再访“猛三角”——猛污染治理进入“倒计时”

由本刊率先发表的有关报道引发了“锰三角”有史以来最大的一次污染治理行动。中央领导同志亲自批示、国家环保总局成立调查小组实地考察、地方领导“签字画押”，这场污染治理行动开始了倒计时。     

中石油山西保德项目无证排污“创卫”县以罚代法“打太极”

一个是以“关爱生命,保护环境”为使命的央企独资公司,另一个是正在戮力创建国家卫生县城和省级环保模范城的“三晋新型工业强县”,治理污染理应成为两者的一致行动与共同目标。     

质疑“谁污染、谁治理”

目前浙江面临较为严峻的地表水污染、海洋污染、土壤污染和废气污染，为加大加强环境污染治理，不少县市把“谁污染、谁治理”作为重要指导原则。相对“有污染、无治理”、“一家污染、大家清理”，“谁污染、谁治理”原则具有较大进步意义。但该原则存在理念上的缺陷和操作上的困难，不利于环境污染治理的有效开展、长效坚持和环境质量的根本改观。     

“两会”民生热词“剧透”未来好日子

[热词一]三个“最严”保“舌尖上的安全” 《政府工作报告》提出,严守法规和标准,用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,坚决治理餐桌上的污染,切实保障“舌尖上的安全”.代表委员和诸多网民都认为,这三个“最严”,体现了中国政府治理食品安全的决心. [热词二]向污染宣战 “我们要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战.”政府工作报告对于人民群众的“心肺之患”予以坚定的承诺.代表委员认为,政府、企业和社会各界要共同发力,区域联防联治,强化监督,让治理雾霾的硬措施得以真落实,打赢大气污染防治的“攻坚战”.     

一名基层环保工作者的治污“小算盘”

去年9月27日,河北省召开全省大气污染防治行动动员大会,开始了一场狂飙突进式的大气污染治理运动。一年过去,老家的空气变好了吗？这是我今年国庆回老家前常常惦记的一件事。 10月1日晚9点,走出石家庄火车站,刚下过小雨的空气中水雾氤氲,但还是能感觉到沉沉的雾霾扑面而来。这天,这座城市的PM2．5均值是107,中度污染,此后三天是重度污染。同期,北京的空气质量分别是“良”和“轻度污染”。10月5日,石家庄空气质量转向“良”和“优”。     

把“联村联户、为民富民”行动落到实处

一、“双联”行动深入推进 （一）加强领导，精心安排部署 全县“联村联户、为民富民”行动动员大会以后，镇上及时组织召开了八里铺镇“双联”行动动员大会，成立“双联”行动协调推进领导小组，设立协凋推进领导小组办公室，制定“双联”行动实施方案、干部培训计划、十部考核制度及奖励机制，同时成立八里铺镇“联村联户、为民富民”行动督查组，督促各项目标任务全面落实。     

“两民”企业领导风格与公司治理模式关系的实证研究

通过对湘西州的“两民”企业进行问卷调查,深入研究了“两民”企业领导风格与公司治理模式的关系.研究发现,“两民”企业关键岗位对外开放程度较高,但权力对外开放程度较低;交易型领导多于变革型领导,建设型领导多于被动/防御型以及主动/防御型领导,民主型领导多于专制型领导;交易型和变革型领导风格与“两民”企业公司治理不同模式之间有显著影响关系,交易型领导风格多倾向于D型治理模式,变革型领导风格多倾向于A型治理模式.被动/防御、主动/防御和建设型领导风格与公司治理不同模式之间没有关系.专制型和民主型领导风格与公司治理不同模式之间没有关系.     

“架空”与“零干扰“”

河南省民权县磷肥厂使用高砷硫铁矿制酸，排出的剧毒污染了大沙河水，成为国内最大的砷污染事件。但事件背后更触目惊心的是：县环境监察大队被局领导架空，局领导亲自上重点企业磷肥厂收排污费，同时该厂被挂牌保护，并要求“零干扰”。     

“五水共治”助推农业转型升级

今年以来,我市农业系统认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于“五水共治”的战略部署,按照“五水共治、治污为先”的工作要求,坚持政府主导、强化主体责任、完善运行机制,扎实推进农业面源污染防治和农业废弃物综合利用,大力实施畜禽养殖污染治理及资源化利用、农作物秸秆综合利用、肥药双控减量增效三大工程,积极为“五水共治”行动贡献力量。宁波市农业局局长鲍尧品进一步指出,要让“五水共治”成为助推农业转型升级的主动力。     

“五社联动”助推基层治理现代化路径研究

基层治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，“五社联动”作为一种广泛调动社会力量参与治理的行动框架，有利于助推基层治理现代化发展。地方政府在探索形成“五社联动”机制过程中面临各种挑战与困难。文章通过理论研究，剖析了基层治理现代化与“五社联动”的关联性，阐述了“五社联动”应当如何联、如何动，并围绕现实问题有针对性地提出可行路径，对地方政府联动社会力量做好公众权益诉求的“表达器”“发声筒”具有重要意义。     

“绿色奥运绿色行动”首场宣讲报告在金融街举行

2月2日上午，“绿色奥运绿色行动”宣讲团成立后的首场宣讲报告会在北京市西城区金融街街道办事处举行。宣讲团成员、北京地球纵观环境科普研究中心主任李皓博士为办事处近200名干部和社区领导做了题为“建绿色北京，让我们开始行动”的宣讲报告。     

