关于政府职能转变的探析

政府职能转变是行政管理体制改革的重要举措。政府在新时期体制变革和创新的过程中，肩负着制度设计者、资源调动者、改革推动者和利益协调者等重要的角色。创新行政理念、转变政府职能，是适应新形势、新任务，增强行政管理活力，树立和落实科学发展观，构建和谐社会的客观要求和必然选择。     

浅析公共财政理论下我国行政管理费支出的控制

一、我国行政管理费支出现状 我国行政体制改革已有20多年的历史。20多年来围绕转变政府职能和精简机构进行了数次改革,但仍然存在行政支出扩张、预算约束软化、行政支出存在“越位”和“缺位”等问题,由此带来了财政预算赤字的膨胀和政府职能转变的艰难。从支出绝对额上看,1978年为52．9亿元,     

政府公共管理引入商业保险的功能定位

加强和改善政府公共管理是深化行政体制改革的重要内容。足转变政府职能的重要途径,是提高政府行政水平的重要手段。保险机制是一种有效的风险转移机制,是社会互助机制和社会管理机制高度融合的专业化体系。     

上海市事业单位改革问题研究

中共十六届五中全会指出：“当前我国正处于改革的攻坚阶段”，“要着力推进行政管理体制改革……”。事业单位改革必须与行政管理体制改革中政府职能的转变同步，加强事业单位改革研究是促进当前我国乃至上海市加快政府职能转变的重要内容。     

国务院常务会议修订政府核准投资项目目录

9月25日,国务院常务会议修订政府核准投资项目目录,决定再取消和下放一批行政审批事项。会议决定再取消和下放75项行政审批事项,至此,新一届政府取消和下放的行政审批事项已达221项。会议强调,通过减少核准和行政审批事项,不仅使企业在更大程度上拥有投资“拍板权”,把投资引向能够促进经济结构调整的领域,又可让政府腾出更多精力,加强事中事后监管,管好该管的事。要加快配套改革和法治及相关制度建设,在有序推进“放”的同时,“管”也要跟上,切实做到放、管结合。依法及时公开项目核准和行政审批信息,努力营造公平竞争、打破分割、优胜劣汰的市场环境。尤其是各地要注重运用市场的办法,更加扎实有效地推动消化过剩产能,防止盲目建设,使转变政府职能和转变发展方式同步推进。     

多措并举 努力降低行政成本

控制行政成本过快增长是建设节约型社会和节约型政府的必然要求,是加强党的执政能力、改善政府形象、防止腐败的必然要求．也是行政政法财务管理工作的一项重要任务。党的十六大报告指出：“要深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,     

政府治理能力现代化是自贸区制度创新的核心

党的十八届三中全会明确指出,＂科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府＂。笔者认为,上海自贸试验区有关政府职能转变的现有举措——备案制、负面清单、监管重点和内容的变化等,都是我国政府职能转型过程中的一个环节或者其中一个步骤,今后必然还有很多相关的步骤或改革的环节,其最终目的就是要在上海自贸试验区建设的基础上形成一套可复制、可推广的法治、服务型政府的若干治理体系框架和若干冶理能力。     

提高税收行政执法水平的思考

十届五次人大刚刚闭幕，政府工作报告指出，要以转变政府职能为核心，规范行政权力，调整和优化政府组织与职责分工，改进政府管理和服务方式，大力推进政务公开。规范行政权，成为本次两会的关键词之一。税务部门作为政府的重要组成部门，依法规范其行政行为是建设法治政府的必然要求，提高税收行政执法水平是当前税务部门面临的一项重要课题。[第一段]     

转变政府职能树立外汇管理新理念

我国所说的转变政府职能就是从适应计划经济需要的政府职能转变为适应社会主义市场经济需要的政府职能,是从对经济个体微观的直接管理转向以宏观为主的间接管理,是从单纯的依靠行政手     

行政事业领域固定资产管理模式创新研究

行政事业单位的固定资产是行政事业领域的重要经济资源，顺应政府职能转变和财政改革的需要，改革行政事业领域固定资产管理办法，实行政府财政直接监管，建立固定资产管理科学先进的新模式，是大势所趋，势在必行。     

