加强村级财务管理的几个问题

村级财务管理问题 ,历来是广大农民群众十分关注的热点问题 ,它直接关系到广大农民的切身利益 ,关系到农村经济的发展和社会的稳定。1 .提高认识 ,加强领导。务必引起各级党委、政府的高度重视 ,列入重要的议事日程 ,切实加强领导 ,加大工作力度 ,抓好村级财务管理。尤其是乡 (镇 )党委、政府要选配好村党支部书记 ,要把政治上强、清正廉洁、公道能干、干部群众拥护的党员选拔到村党支书的岗位上来 ,并通过县、乡党校加强对村级主要干部的教育培训 ,使村干部增强廉洁奉公的公仆意识 ,掌握农村财务管理法律法规的精神 ,自觉依法办事。2 .建立…     

群众要致富 全靠党支部——贵阳市白云区农村基层党支部建设调查

白云区是位于贵阳市西北郊17公里的一个工矿区。全区共有党员2502名(其中农民党员812名),农村基层党支部56个。1994年以来,白云区在农村基层组织建设工作中抓住建设好村级领导班子,特别是选配好支部书记这个关键,取得了可喜成绩。目前全区除1个乡外,已有4个乡跨入亿元乡,47个村达到小康村标准,步入小康村行列,占总数的83.9％。农村物质文明与精神文明取得长足进步。     

中组部下发《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》

村党支部书记,是村领导班子的带头人,是村党支部发挥领导核心作用的关键。村党支部书记队伍建设直接关系到农村的发展和稳定。为认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,切实加强农村基层党组织建设,中央组织部近日下发《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》,对建立健全村党支部书记的培养选拔、责任监督、教育培训、激励保障等各项工作机制,着力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、     

村党支部书记在工作中要处理好十个关系

党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是团结带领农民群众致富奔小康和建设新农村的战斗堡垒。农村党支部书记是村级党组织的“班长”,是农村各项工作的“领头人”。长期以来,广大农村党支部书记为发展农村经济、农村基础设施建设、维护农村社会稳定作出了重要的贡献。     

胡锦涛强调坚持不懈加强农村基层组织建设

中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛近日在山东、江苏、安徽三省交界地区的三个县考察农村基层组织建设工作时指出,当前农村基层组织建设的全部工作,都要紧密联系农村的新形势新任务,紧紧围绕深化农村改革,调整经济结构,发展农村经济,增加农民收入,维护农村稳定,加快奔小康步伐来进行。农村基层组织建设抓得好不好,工作成效怎么样,也要以这些方面的实际效果如何来衡量、来检验。加强农村基层组织建设,关键是要抓好乡(镇)、村两级领导班子建设。我国农业和农村经济发展的形势出现了新的阶段性变化,必须结合新的实际,继续按照村级组织"五个好"的目标和乡镇党委"六个好"的目标开展工作,尤其要把农村基层领导班子建设抓得很紧很紧,把提高农村基层干部素质工作抓得     

对建立村级经济组织机构的探讨

一个村一般有几百户上千农业人口,从某种意义上说一个村就是一个“小社会”。在强调加强以党支部为核心的村组织建设的同时,值得引起重视的是要尽快相应建立村级经济组织机构。最近,我们通过对大邑县部分乡镇村级集体经济发展状况的调查,对为什么要建立,以及建立的条件和怎样建立,提出以下探讨: 一、为什么要建立村级经济组织机构一是适应改革开放,促进农村商品经济向社会主义市场经济转变的需要;二是村级现行体制的需要,即村党支部、村委会都可能直接履行其经济职能;三是村级经济组织机构     

全面提高农村基层干部的素质

加强农村基层组织建设,关键是要抓好乡(镇)、村两级领导班子建设,尤其是要在全面提高农村基层干部素质上下功夫。应当肯定,广大农村基层领导班子和干部队伍总体上是好的,是可以信赖的,他们是团结和带领广大农民建设社会主义新农村的骨干力量,为农村的改革、发展、稳定作出了贡献。农村基层组织整体上是有战斗力的,不愧是领导农民推进农村改革和建设的坚强核心。现在的问题是,我国农业和农村经济发展出现了新的阶段性变化。新形势、新任务对农村基层组织和基层干部提出了新的、更高的要求,同时也反映出农村基层党组织建设状况和基层干部素质存在着一些不适应的问题。我们必须着眼于适应农村新形势、新任务的要求,继续按照村级组     

