从宝鸡三十年财政改革实践看可持续公共财政发展

财政发展史是社会经济发展史的高度浓缩和集中体现。我国改革开放30年来的财政改革发展历程，实质上就是与计划经济体制相适应的生产建设型财政向与市场经济体制相适应的公共财政转型与发展的历程。宝鸡在改革开放30年的巨大变革中，经济社会发展取得辉煌成就，财政实力大幅提升，基本建立起了适应社会主义市场经济体制要求、符合宝鸡经济社会发展实际的公共财政框架。     

深入贯彻十八大精神推进“五型财政”建设

深入学习贯彻党的十八大精神，是摆在全党和全国人民面前的首要任务，财政是以国家为主体的经济行为，是国家宏观调控的重要职能部门，财政部门必须更加深入学习贯彻十八大精神，紧密结合实际，扣紧发展主题，理清发展思路，创造性开展工作。当前和今后一个时期，要大力推进发展型、民生型、创新型、调控型、服务型财政建设，努力为全面建成小康社套提供更加有力的财力保障和服务。     

完善苏木（乡）级财政建设 缓解太旗财政困难局面

苏木(乡)财政是国家财政的重要组成部分，是国家财政体系的重要环节。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和地方经济的发展．财政税收工作的重点向基层转移．加强苏术(乡)级财政建设．已经摆到了各级政府工作的重要议事日程。太旗的财政状况是一个典型的“吃饭型”财政．近年来，由于经济基础薄弱．财源贫乏，收入基数小，加之财政供养人数的不断增多和国家出台了一系列个人增支政策以及物价涨幅过高，财政收支矛盾十分突出。     

关于搞好农村财源建设的思考

我县地处松嫩两江左岸，草、水、田三分天下，被称为塞北龙江小江南，是一个农牧渔业县份。近年来，县域经济虽然发展较快，但县财政增幅不大，是吃饭型财政，省补贴县份。１９９９年县委第十四次代表大会对财政后五年工作提出总体目标是：经过五年努力，县域经济质量和社...     

财政办信用弊多利少

财政办信用弊多利少李玲财政办信用，是基于一部分由财政无偿拨付的资金改由银行有偿分配而提出的，其目的是促使财政由供给型向经营管理型转变，提高财政资金的使用效益。“财政信用”的运行机制是：发放周转金，收回周转金，并收取一定比例的资金占用费。财政信用资金的...     

全面振兴财政促进县域经济发展

如何走好财政这盘棋，对于促进县域经济持续、健康发展，关系重大，意义深远。为此，财政工作必须以服务经济大局、振兴财政为统领，以加强财源建设、财政管理为重点，继续深化财税体制改革．加大税收征管力度，贯彻适度从紧方针，严格控制财政支出，发挥财政管理职能，强化财政监督检查，确保财政收入增庆，从根本上解决供需矛盾，增强地方财政经济实力。第一，多元推进，孟点突破，注重财源建设。振兴财政必须注重财源建设。只有发展经济，培育财源才能加快由吃饭型财政向发展型财政转变。一要抓好农业基础财源建设。要在不放松粮食生产的…     

财政支出对新疆地方税收拉动的分析与预测

传统的古典财政理论和财政实践都奉行健全的财政原则，即以收定支，支出不越收入“雷池”半步。现代财政理论和财政实践特别是凯恩斯的宏观财政理论之后，已经突破了简单的收支门槛的限制，完成了从“公共收支融资型”向“公共经济干预型”的转变。政府通过财政支出更全面地对社会、经济进行干预。收入在相当大的程度上已成为支出的保     

促进县域财政经济良性发展扩大财政资金总量

促进县域财政经济良性发展扩大财政资金总量张孝春，赵福元当前由于经济发展速度慢、支出增长速度快等诸多因素影响，我省多数县级财政十分困难，属于典型的吃饭型财政；有的甚至连吃饭都很难保证，拖欠工资现象普遍。为了保吃饭，不得不在牺牲经济发展利益的前提下大力组...     

发展地方财政信用强化财政宏观调控

一、财政信用资全在地方经济发展中的作用财政作为经济体制改革的突破口，率先打破了统收统支高度集中型的财政体制，进行了一系列放权让利的改革，调动了地方的积极性，增强了企业的活力，但这样也使财政收入占国民收入的比重逐年下降，削弱了财政分配与经济增长的内在联系．我国的财政作为生产建设型财政，不同于酉方国家的消费型财政和福利型财政，在财政资金供求矛盾较大的情况下，财政要服务于改革，又要支持经济建设，就必须跳出原有的只管预算收支的圈子．改变以往理财观念落后，理财领域狭窄，理财手段单一的局面，更新观念，开拓新…     

