论粮食流通体制问题

一、近年来我国粮食形势１、我国粮食全面短缺的时代已经结束。从生产方面看,自７０年代末农村改革以来至１９９５年,我国粮食产量已连续登上３．５亿吨、４亿吨和４．５亿吨三个台阶,１９９６年产量一举突破５亿吨,提前达到“九五”计划目标。１９９７年虽然粮食略有...     

粮食流通体制缘何难以市场化

改革开放以来,大部分的竞争性产业已经实现了市场化,但是粮食流通体制改革反反复复,难以进行市场化改革,有时甚至还有逆市场化的趋势。这不仅与粮食经济的重要性有关,而且还有着更深层次的原因(本文所说的市场化不是指粮食完全由市场来调节,而是市场发挥基础性作用、政府适当、适时参与并矫正其缺陷的市场化)。具体来说有以下几大因素阻碍、延迟了粮食流通体制以市场为方向的改革。一、对粮食的非经济性质的矫枉过正粮食是一种特殊商品,其特殊性主要体现在,它承担了不少非经济职能。一是保证人们生存的社会性质;二是确保稳定供给的政治性质;…     

粮食流通体制需向市场化方向进一步深化改革

这篇文章稍长了一些,但值得一读。此文对现行粮改政策提出了一些不同看法和深化改革的建议,我刊欢迎从事粮食生产、流通和财政、金融理论研究与实际工作的同志参与对此文的商榷。     

市场化是粮食流通体制改革的必然趋势

一、市场化是我国粮食流通体制改革的最终目标改革开放以来，我国对粮食流通体制进行了不断改革和探索。先后推出了粮食风险基金和粮食保护价制度，“米袋子”省长负责制，“两线运行”机制，“四分开一并轨”、“四分开一完善”以及“三项政策，一项改革”等措施，目前又实施“放开销区、保护产区、省长负责、加强调控”的政策。不难看出，粮食流通由政府控制逐渐向市场化过渡。粮食流通体制改革逐渐接近总目标：在国家宏观调控下，充分发挥市场机制对粮食购销和价格形成的作用，完善粮食价格形成机制，保护粮食生产能力，建立完善的国家粮…     

粮食生产流通问题与改革出路

粮食的生产与流通是社会主义市场经济条件下如何解决当前“三农”问题的关键之一 ,也是难题之一。解决这个问题是一项巨大的社会发展工程。它虽然具有历史突破价值 ,但也存在极大的艰巨性。一、我国粮食生产流通所面对的严峻现实这个问题的逻辑起点是一个严峻的现实 ,那就是 ,我们要发展首先要吃饭 ,而且是在只占世界 7%耕地水平上 ,让占世界 2 2 %的十几亿中国人吃饱饭这样一个难题。对此 ,粮食生产的不可替代性 ,任何人都不能忽视。其次 ,粮食生产是经典的边际效益递减的行业 ,就目前我们可能的投入手段来说 ,对我国耕地上的边际投入正接…     

完善中国粮食流通市场体制的对策

1中国粮食流通体制的现状1.1粮食市场化程度逐步提高虽然中国粮食流通体制改革几经曲折,但仍然取得了相当进展。2001年8月,国务院确定了进一步深化粮食流通体制改革的基本思路:放开销区,保护产区,省长负责,加强调控。2002年,国家计划发展委员会、财政部、国家工商行政管理总局、国家粮食局和中国农业发展银行联合发出《关于贯彻落实国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见有关问题的通知》指出“在确保收购资金封闭运行的前提下,允许粮食购销企业与加工企业开展联营业务试点。”这是为适应粮食购销市场化改革和中国加入WTO后,对粮食…     

加强粮食宏观调控建立粮食流通新体制

一、加强粮食生产调控力度 　　十一届三中全会以来我国粮食生产有了很大发展 ,上了几个新台阶。 1984年和 1990年还先后出现了局部的“卖粮难” ,似乎我国粮食问题已经过关 ,不少地区对粮食生产有所放松 ,结果粮食价格与其他农产品价格剪刀差越拉越大 ,种粮效益低 ,挫伤了农民种粮的积极性 ,这一失误 ,影响到 1992年以后的改革 ,在条件还不成熟的情况下 ,急于把粮食全面推向市场 ,严重地影响了粮食工作的“三个稳定、两个平衡”的实现 ,而且还引发了 1993年冬波及全国大部分地区粮价暴涨风波。这个深刻教训 ,证明越是放开越要加强对粮食…     

