达"的方式。所谓"公证送达",即行政相对人拒收行政执法文书时,现场由公证机构的公证人员记录有关情况,证明行政执法机关送达行政执法文书时行政相对人拒收的事实,从而最终达到行政机关执法文书送达的效果。在基层     

浅谈“执行难”

<正>执行难,在群众眼中的执行难就是指对法院生效的法律文书或具有国家强制执行力其它文书,通过启动国家强制执行力后,仍难以将具有法律效力执行依据所确定的内容执行到位的一种心感现象。这种现象从个别难案到一系列难案,久而久之,让人们感觉到一谈到执行就立即想到执行困难的一种司法认识观,而且没有达到执行依据所确定的结果,统统可以归结于     

“邮寄送达”是否还适用

编辑同志: 我局在组织行政执法人员学习《技术监督行政案件办理程序的规定》和《技术监督行政复议实施办法》时,文中关于送达文书是这样规定的:“送达技术监督执法文书,一般采用直接送达的方式,直接送达有困难的,也可以采用邮寄送达。”     

送达回证莫忽视

送达回证又称送达回执．是行政机关实施行政行为时．记载相关书已送达的书面凭证。在当前工商行政执法工作中，送达回证已经广泛得到应用，本人结合数年来在基层工商执法的经验就送达回证的制作和使用谈一些看法。     

法治思维治欠薪

欠薪依法处罚“没想到,你们真处罚了啊!”说这话的是湖北省武汉市某劳务公司的总经理李保发。直到接到劳动保障监察部门送达的行政处罚决定书,他才懊悔不已。令李保发后悔的是当初对劳动保障监察部门送达的限期整改指令书和行政处罚事先告知书没当回事儿,没有按照要求及时支付农民工工资。原来,李保发的劳务公司在某建筑总包公司承包的建设项目中分包了部分劳务,并招了50多名农民工进行施     

房屋买卖合同不因未办理产权过户登记而无效

《合同法》第四十四条规定:依法成立的合同,自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续才生效的,依照其规定。据此可以看出,合同生效有两种形式:一是……二是合同一经签订,即具有法律效力,合同本身无须批准或登记就生效。     

试析合同成立与合同生效

合同成立与合同生效是合同法中两种不同的制度 ,两者在法律性质、法律规则和判断对象、法律要求、成立与生效时间规定、构成要件、法律效力及法律后果等方面均有区别。