基于公共利益的城市房屋拆迁补偿原则

土地权利体系包括土地所有权体系与土地利用权体系。根据西方一些发达国家土地征用的经验，征用的可以是不动产的全部权利，也可以是部分权利，如通行权、道路权等。在我国，土地使用权是整个土地利用权体系的核心。新的《宪法修正案》区分了土地“征收”与“征用”两种不同的情形。     

关于征用集体土地房屋拆迁补偿安置问题的思考

集体土地房屋拆迁有两种情况：一种是因农村建设占用集体土地拆迁房屋，如旧村整治，其拆迁和安置地块的集体土地性质未变，这种拆迁矛盾不大，本人不作论述。另一种是因国家建设征用集体土地拆迁房屋。目前因城市化进程推进和重点工程建设需要碰到的征用集体土地房屋拆迁数量越来越大，由此引发的矛盾也越来越突出，本文对此作重点论述。     

试论农村房屋拆迁中公共利益的界定

公共利益是行政征收征用制度的核心，也是学术界讨论的热点和焦点。但由于对这一概念没有统一、明确的界定，导致许多地方的行政机关在农村房屋拆迁中借保护公共利益之名，行侵犯农民合法权益之实。为了更好地贯彻实施行政征收、征用制度，保护农民群众的合法权益，公共利益的明确界定有着重大的现实意义。     

关于滨州高新区土地征用农民拆迁赔偿问题的调查

进入新世纪以来，人民生活水平日益改善，城乡差异逐渐缩小，国家城市化进程不断加快，土地征用成了时下一个社会关注的热点问题。面对日益激化的政府与被征地的农民之间的矛盾，我们运用实际调查的方法，将最真实的调查数据反映出来，从土地征用农民拆迁赔偿面临的种种问题到其解决的方案进行了深入的研讨。     

浅析公共利益拆迁

城市房屋拆迁，是指拆迁人依法对城市规划区内国有土地上的房屋予以拆除，对被拆除房屋的所有人予以迁移安置以及经济补偿的活动。实践中，通常的方式为，政府向拆迁人颁发拆迁许可证，拆迁人对被拆迁人所有的房屋实施拆迁行为。政府行使行政许可权，拆迁人取得拆迁权，对这些权力必须加以限制，否则必然损害被拆迁人的合法利益，也是对公共利益的破坏。     

房屋征收拆迁中公共利益的界定

房屋征收的核心问题是公共利益的判断。《宪法》第十三条规定：“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”《宪法》第十条第三款规定：“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征用”。灶地管理法》第五十八条第一款规定,国家因为公共利益需要使用土地的,可以依法收回国有土地使用权。     

公益性拆迁的辩证界定

一、什么是公共利益 公共利益，又可称“公共事业”、“公共用途”等，是指关系广大公众全局、整体、长远的发展和利益，以公众性、公益性、非营业性为特征，它相对个体、局部利益而言，一般由国家或政府来代表。它直接造福于公众而不是个别人。市场机制无法解决公益性问题，市场做不了的只能由政府来做。各国立法对公共利益的概念，有的做概括性规定，有的是列举性规定，有的兼采概括与列举的规定。我国现行法在涉及城市拆迁及土地收回、土地征用时，都是采取“为公共利益的需要”、“国家建设或城市建设的需要”等概括性规定。它包括公共道路、广场、公共卫生、灾害防治、科学及文化教育事业、环境保护、文物古迹及风景名胜区的保护、公共水源及引水排水用地区域的保护、森林保护事业，以及国家法律规定的其他公共利益。由于我国城市建设起步晚，长期不太重视规划，采取粗放式发展，加上城建资金不足，配套建设受到影响等，留下相当多的后遗症，当前旧城改建的任务很重。因此，政府为实施城市规划进行旧城区改建，可以调整使用土地。这在《土地管理法》第58条单列出来，事实上这也属于公共利益的范围。     

增强法律意识 促进和谐拆迁

一、当前拆迁工作中存在的一些问题 1．“公共利益”界定不清我国《宪法》、《土地管理法》及《城市房地产管理法》分别规定，国家可根据“公共利益”的需要，征用和回收土地。但当前有关法规并未明确界定公共利益和商业利益，出于商业利益的许多开发项目，被强行拆迁，损害了被拆迁人利益。     

房屋征收拆迁中公共利益的界定

房屋征收的核心问题是公共利益判断。我国《宪法》第十三条规定：“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”第十条第三款规定：“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征用。”在《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《物权法》中也都对此做出相应规定。在这里,无论是房屋征收、集体土地征收,还是收回国有土地使用权或拆迁,都不可回避地需要回答一个共同的问题——如何界定“公共利益”。本文试图从公共利益的原则特征和我国公共利益的实操性界定等方面揭示房屋征收及土地征用中公共利益的内涵。     

浅议城市规划区内集体土地依法征用后房屋拆迁的行为规范

在城市化和小城镇建设过程中,涉及城市规划区范围集体土地被依法征用后,村民群众房屋被拆迁的情况增多,从江苏的情况看,大约占到城市建设房屋拆迁总量的25%左右,尤其是在省委省政府2000年召开城市建设工作会议后,各市、县政府为了把城市做大、做强、做美,加快了城市化和小城镇建设速度,使“城中村”的改造拆迁和城市规划区内集体土地征用后的拆迁量增加,有的城市达到50%以上,引起城郊结合部房屋拆迁的矛盾凸显。为妥善解决城市规划区内“城中村”和集体土地征用以后实施房屋拆迁引发的矛盾,促进社会稳定和城市建设的健康发展。最近,我们对此…     