努力构建粮食流通新格局

从今年4月起，我省青岛、烟台、威海3市率先实施粮食购销市场化改革。各地为保证粮食流通体制改革顺利进行，相继出台了一系列政策，归纳起来主要是“三加强一加快”，即加强基本农田保护，保护好粮食生产能力；加强储备粮体系建设，增强粮食宏观调控能力；加强市场监管，保证市场“放而不乱”；加快国有粮食企业战略性调整步伐，建立起适应社会主义市场经济发展要求的粮食流通新格局。     

构建多渠道粮食流通体制 发挥主渠道作用

构建多渠道粮食流通体制发挥主渠道作用卞正瑶粮食市场没有“主渠道”不稳,没有“辅渠道”（国有粮食部门以外的从事粮食经营的经济组织和个体粮商）不活,在实践中越来越被人们所认识。但主渠道与辅渠道如何有机结合,却是一个难题。从这几年的实践看,构建粮食多渠道流...     

建立中国新型粮食流通体制

1 中国粮食流通体制改革的方向 根据国情,中国粮食流通体制改革的指导思想应该是:国家调节市场,市场引导企业。因为中国推行的是调控型的市场经济,国家对粮食经济采取间接指导的方针,即实行宏观调控下的市场调节。一方面主要利用经济手段——国家储备粮对市场进行宏观调控(调节供求和价格),使市场价格接近国家制定的目标价格;另一方面让市场通过公开、公正、公平的竞争形成价格,以指导粮食的生产者、加工者和经营者(包括贸易商和进出口商)的经营活动。当市场粮食     

进一步深化粮食流通体制改革全面推进我省粮食工作

一、全国粮食工作会议主要精神国务院召开的全国粮食工作会议于２００１年８月２０至２１日在北京举行。温家宝副总理代表国务院作了重要讲话，总结了近四年来粮改取得的成就和存在的问题，针对我国农业和农村经济发展进入新的阶段，粮食生产流通形势发生很大变化和我国加入世界贸易组织等有关情况，系统地阐述了进一步深化改革的必要性和紧迫性，明确了改革的基本思路和工作重点，对下一步贯彻落实各项改革措施和做好粮食工作进行了全面部署。国务院明确了深化粮食流通体制改革的总体目标是：在国家宏观调控下，充分发挥市场机制对粮食购销…     

粮食流通体制改革再探索

一、市场经济对粮食流通的要求 　　1.粮食流通市场有足够的粮食商品 　　长期以来 ,粮食经济处于一种短缺状态 ,市场可供交换和流通的粮食很少 ,难以做到生产资源合理配置 ,实现不了建立市场经济体制的目标。 　　2.粮食流通引导粮食生产 　　粮食流通市场除了保证总量外 ,还要有质量 ,即要生产出适销对路的商品 ,这就需要调整结构。但由于短缺经济的影响和认识上的误区 ,粮食流通长期被动服从于粮食生产 ,农民种植什么 ,企业就收购和供应什么。随着粮食总量的增加 ,人民生活水平的提高 ,国际国内两个市场的接轨 ,粮食生产必须面向市场调整…     

关于粮食流通体制市场化取向改革的几点建议

目前，我国粮食流通体制市场化取向改革正在加快，新的粮食流通体制框架将很快建立起来。为此，笔就粮食流通市场化问题提几点建议。     

中国粮食流通改革论

中国粮食流通改革论丁声俊本世纪最后２０年的中国粮食史,是一部改革史,粮食流通体制改革起步早、举措多、成效大。然而,客观而言,中国粮食流通体制还未取得根本性突破,还急需深化改革。在向市场经济体制过渡的条件下,深化粮改更具有复杂性：既涉及经济制度、经济体...     

市场化：粮食流通体制改革的理性取向

我国现行粮食流通体制在很大程度上保留了国家统制、低价强购、自给自足的计划经济体制特征。改革粮食流通体制是社会主义市场经济发展的客观要求,而粮食体制改革面临的首要问题是改革的目标取向。不解决这一问题,改革就不可能取得实质性突破。粮食流通体制改革的目标取...     

我国粮食流通体制改革的目标模式 国家储备调节的市场流通体制

建国以来，我国粮食流通体制改革，受国民经济管理体制变革及粮食供求关系变化的双重影响，大体经历了四个阶段：前三个阶段可归纳为“两极单行体制”、“统购统销体制”、“双轨运行体制”。从整个粮食流通市场的角度看，我国粮食流通体制演变的过程，基本上是“分—统—分—统”的过程。形式上的“分”、“统”反复，实质上反映了国家调控粮食市场的能力和方式的重大发展。