深化财政改革 促进市场经济发展

党的十四届三中全会确立了建立社会主义市场经济体制的战略目标，改革开放和现代化建设进入新的阶段。与之相适应，1998年，中央首次提出了构建公共财政基本框架的改革目标，财政职能由“建设型财政”向“公共型财政”转变。之后围绕这一中心内容的各项财政改革相继展开。同全国一样，伴随着各项财政改革的逐步深化，我区初步建立起了公共财政的基本框架。     

加大财政周转金监督力度搞好专项资金管理

建立财政周转金，是财政部门运用经济手段和法律手段分配、管理、使用资金的一项卓有成效的改革，是财政由供给型向经营管理型转变的重要一环．实践已经证明，财政周转金在支持地方经济发展中发挥了积极作用，它充实了贫困地区自身“造血”功能，推动了企业的技术改造，促进了工农业生产的发展，培植了财源。但目前财政周转金在运用和管理上仍存在不少问题。一是资金管理分散，投放可行性研究不够充分，跟踪问效不力。二是挤占挪用现象严重，部分资金未能应用到企业更新改造上，而被挪作它用。三是占用费收缴难，责任者抵押金单位交．四是效…     

建设节约型财政探讨

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出：必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。为此，财政应当坚持“保障吃饭。科学发展，社会和谐”的原则，加强公共资金管理，压缩一般性财政支出，努力建立起公平有效、职能健全、平衡稳定和良性循环的节约型财政机制。     

基于博弈论的东北资源型城市财政支持建议

东北是我国聚集资源型城市最多的地区之一，随着资源开采的加剧，资源型城市的生存与发展面临严重威胁。本文以东北地区资源型城市为样本，运用博弈论的分析原理，探索加快东北资源型城市转型的财政支持建议。     

陕西省陇县财政局倾力打造“六型”机关切实加强干部队伍建设

2007年，陕西省陇县财政局围绕建设新型财政文化，采取有效举措，着力打造“学习型、服务型、落实型、和谐型、节约型、廉洁型”机关，有力地促进了财政干部队伍建设。     

齐抓共管开拓创新财政收支管理工作稳步推进

近三十年来,天水市财政工作在市委、市政府的正确领导下．广大财政干部认真贯彻落实十一届三中全会以来党的各项方针政策,在努力探索理财观念、理财体制、理财方法措施的创新实践中,全面落实稳健的财政政策．不断推进西部大开发和“四抓”战略实施．走过了生产建设型财政和公共服务型财政两个重要战略阶段．在推进全市经济社会又好又快发展中实现了财政实力和财政工作业绩双丰收。     

找准定位 着力打造“四型”财政国库

正在4月28日召开的全国财政国库改革与发展座谈会上,财政部副部长刘昆明确指出,要找准财政国库管理在整个财政管理中的职能定位,着力打造服务保障型、决策支撑型、运营管理型、风险防控型的"四型"财政国库。财政国库管理是财政资金运行的主体和中枢,其服务保障能力的高低直接关系着预算单位的财务运行和各项业务的正常开展。打造服务保障型财政国库,就是要根据当前政府职能转型、简政放权的新要求,通过合理界定财政国库部门和预算单位在预算执行管理中的     

会计管理创新是适应公共财政的必然

会计工作是经济工作和财政分配的基础，会计管理是财政管理的一个重要组成部分和基础环节，与财政管理之间是局部和整体的关系，因而财政的模式也就制约着会计管理的模式。随着我国财政模式由计划经济时期的统包型财政向公共财政的逐步转变，对会计管理模式也提出了改革和创新的要求。     

以科学发展观为统领 切实做好财政宣传工作

改革开放30年来，中国财政身临其中并参与实践，为改革开放取得辉煌成就作出了重要贡献。财政宣传工作对于推动财政改革和发展起着重要的舆论导向和指导作用，肩负着业务指导、交流信息、提高财政干部业务素质和工作水平的重任。在当前社会经济快速发展，财政改革进一步深化，特别是在促进科学发展和社会和谐，构建和完善公共财政体系的新形势下，客观上迫切需要在政策理论和社会舆论方面提供强有力的支持，为财政改革发展营造良好的社会氛围。     

公共服务型财政体制及其构建

公共服务型财政以满足全社会公共需求为目的，具有公共性、服务性、效益性、透明性、诚信性和规范性等特征，是建设服务型政府的必然选择。公共服务型财政建设应当逐步调整公共收入、规范公共支出、健全财政政策，完善转移支付制度。     

构建公共财政——社会主义市场经济的必然选择

随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善，尤其是在加入WTO后，政府职能转变加快，公共服务型政府正逐步形成。作为政府公共产品与服务提供的物质保障，财政也正在发生着深刻的变化，公共财政的建立已成为必然趋势。公共财政体制，是市场经济发展的必然要求，是与市场经济发展相适应的财政体制与运行机制，是经济市场化和国际化的必然要求，是国际通行做法，是新时期推动财政管理不断走向规范化、科学化，实现依法理财的必然要求。