城市房屋拆迁中产权问题的思考

城市房屋拆迁是指在城市规划区内国有土地上房屋进行拆迁的活动。近年来，我国的一些城市在房屋强制拆迁过程中，引起了很多纠纷，甚至酿成人员伤亡，造成了不良的社会影响。本针对目前我国城市房屋拆迁问题，对城市房屋拆迁过程涉及的权利内容进行了总结，并提出了一些解决的思路。笔认为，从拆迁权与房屋产权的对等性，或效力方面讲，拆迁权应该在房屋产权之后，     

城市房屋拆迁新条例与拆迁补偿评估

我国新的《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称新条例）的出台已经于２００１年６月６日国务院第４０次常务会通过。各地相继出台了与该条例配套的地方性法规，包括一些地方出台了城市房屋拆迁评估的技术指导意见或规则等，从国家的新条例到地方制定的评估办法或规则等配套法规，均体现了拆迁补偿的市场规则，强调了用拆迁房屋的市场评估价实施补偿。这些是令人欣慰的，是在拆迁市场上向市场迈进的一个进步。但是我们也不能忽视在各级法规的制定中，也有一些不符合市场经济成分的地方，需要完善和进一步改进。１．市场价格补偿是新条例下拆迁…     

拆迁、征地与约束行政权力

有关数据表明,自上世纪90年代以来,中国(大陆)已全面进入高速城市化阶段。这意味着什么?意味着大规模的旧城改造与新区建设,意味着(城市)房屋拆迁与农地征用,意味着对市民和农民拥有的财产权利的一次重大调整——将市民或农民的转移为开发商或政府的。有必要强调指出,市民的祖居和农民的耕地一样,都是他们安身立命的依托,是一项他们事实持有的不动产权利,即使我     

化解征地拆迁难题的办法

就如何处理农民集体土地被征用、农民和居民的房屋被拆迁所带来的征地与被征地、拆迁与被拆迁、补偿与被补偿的矛盾是当前征地拆迁难题的中最大症结所在,当下,只有处理好征地拆迁的相关事宜,才能促进我国城市化建设的构建以及城市经济体系的全面完善。     

化解征地拆迁难题的办法

就如何处理农民集体土地被征用、农民和居民的房屋被拆迁所带来的征地与被征地、拆迁与被拆迁、补偿与被补偿的矛盾是当前征地拆迁难题的中最大症结所在,当下,只有处理好征地拆迁的相关事宜,才能促进我国城市化建设的构建以及城市经济体系的全面完善。     

开展拆迁工作理论研究

“城市房屋拆迁管理必须适应《中华人民共和国物权法》颁布后面临的新形势，充分发挥城市房屋拆迁委员会的组织力量，紧紧围绕拆迁管理面临的一系列新课题展开政策和理论研究，推动城市房屋拆迁管理健康发展”。这是3月7日至9日召开的2007年度城拆委委员、执委、秘书长会议形成的共识，这一主题也成为今年城拆委的工作重点。     

规范拆迁评估化解拆迁纠纷

中国一、基本情况从２００１年５月开始，上海市房屋土地资源局根据市政府要求，与市府法制办、市建设委员会等部门着手对原《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》进行修改，在修改《实施细则》过程中，认为原《实施细则》在执行过程中存在不少问题，主要表现在：（一）上海市房屋拆迁补偿安置中，将户口因素作为确定安置面积的标准，对居住困难的家庭改善居住条件具有合理性，但与市场经济规律不一致，也容易被一些人利用，通过迁移户口而谋取不正当利益。（二）房屋拆迁补偿安置标准按照被拆除房屋的重置价结合成新对房屋所有人进行补偿的方…     

拆迁立法的“成熟与智慧”

城市房屋拆迁和集体土地征用不全是一码事,但在一些要害问题上却是一样的。比如,都得转移土地使用权、多要拆除地上定着物等等。为什么要这样做? 宪法、土地法说是“为公共利益的需要”(物权法草稿的相应措词是更准确的“社会公共利益”),新拆迁条例说是为“保障建设项目顺利进行”(旧版条例的相应措词是更含糊的“城市建设”)。我以为,它们在语意上的区别是显而易见的:“建设项     

也谈拆迁者与被拆迁者之间的矛盾

过去一年，国内社会上接连有一些有关拆迁的新闻报道，都是一些反映拆迁和被拆迁之间矛盾激化的事件，这些不愉快的事件在香港社会上也时有发生，只不过程度比较温和。同一性质的事情在两地有不同程度的反应，归因于两地拆迁机制在运作中产生不同程度的公平效果。一般而言，香港的拆迁机制或许会产生比较公平的补偿结果，这一点“中国房     

完善我国农村房屋拆迁立法之我见

随着农村工业化、城市化进程不断加快,大量的农村集体土地被征用,农村房屋拆迁数量也不断增加。因为我国现行立法存在种种问题,导致农民不满,直接影响到社会的安定与稳定。本文试图总结我国农村房屋拆迁立法中存在的问题,并提出完善立法之建议。