理顺村级三个组织关系的法律思考

我国在推行村民自治和适用《村委会组织法》的过程中,出现了一些新问题,比较突出的是村级三个组织,即村党支部、村委会和村集体经济组织的工作难以协调,甚至产生矛盾和冲突。在广州市农村就出现了村民代表投票取消由村党支部书记兼任社长的村经济联社,免去村支书兼任的社长职务;村支书则召开党支部会议开除村委会主任党籍的事件。犤１犦出现这类情况的原因是多方面的,其中我国相关法律的不完善是一个重要原因。本文拟从这方面谈些浅见。一、村党支部领导职责不明晰,易导致村党支部与村委会之间产生矛盾农村党支部与村委会之间的关系…     

实行村集体经济组织会计委托代理制度的探索与思考

党的十七届三中全会通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>指出,必须切实保障农民权益,始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点.实行村集体经济组织会计委托代理(以下简称"村级会计委托代理',)制度,规范村级组织经济行为,是加强农村基层基础建设,提高村级集体经济民主管理水平,健全农村民主管理制度,切实维护农民权益的一项重要工作,是社会主义新农村建设的重要内容.据农业部统计,目前全国已有60%的村,在不同程度上推进了村级会计委托代理工作.笔者结合上海市宝山区实行村级会计委托代理的实践,谈一些认识和思考.     

村干部工作实态和心态透视——基于南通2278位村干部的问卷调查

<正>村级组织是做好"三农"工作的重要基石。村党支部书记、村委会主任是农村改革发展各项工作的具体组织者、执行者,他们的精神面貌、工作热情、主动性和创造精神,关乎党在农村各项方针政策的贯彻落实,也关乎社会主义新农村建设的进展和成效。我们对来自南通市6县(市)3区1723个行政村的近     

加强农村基层组织建设的思考

农村基层组织建设是两个文明建设的中枢,是搞好农业和农村工作的关键。近年来,四川省各级党委、政府以发展乡一级、突破村一级、抓好社一级为措施,加强农村基层建设,使农村基层组织基础进一步巩固,功能明显增强。主要表现在: ——以党支部为核心的村级组织建设日臻完善,功能明显增强。全省7万多个行政村中,有99.6%的村建立了党支部,好的和比较好的占90%。在全省农村开展以党员“三带”为主要内     

着眼培养跨世纪的村级“领头雁”

随着社会主义市场经济体制的建立和发展,随着加强农村基层组织建设的深入,一项迫切的工作摆在了我们面前,这就是:如何培育"源头",保证有一大批德才兼备的村级"领头雁"能顺利跨入21世纪。到2000年我县村党支部书记队伍将达到一个什么水准?我们的总体思路是:到时,全县村支书中35岁左右的达到60%以上,高中以上文化水平的达到80%以上,要有50%以上的村支书取得农技师或农技员的职称,个个都有两门以上致富的特长。村党支部书记是一支庞大的村级人才队伍。如何保证人才的源头永不枯竭,我认为首先要抓人才的开发。一是要转换脑筋看人才。村一级地域小、人口不多,人才哪里来,曾有个时期我们寄希望于"下派""外返",但这只是权宦之计,村支书还是"土生土     

关于配备村干部的思考

村组织是我国农村最基层的一级组织，肩负着执行党和国家政策，行使对村民管理，带领农民致富的重任，配备好村干部，对加强农村基层组织建设，稳定党在农村的政策，发展农村经济显得特别重要。本人根据农村工作实践，建议配备村干部以三人为宜，即：村党支部书记一人，村...     

新形势下加强村级组织建设必须正确处理好三个关系

村委会换届选举工作结束后，如何加强村级组织建设，已经摆到了各级党委和政府的面前。应该肯定，通过换届选举，一大批思想好、作风正、有文化、能力强、真心实意为群众办事的村民走上了村级领导岗位，从而改善了农村干群关系，村民民主意识得到强化，当家作主、参与自治的热情空前高涨，同时从中发现一批有发展潜力的村级后备干部，必将有力地推动农村基层组织建设和基层民主政治的进程。但我们在调研中发现，村委会换届选举也给村级组织建设带来了一些新情况、新问题。一是有的村委会与村党支部关系相当紧张，拒不服从村党支部的领导，说…     