丰都：为民筑起安居乐业“钢铁长城”

<正>应急管理不只是简单的救援行动,而是社会文明和治理能力的体现,是对管理智慧和勇气的考验,彰显的是对生命的尊重和对社会的责任。丰都县应急管理局秉承“人民至上”“生命至上”的发展理念,通过构建大安全、大预防、大应急的管理体系,实现管理方向和目标的“两个锚定”,应急思想与行动的“双重统一”,将应急管理演变成了全县社会繁荣稳定和百姓安居乐业的“压舱石”。     

决策岂能“按下葫芦浮起瓢儿”

“限塑令”是个好事，可以限制和减少塑料袋带来的“白色污染”。但是，很多百姓也在犯愁：购物没了塑料袋，随之而来的便是家庭生活垃圾没了包装袋。“限塑令”会不会治理了白色污染，却又带来垃圾污染？     

深挖“小金库”的启示

建立严格的责任追究制度，明确各单位、各部门“一把手”是治理“小金库”问题的第一责任人，把单位领导和直接责任人同行政处罚、经济处罚挂钩     

构筑保护知识产权的钢铁长城——专访国家新闻出版总署党组副书记、副署长、全国“扫黄打非”工作小组副组长兼办公室主任柳斌杰

根据《2006年“扫黄打非”行动方案》的部署和中央领导同志的批示精神,全国“扫黄打非”工作小组办公室、中央宣传部、中央政法委、文化部、新闻出版总署、国家版权局、国家工商局、公安部、建设部、监察部等10部门自2006年7月15日至10月25日,在全国开展为期100天的以集中打击盗版音像和计算机软件制品为重点的“反盗版百日行动”。我国打击侵权盗版工作已经进行多年,每年都开展集中治理行动,但这次集中行动是迄今为止规模最大、力度最大、时间最长、动员群众最广泛、组织工作最严密、政策要求最明确的一次全国性统一部署、统一行动,全国有近百万业者参加到这次行动中来。此次“反盗版百日行动”的目的就是严肃整顿音像和计算机软件市场秩序,严格规范经营单位行为,严厉打击盗版制品的制销活动,进一步提高正版制品的市场占有率和我国知识产权的保护水平。那么,100天的集中整治行动,取得了哪些成效,在国际国内舆论上形成哪些评价,为此《中国报道》记者专访了国家新闻出版总署党组副书记、副署长、全国“扫黄打非”工作小组副组长兼办公室主任柳斌杰。     

小金库：“蚁穴”之灾乙灭

2009年4月24日,耳熟能详的治理“小金库”行动又开始了。中纪委在《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》中,鼓励自查自纠、严惩顶风违纪,鼓励举报。对举报有功的单位和个人,根据查出并已收缴入库的“小金库”资金、税款和罚款的金额,给予3％至5％的奖励,奖金最高额为10万元。应当说,这是迄今为止中央对治理“小金库”开出的最猛的一剂“药方”。然而,自改革开放以来,中央就小金库问题发文、整顿先后已达10余次,翻检过去的那些“规定”、“禁令”乃至新闻报道,竞发现数次发文何等地相似!     

结合工业污染源达标工作深入开展“千厂千会协作行动”

<正> 南宁糖业股份有限公司制糖造纸厂在贯彻执行国家关于2000年实现污染源达标排放工作中,积极开展制糖滤泥、烟气脱硫、除尘以及对酒精废液、废渣、制糖和造纸废水的治理,在时间紧,任务重,技术和资金缺乏的情况下,需要多方面的支持与协助。南宁市环境科学学会的会员对“三废”污染防治技术比较熟悉了解,根据挂靠单位——南宁市环保局和南宁市科学技术协会的安排,与南宁糖业股份有限公司制糖造纸厂开展“厂会协作行动”。学会     

联村联户谋发展为民富民促增收——甘南州财政局“双联”行动成效显著

按照甘肃省委部署和甘南州委要求，I临潭县长川乡千家寨村、舟曲县果耶乡别列石嘎村被确定为甘南州财政局“双联”行动联系点。“双联”行动开展以来，州财政局高度重视，强化领导，精心安排，深入调研对接，找准发展对策，落实帮扶措施，使“双联”行动取得了实实在在的成效。省委书记王三运同志5月24日深入临潭县长川乡千家寨村调研指导扶贫开发工作时，对甘南州财政局的“双联”工作给予了充分肯定。     

推动国企外部董事队伍从“有形”“有神”到“有为”

<正>在法人治理决策监督机制中,外部董事的地位日益凸显推动外部董事履职从“心到”“身到”到“智到”,实现外部董事履职从“有形”“有神”再到“有为”的转变,须建立一套管用实用的外部董事“选、育、管、用、评”全链条管理体系。在国企改革三年行动取得明显成效的基础上,新一轮国资国企改革步入深化提升阶段。围绕提高核心竞争力、增强核心功能“两大途径”重点发力,     

跨域环境治理困局破解的现实情境——以湘渝黔“锰三角”环境治理为例

众多的理论和事实已经证明,“画地为牢”的传统行政区治理模式早已不能满足现代跨域环境治理的现实需求,其刚性的治理资源配置是以行政区划为界限的.“锰三角”治理的成功在于该区域已经形成了较为稳定的“多元治理、协同共生”的模式,这种模式有效地实现了治理资源在区域主体间的跨界流动,虽然它不一定具有普适性,但却为破解跨域环境治理困局提供了一个经典的个案.