和谐社会背景下关于我国行政管理体制改革的对策与建议

我国是有着五千年灿烂文明的历史文明古国，传统文化对我们的思想意识有着根深蒂目的影响。“衙门八字朝南开，有理没钱莫进来。”这是中国几千年“金字塔”式官僚行政最有力的写照。如今党的十七大报告明确指出，现阶段的行政管理体制改革就是“为人民服务”的宗旨，建立服务型政府。服务型政府本质上是社会本位、民本位．政府管什么不管什么，全看社会和公民是否需要，并以此来作为政府职能定位的依据，它与传统的以官本位、权力本位为特征的管制型政府相比较，是两种不同的管理理念和管理方式。在社会主义市场长足发展的今天，行政管理体制改革就应当以此为背景，进行改革。     

肖钢:大力推进监管转型

加快转变政府职能,深化行政体制改革,是党中央、国务院作出的重大决策,是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。转变政府职能,就是要处理好政府与市场、政府与社会的关系,通过简政放权,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,激发市场主体活力,     

市场监管的“六查六看”

一、“六查六看”的生成及内容市场监管是政府的重要职能之一。众所周知．以转变政府职能为内容的改革，其中一个成果性反映就是把政府职能定位于监管市场。那就是，政府不在直接参与、行政干预创业主体的经营活动．而是通过秩序铺设、环境创造、法律规范去实现对市场的监管，从而为创业群体的崛起提供了具体的服务。然而，当实现了这种定位以后，如何提高政府监管市场的绩效．或者说如何在实践运作层面真正建构市场监管长效、高效、实效机制，则是一个很重要的理论与实践课题。     

政府职能转变与社会中介组织的发展

政府职能的转变和社会中介组织的发展相辅相成。社会中介组织存在“官办性”、素质差、缺乏管理的问题。解决问题的途径是实行政府与中介组织的分离,加强立法,进行配套管理,为社会中介组织的发展创造良好的外部条件。     

建立政府公共支出绩效考评制度的重要性

一、实行政府公共支出绩效考评是落实科学发展观、提高政府执政能力的必然要求1．政府公共支出绩效考评有助于促进政府职能的转变。安排公共支出是政府实现其职能的重要手段。通过政府公共支出绩效考评，对公共支出的过程和结果进行考核与评价，进而可以了解政府决策的科学性与准确性，履行职能的效率和效果，政府履行职能时的“缺位”与“越位”的情况．并有的放矢地加以调整，从而加快政府职能转变，提高政府工作效率和行政管理水平。     

政府职能转变应以优化权力结构为重点

多年来,中国一再强调政府职能转变,并作为行政体制改革的核心。为什么总体成效不大?关键在于如何优化行政权力结构尚未实质性破题。从近年来广东的实践看,调整优化权力结构,需要解决政府如何"放权""分权""限权"。以增强市场和社会活力为目标实现政府放权,通过政府向市场放权,大幅度削减行政审批权,在更大程度和更广范围发挥市场在资源配置中的基础性     

财政部关于2010年政协委员提出“加快政府购买公共服务进程”提案的答复(摘要)

政府购买公共服务是深化行政管理体制改革、转变政府职能和提升政府公共服务能力的重要措施。《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)明确规定,各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购集中采购目录以内或采     

我国县级政府职能存在的问题及原因分析

县级政府职能的优化是我们建设社会主义新农村以及构建和谐社会的强大支持力量。目前,县级政府职能转变中存在着政府机构改革不彻底、政策执行不到位、政府职能扩张等问题,问题的根源可以从内外两方面来分析,这些都迫切要求县级政府职能从根本上得到优化。具体的优化途径有:转变管理理念、重塑行政文化、转变管理方式、发展中介组织、提高工作人员素质等。     

全民登记为抓手 早日实现全覆盖

社保经办廿年转变政府职能的关键在于执政理念的转变,即由传统的社会行政管理向公共服务意识转变,提高政府部门为经济社会发展服务、为公众服务的能力和水平,完善社会管理和服务体系。社保经办服务体系,作为政府机构的一个重要组成部分,承担着向亿万参保者输送社会保险服务的基本职能,是体现国家公共部门形象的一个主要窗口,其能力建设也要立足于此。     

行政许可法对我国外汇管理的影响及对策

行政许可法的立法精神，就是要通过制度建设，使我国政府行政许可行为符合“规范、透明”的要求，推动政府职能转变。按照“合法与合理、效能与便民、监督与责任”的原则，《行政许可法》确立了一系列行政许可必须遵循的基本制度．如行政许可设定制度、说明理由制度、许可项目评价制度、实施行政许可的主体制度、