积极落实『两补一降』政策

减轻农民负担，增加农民收入是全社会最为关注的焦点之一。为了促进农民减负增收，2004年，继中央和国务院颁发了《关于促进农民增收若干政策的意见》之后，湖北省委也出台了一系列促进农民增收的政策措施。为了使政策不折不扣的惠及千家万户，十堰市财政部门把“两补一降”政策的落实作为农民减负的着力点、干群关系改善的结合点和农民增收的转折点来抓。     

化解农村土地承包经营矛盾之浅见

随着农业税费免征、粮食直补等一系列惠农政策的落实,农民种田的积极性空前高涨,土地由"包袱"变成财富,农民由怨田弃田到要田抢田,由此引发出了一系列"争地"纠纷,成为当前农村亟待解决的难点问题。笔者以枣阳市环城办事处农村为实例,对农村土地经营中存在的问题和原因进行了调查和剖析,并提出了一些浅见,谨供参考。一、问题1.返乡农民种地难。税改之     

保护我国耕地质量的财税政策研究

耕地质量保护事关国家粮食安全和农业生态安全。当前在影响耕地质量的诸多因素中,农业生产造成的对耕地的污染和城镇化过程中对优质耕地的占用是导致耕地整体质量进一步下降的两大主要因素,而现行的财税政策在一定程度上对农业污染的控制起到逆向调节作用,同时也更易引发城镇化耕地占补平衡过程中"占优补劣"情况的发生。因此,进一步完善现行财税政策,有效控制农业污染,抑制城镇化耕地占用中的"占优补劣"现象,对于保护耕地质量具有重要的现实意义。     

取消“两工”后 农村基础设施建设怎么办？

党中央、国务院为了使农民休养生息．对农村、农业、农民采取了“多予、少取、放活”等一系列惠农政策。诸如：对农村实施了农村税费改革；对农民种粮的采取“两补一降”(粮食补贴、良种补贴、降低农业税税率)，农民负担大大减轻，农民收入出现强劲增长势头．农民无不欢欣鼓舞，异口同声感谢党的好政策。可在农民负担减轻、安居乐业、齐心协力奔小康的同时，     

农村公益事业发展资金投入之我见

近年来,随着农村税费改革不断深入,农民负担大幅度减轻,农民的收入明显增加。特别是2004年以来,中央相继实施了“粮食直补”、良种补贴和2005年全面取消农业税,对重点粮食品种实行最低收购保护价等一系列“惠民”政策的实施,进一步调动了农民种田积极性,农村经济社会呈现出稳定     

落实“两补一降”政策的实践与思考

2004年，为促进粮食增产、农民增收．落实“两补一降”政策，安陆市从规范“卡书”填发人手，狠抓直补资金的社会化发放，精心组织，规范操作，较好地落实了各项改革政策。按要求农业税降低了3个百分点，第一批粮食直补资金674万元和5万元的早稻粮种补贴90％以上已发到农户手中。截至目前，全市没有一例因早稻补贴不实、不执行粮食直补政策或违规操作和农业税收问题而出现农民上     

粮食直补和农资综合直补工作存在的问题与建议——以湖北省丹江口市为例

正实行粮食直补和农资综合补贴(以下简称"两补资金")政策是国家为了促进广大农民增收,调动农民种粮积极性,不断提高粮食产量的一项重要的惠农政策,广大农民群众从中直接受益,直补政策已经成为农村最受欢迎和最具影响力的惠农政策之一。该政策的实施,对农民种粮的积极性起到了巨大的推动作用。但是,在执行政策时仍然出现了一些偏差,近期,湖北省丹江口     

关于南方山区耕地撂荒问题的探讨

我国实施家庭联产承包责任制以来,极大地提高了农民种粮的积极性,粮食单产和总产连年提高,基本解决了全国十三亿人口的"吃饭"问题,但随着现代工业的快速发展和城镇化速度的加快,我国南方山区同时也出现了不容忽视的耕地撂荒问题. 一、耕地撂荒的成因分析 1.人多田少制约农民增收,影响农民种田和增加投入的积极性.我国南方山区的地形分布以山地和丘陵为主,特别是山区农业县,人均拥有耕地面积相对较少.如江西省赣州市,地形分布以山地、丘陵为主,有"八山半水一分田,半分道路和庄园"之说,农民人均拥有的耕地面积相对较少,据统计,2008年底,赣州市人均耕地面积仅为0.7亩.对人均耕地面积不足1亩的山区农民来说,无论采取何种良种良法来提高粮食产量和品质,对农民直接带来的增收作用都十分有限,影响了农民种田和增加投入的积极性,这是诱发耕地撂荒与半撂荒问题的重要因素.     

粮食直补政策与农民增收问题研究

我国粮食直补政策实施以来,是否促进了农民增收,增收的程度如何,是目前研究粮食直补政策的一个焦点问题,它关系着对粮食直补政策成效的评价,也决定着粮食直补政策的改进取向,分析研究这一问题非常必要。一、直补政策促进农民增收的程度分析(一)直补政策使农民普遍增收。我国粮食直补政策自2004年实施以来,从总体来看,应该说是农民普遍得到了实惠,增加了一定的收入。1.综合补贴收入。我国粮食直补可以划分为综合性补贴和生产性专项补贴,综合性补贴政策主要由粮食直补政策和农资综合补贴政策构     

当前农村土地纠纷及调解对策

随着取消农业税及粮食直补、良种补贴等惠农政策的落实，农民种田的热情高涨，许多外出务工的农民纷纷返乡要地种粮，由此引发一系列土地纠纷，成为影响当前社会主义新农村建设的不稳定因素。本文拟就当前农村土地纠纷的类型及调解对策进行探讨。     

供给侧改革背景下制度性交易成本测度及降低成效差异比较

本文以"三去一降一补"政策出台为准自然实验,运用双重差分模型测度了不同行业制度性交易成本高低程度及降低成效差异.研究发现:竞争性行业制度性交易成本高于垄断性行业;政策出台显著降低了竞争性行业制度性交易成本,且降低幅度随着时间的推移呈现递增趋势;与国有企业相比,民营企业政策响应更加积极,政策效果更加明显.     