走好三步棋

实施《村民委员会组织法》,不仅是加强农村基层民主制度建设的一项重要工作,也是加强农村基层组织建设,英国党的执政 一项重要工作,贯彻实施试行的《村民委员会组织法》和省实施办法十多年来,我省村民自治工作取得了显著成绩,同时也促进了以党支部为核心的整个村级组织建设,主要表现为：通过开展民放选举,民主决策,民主管理和民主监督工作,村级领导班子的整体素质进一步提高;农村的各项制度更加完善,各项决策更加民主,科学,党群,干群关系更加密切,村级组织的凝聚力,战斗力和整体功能进一步增强,新的实施办法是在深入调查研究,广泛听取意见的基础上修订而成,更符合我省当前农村实际,它必将对以党支部为核心的村级组织建设起到更加积极的促进作用。     

建设具有企业家素质的村党支部

"要想富,看支部"。这句普遍流行于黑龙江省肇东市农村的口头禅,形象地反映了农村市场经济的发展和正确引导农民进入市场,关键在于有一个懂经营、会管理具有企业家素质的村党支部。近两年来,肇东市委按照市场经济发展的需要,对全市326名农村党支部书记的素质作了调查,发现只有10%左右的村支书,能够带领群众办企业、闯市场、做买卖,其余大部都程度不同地存在着素质不够适应的问题。因此,市委决定把建设一支具备企业家素质的村党支部队伍,作为新形势下强化农村基层党组织建设的一项重要任务。市委先后召开4次会议进行专题研究。同时责成组织、人事、农委等部门和单位,制定了工作方案和实施规划。首先,立足实际,确立了一套具备企业家素质的村党支部书记标准,使这方面工作有了鲜明的目标导向和可行的操作规范。再是,加强对这     

首要问题是保障村级组织正常运转——以浙江省为例

村级组织是党在农村全部工作的组织基础，保障村级组织正常运转，是加强农村基层组织建设的必然要求，事关农村改革发展大局。保障村级组织运转的重点和核心，在于为村党支部、村委会（以下简称村两委）提供经济支持，使其在村域自治、管理和公益事业建设中有效履行职责。     

从“红管家”到“领头雁”

江西省兴国县崇贤乡党委、政府为适应市场经济发展需要 ,从乡村两级财会人员中选拔了一批思想好、作风正、懂经营、会管理的业务骨干 ,充实到村级领导班子和乡直企事业单位任职 ,让挑大梁 ,给他们压担子 ,取得了显著成效。如今 ,全乡１１个村里从会计岗位走马上任的 ,有６人担任了村党支部书记 ,７人担任了村委会正、副主任 ,９人担任了乡直经济独立核算的基层站、所负责人 ,在各自不同的职位上 ,起着“顶梁柱”作用。霞光村党支部书记肖坚炳 ,曾是农村先进财会工作甲等奖的获得者 ,自１９７５年从财务室这个“后勤部”选调到“战斗堡垒”后…     

试析集体经济薄弱村的发展之路

集体经济薄弱村在农村中占有较大比重,是发展村级经济、增加村级收入的重点和难点。结合山东省日照市的实际,笔者认为,经济薄弱村的集体经济要实现较快发展,必须从解决目前存在的突出问题入手,按照启动内部活力与优化发展环境相结合的总体思路,遵循经济发展的内在规律,积极探索有效的实现形式和途径。(一)按照发展壮大集体经济的需要,建设好村党支部班子。首先必须把村党支部班子建设好。一是确立新的用人标准。选拔任用经济薄弱村干部,要把是否具有发展壮大集体经济的强烈事业心、责任感和过硬本领作为重要标准,决不能因村的经济总量不大而…     

如何正确处理村“两委”关系

《组织法》第三条规定,中国共产党在农村的基层组织,按照党章进行工作,发挥领导核心作用;依照宪法和法律支持和保障村民直接开展自治活动,直接行使民主权利。这就明确了农村党支部与村委会的领导与被领导关系。那么,如何正确处理加强党的领导与实行村民自治的关系,处理好村"两委"的领导被领导关系呢?笔者认为,应从两方面考虑:一、村党支部居领导地位,要发挥领导核心作用。村党支部作为党的基层组织,是我们党在农村的工作基础,是村级各种组织和各项工作的领导核心。值得注意的是,不能把这种领导核心作用理解为包办代替,不能过分强调党支部的领导作用而使村委会降格为村党支部的办事机构,也不能把村党支部和村委会这两种性质不同的组织混为一体,而应按照在组织上分开、在职责上分开的原则,各司其职,各负其责,使村"两委"在工作中密切配合,相互促进。