关于政府职能转变的探析

政府职能转变是行政管理体制改革的重要举措。政府在新时期体制变革和创新的过程中，肩负着制度设计者、资源调动者、改革推动者和利益协调者等重要的角色。创新行政理念、转变政府职能，是适应新形势、新任务，增强行政管理活力，树立和落实科学发展观，构建和谐社会的客观要求和必然选择。     

财政改革推动政府职能转变和机制创新

随着我国加入WTO和市场化进程的不断加快,以建立公共财政体制为基本方向、以预算改革为主要内容的财政改革已经深入开展。财政既是经济基础,又属于上层建筑。财政改革势必会影响政府行政方式和机制的变革。如何以财政改革为杠杆,通过建立公共财政体制来引导构建公共行政体制,促进县级政府职能转变和机制创新,我们作了一些探索和思考。一、欠发达地区财政存在的问题从公共财政与公共行政的视角来审视经济欠发达地区,普遍存在着三个方面的共性问题。1.拮据的财政现状是政府职能“缺位”的直接原因。欠发达地区拮据的财政特征十分明显。一是…     

政府职能转变与社会中介组织的发展

政府职能的转变和社会中介组织的发展相辅相成。社会中介组织存在“官办性”、素质差、缺乏管理的问题。解决问题的途径是实行政府与中介组织的分离,加强立法,进行配套管理,为社会中介组织的发展创造良好的外部条件。     

从政府购买养老服务看政府职能的转变

在我国进入老龄化社会的背景下,养老服务显得尤为重要.由于养老服务具有准公共物品的属性,因此养老服务的提供者可以是政府,也可以是社会力量.建设服务型政府与政府职能转变观念的提出,与政府购买养老服务工作的进行有着密切的关系.国务院有关部门近年来发布了促进政府购买养老服务工作的规范性文件,加快了政府在提供养老服务方面职能的转变.政府通过向社会力量购买养老服务,不再作为养老服务的直接提供者,而是实现了在养老服务提供过程中的组织领导、政策支持、财政支持、监督管理职能.     

社会主义市场经济条件下转变政府职能的思考

经济基础决定上层建筑,上层建筑对经济基础具有反作用。当前中国社会主义市场经济体制的完善必然要求与之相适应的政府职能转变来促进自身的发展。本文主要分析了社会主义市场经济条件下中国政府职能存在的缺位和越位问题以及转变政府职能的主要对策。     

社会主义市场经济条件下转变政府职能的思考

经济基础决定上层建筑,上层建筑对经济基础具有反作用.当前中国社会主义市场经济体制的完善必然要求与之相适应的政府职能转变来促进自身的发展.本文主要分析了社会主义市场经济条件下中国政府职能存在的缺位和越位问题以及转变政府职能的主要对策.     

WTO背景下转变地方政府职能的对策建议

WTO规则中的一些法律条款如补贴与反补贴等必将对地方政府职能的发挥产生深远的影响,本文通过分析WTO背景下地方政府职能转变的重要意义和加入WTO对政府的挑战,从十个方面提出了实现地方政府职能转变的对策。     

公共选择理论与政府职能转变

本文利用公共选择理论的投票机制对政府职能转变缓慢推进的成因进行分析,然后以改变投票人决策偏好为切入口,提出了获得预期改革目标的对策。     

经济发展方式转变背景下探究政府职能的有效构建

针对08年金融危机,我国作出了转变经济发展方式的战略决策。这一战略决策需要政府职能,不仅能更加适应社会主义市场经济的发展要求;而且,还能有效维护国民经济稳定,以及推动国有经济布局的战略性调整。在间接金融领域,政府在职能构建中应设计出,针对商业银行信息公开的督促机制。通过督促与劝告的方式,来确保债权人的知情权不受侵犯。同时,还应设计出,保证中小企业融资的机制。     

政府职能转变应以优化权力结构为重点

多年来,中国一再强调政府职能转变,并作为行政体制改革的核心。为什么总体成效不大?关键在于如何优化行政权力结构尚未实质性破题。从近年来广东的实践看,调整优化权力结构,需要解决政府如何放权分权限权。以增强市场和社会活力为目标实现政府放权,通过政府向市场放权,大幅度削减行政审批权,在更大程度和更广范围发挥市场在资源配置中的基础性     

从政府职能转变看政府采购制度的完善

近日,国务院机构改革方案正式公布了。这次国务院机构改革,看起来动作不大,实际上有着非常重要的意义。和以往的政府机构改革相比,这次改革指向了新的领域,重点在于政府职能的调整和转变。政府职能转变的关键在于适应市场经济的要     

对农信社试点改革后政府职能定位的思考

目前，农村信用社试点改革工作已取得了阶段性的成果，根据国发[2003]15号文件精神，农村信用社的管理权将逐步归口省级地方政府，因此信用社试点改革后，地方政府在对农村信用社管理中的职能定位成为社会各界关注和思考的首要问题。     

政府公共管理引入商业保险的功能定位

加强和改善政府公共管理是深化行政体制改革的重要内容。足转变政府职能的重要途径,是提高政府行政水平的重要手段。保险机制是一种有效的风险转移机制,是社会互助机制和社会管理机制高度融合的专业化体系。     

论存款保险制度下我国问题金融机构退出机制的转变

2015年3月,国务院正式出台《存款保险条例》,并已经于5月1日正式实施。《存款保险条例》生效标志着我国金融业的市场环境及运行机制必定会发生实质性的转变,其中最重要的转变之一是在存款保险制度框架下,问题金融机构的市场化退出机制将逐步完善。本研究通过分析存款保险制度实施后问题金融机构退出的机制转变,并针对机制转变中所存在的风险监管、风险预警、风险定价、风险处置等问题,提出在存款保险制度下,做出我国金融监管架构的适应性调整,强化金融机构风险预警的实际效果,选择科学的问题金融机构定价体系,建立有效的问题金融机构风险处置机制等政策措施。     

政府治理能力现代化是自贸区制度创新的核心

党的十八届三中全会明确指出,＂科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府＂。笔者认为,上海自贸试验区有关政府职能转变的现有举措——备案制、负面清单、监管重点和内容的变化等,都是我国政府职能转型过程中的一个环节或者其中一个步骤,今后必然还有很多相关的步骤或改革的环节,其最终目的就是要在上海自贸试验区建设的基础上形成一套可复制、可推广的法治、服务型政府的若干治理体系框架和若干冶理能力。     

转变政府职能 化解产能过剩

目前,我国的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、风电设备和光伏等行业的产能利用率均在75%以下,明显低于国际公认的产能合理利用水平。产能过剩再次成为我国经济运行中的一个突出问题,甚至有分析人士认为,这一轮过剩将成为未来5年我国经济面临的最大挑战。     

转变政府职能 推动政府购买服务

近日,国务院公布《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,要求到2020年在全国基本建立比较完善的政府向社会力量购买服务制度,形成与经济社会发展相适应、高效合理的公共服务资源配置体系和供给体系,公共服务水平和质量显著提高。党的十八大强调,要加强和创新社会管理,改进政府提供公共服务方式。新一届国务院对进一步转变政府职能、改善公共服务作出重大部署,明确要求在公共服务领域更多利用社会力量,加大购买服务的力度。创新公共服务供给方式,开展政府向社会力量购买服务,进一步提供更多更好的服务,是惠及人民群众、深化社会领域改革的重大措施,是加快服务业发展、扩大服务业开放、引导有效需求的关