取消农业税对农信社产生的影响及建议

去年以来,中央进一步加大了对农业的扶持力度,国家又出台了粮食直补、良种补贴、取消农业税等两补一免的惠农政策,使去年我县农民人均纯收入增长了20.9%。农业税的取消是利国利民的一件大好事,对于农民增收、农业增效,缓解农村突出矛盾起到了积极的促进作用。对广大农民来讲,可     

农民“命根子”正遭遇双重挑战

"土地是农民的命根子""耕地是国家的命脉",这一从两个层面审视土地问题的国家理念,意在强调耕地的极端重要性,却在发展中受到双重挑战,使耕地在人们的行为选择中处境尴尬。对于农民来说,土地的微薄收益甚至负收益使他们对"命根子"不太领情。以一亩上好的水田为例,收成好时,加上国家有关补贴,最后净收益在五六百块。在这样的情势下,不少农民在利益权衡时就很容易主动和被动放弃土地。就城市化而言,常常以蚕食耕地为     

宅基地使用权自愿有偿退出“住房券”交易制度设计

在"城乡建设用地增减挂钩""耕地占补平衡"的政策背景下,宅基地改革为解决城市建设用地和农村耕地的供需矛盾提供了突破口。建立宅基地使用权自愿有偿退出制度,可以盘活农民手中闲置资产,增加城市建设用地指标,扩大耕地规模,同时提高农民财产性收入。文章从阐释构建宅基地退出机制的必要性和可行性入手,在分析宅基地的确权制度、价格形成机制等问题的基础上,创新性地设计出了"住房券"交易制度,深入探讨"住房券"的运作流程和使用途径,并建立了退出后的土地整理复垦机制及配套保障机制,从而建立具有我国特色的进城落户农业转移人口宅基地使用权的自愿有偿退出制度。     

新常态下中国特色管理会计的创新与发展——中国会计学会管理会计专业委员会2016年专题研讨会综述

<正>当前国内经济发展进入以经济增速放缓、经济结构调整、增长动力转变为特征的新常态,中国企业面临着竞争不断加剧、刚性成本上升、创新投入不足、中低端产品过剩、经济粗放增长方式等一系列挑战。2016年1月以来,"供给侧结构性改革"成为我国推动经济改革的核心政策主张,其主要任务是"三去一降一补",即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,第一次把"降成本"作为宏观经济政策的重要工具和实践策略。这些政策的贯彻落     

粮食补贴：补钱好，还是补种好？——关于改进粮食补贴发放方式的思考

我国现行的粮食补贴政策包括粮食直补、水稻良种补贴和2006年增设的农资综合直补。这些惠农政策促进了粮食生产和农民增收，广大农民对此无不欢欣鼓舞。但由于我国农村人均耕地少且分散经营，粮食补贴发放、管理工作面临诸多实际问题，粮食补贴发放方式有待改进。笔者拟结合基层工作实际，试对当前粮食补贴发放中存在的问题及改进方法进行探讨。     

启东市农民种田走好“改革”路

<正>"一熟棉花一熟麦,种田种来头发胡须雪雪白,农民种田有啥改呀?""国家发展要改革,农民种田改什么革呀?"……10年前,江苏省启东市为帮助农民实现土地最大产出,结合当地实际,提出了农田种植改革,一些传统农民一时接受不了。如今,看得见的效益令种植"改革"不断受到启东农民"跟帮",优化当地传统农业种植模式和产业结     

完善农业补贴政策的几点建议

一是制定《粮食补贴条例》,使短期政策变为长期政策。提高农民种粮积极性,保持主销区粮食生产稳定,有利于粮食供求平衡,确保粮食安全。推行粮食直补政策应成为长久之策,无论丰年、欠年都要实行直补,只是补贴标准不同。进一步加大粮食直补政策实施力度,制定地方粮食直接补贴条例,确     

民族贫困地区落实国家惠农政策的调查与思考

为了解近年来国家出台的一系列惠农政策落实情况,人行甘南中支以国列贫困县临潭县为选点进行了专题调查.调查结果显示,贫困县各项惠农政策落实情况较好,正面效应突出,农牧民普遍受益,但国家惠农政策落实力度仍有较大提升空间. 惠农政策落实情况 (一)各项补贴资金落实到位,促进了粮食增产和农民增收.临潭县耕地面积6.67千公顷,农作物播种面积6.67千公顷.2010-2012年共兑现粮食补助资金300多万元;兑现种粮农民良种、化肥、农机购置、农膜等农业生产资料综合补助金60多万元;退耕还林补贴资金6.5万元.3年来全县粮食持续增产,年均增幅达到10.2％,农民人均收入年均实现16.37％的增长. (二)农牧业税全部减免,农村义务教育"两免一补"全面落实.2006年以来,临潭县农牧业税和特产税全部减免,实现了农牧业生产环节的"零赋税";农村义务教育"两免一补"共兑现资金362万元,受益学生达1690人.     

我国粮食补贴制度的创新

我国对种粮农民直接补贴的财政政策(简称"粮食直补")于2004年开始实施。在党中央、国务院的高度重视下,经过各方的不懈努力,一个适合我国国情的直接补贴制度,已经初步建立起来,并日趋完善。一、"粮食直补"政策出台的背景