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分税制改革以来。随着县域经济的发展和县乡财政体制改革的逐步深入,县乡财政收支规模不断扩大,县乡财政实力不断增强,财政的保障能力不断提高。但由于种种原因.我国县乡财政困难与日俱增,收支矛盾相当突出。虽然上级对基层各类转移支付趋于增加,但县乡财政闲难问题并没有从根本上得到扭转.县乡财政基本支出保障问题仍没有得到很好解决。 相似文献
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近几年来,县乡财政特别是欠发达地区的县乡财政,问题和矛盾日趋显露。其主要表现是:财政增收的难度加大,财政收入增长趋缓;财政保工资发放的压力越来越大,拖欠工资的现象屡见不鲜;财政可调控财力较小,对经济建设的投入更是捉襟见肘;财政包袱和负债逐年增加,已远远超出财政的承受能力,财政风险日益加大,严 相似文献
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一、县乡财政困难:文献回顾
关于县乡财政困难问题理论界很早就开始研究,形成了大量的文献,并达成了较为一致的认识。他们认为发生在中国的县乡财政困难.是社会结构转型中制度转型有效支持不足所积累的矛盾在基层政府理财上的反映,与政府体制、分税制财政体制现存的问题有密切关系。 相似文献
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从县乡财政困难看财政改革 总被引:5,自引:0,他引:5
县乡财政困难不仅是县乡的财政收不抵支,它涉及到一系列的问题,如:农村基础设施建设、三农、农村综合改革、乡财县管、省直管县等问题;进一步从体制的角度看,它又与农村主 相似文献
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完善县乡财政体制的探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
一、县乡财政体制面临的主要问题 (一)财政收入增长乏力 县乡财政作为最基层的两级财政.在财政体制方面自主权很小,几乎没有机动和回旋的余地。现行财政体制对县乡财政收入增长有明显的制约作用。 相似文献
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杨华 《中央财经大学学报》2006,(1):14-18
近年来,我国的财政收入以年均20%的速度增长。但在财政收入总量增长的同时,基层财力不足问题严重。主要表现为县乡财政困难和庞大的债务问题。据不完全统计,目前我国县乡政府的债务总规模在4000亿元到1万亿元之间。县乡财政困难不仅严重影响基层经济的发展和公共物品的提供,同时也制约了我国社会整体发展水平的提高,更不利于全面建设小康社会。解决县乡财政困难问题已刻不容缓。本文在考察了县乡财政困难具体情况的基础上,从我国现行财税体制、经济和社会因素等方面进行了多角度的原因分析,力图为县乡财政解困提出一些切实可行的政策建议。 相似文献
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地方政府债务指地方政府作为最终债务人按照某种协议或合同的约定所承担的债务。而债务消灭的典型方式是债务的履行。中国《预算法》严格限制地方政府发行债券,但是从实际情况看,各级地方政府都存在着不同程度的或明或暗的政府债务,而且越到基层,债务负担越重。县乡级政府的债务负担越来越成为地方政府债务矛盾的焦点,影响也越来越大,如何从根本上防范基层政府的债务风险?关键在于改革县乡财政体制和完善县乡财政支出制度。[第一段] 相似文献
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县乡财政处于国家财政的基础地位,其运转是否平衡,机制是否完善,不仅会影响整个国家财政的正常运转,而且对整个社会经济的稳定也会产生重大影响。目前,县乡财政运转面临很多艰难,如何采取积极的应对政策,使其走出困境是迫在眉睫的问题。 相似文献
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县乡财政体制是整个国家财政体制的重要组成部分。分税制改革以来,随着县域经济的发展,我国县乡财政的收支规模不断扩大。总体实力不断增强,但由于种种原因我国县乡财政的困难与日俱增。农村税费改革后,虽然中央对基层的各类转移支付趋于增加,但县乡财政困难问题并没有从根本上得到扭转。因此,改革县乡财政管理体制势在必行,并已成为农村税费综合改革的一项重要内容。 相似文献
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县乡财政是我国财政体系中的基础环节,也是县域经济发展的重要推动力量,对整个国家财政收支具有举足轻重的影响,近年来,我国的财政收入以年均20%的速度增长,但在财政收入总量增长的同时,基层财力不足问题严重.主要表现为县乡财政困难和庞大的债务问题.县乡财政困难不仅严重影响基层经济的发展和公共物品的提供,同时也制约了我国社会整体发展水平的提高,更不利于全面建设小康社会.因此,直面县乡财政难题,积极探讨解决对策,促进财政工作良性发展刻不容缓. 相似文献
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当前财政转移支付存在的问题和建议 总被引:2,自引:0,他引:2
近年来,在中央财政的大力支持下,新疆维吾尔自治区财政不断加大对下的转移支付力度.对缓解基层财政困难,深化基层财政改革起到了极大的积极作用、但是,随着财政体制改革的不断深化,特别是十年来分税制的实施,当前财政转移支付也暴露出一些不容忽视的问题。 相似文献
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我国财政体制改革研究进展述评 总被引:2,自引:0,他引:2
一、建国以来我国财政体制的演变情况从我国财政体制发展变迁的历史来看,我国的财政体制改革始终围绕着中央集权与地方分权的关系变化进行,如何合理划分中央和地方的权力利益、调动地方政府的积极性,始终是我国财 相似文献
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1994年分税制实施以来,各级财政实行了“分灶吃饭”。县乡财政特别是中西部地区县乡财政面临的形势十分严峻,收支矛盾十分严峻,收支矛盾十分突出。据《中国财政年鉴》反映:“1993年,全国县乡两级收支赤字42.41亿元。1994年,实施分税制的第一年,便扩大到726.28亿元。1995年扩大为827.7亿元。1997年全国有60%的县和70%的乡镇不能按时给行政事业人员发工资。” 相似文献