论跨国银行的国际监管

本以经济全球化、金融全球化发展为背景，全面系统地阐述了跨国银行业发展变化的新特点，并以数次跨国银行危机事件为例，结合跨国银行业整体稳定性问题，深入探讨了目前跨国银行业发展中存在深层次问题及其成因，提出加强跨国银行国际监管，维护世界金融体系稳定的对策建议；完善跨国银行业系统性保护；加强各国监管机构的协调合作，正确引导跨国银行的兼并和重组；建立和完善国际网络银行监管体系。     

完善我国银行监管体系的设想

在当今金融全球一体化背景下,银行监管国际化已经成为一种客观的趋势和潮流,加强和完善我国的银行监管,不仅是我国金融改革和发展的现实需要,也是与国际接轨的客观要求。文章针对我国银行监管的薄弱环节,从确立监管目标、建设监管法律体系、构建监管组织机构、完善监管内容、改进监管手段等五个方面提出了完善我国银行监管体系的设想。     

巴塞尔协议Ⅲ:中国要避免“双套牢”困局

巴塞尔协议的嬗变轨迹 巴塞尔资本协议是国际经济一体化和金融国际化趋势发展到一定阶段的必然产物,针对的是跨国银行监管这个国际金融监管中的明显盲区.1974年,德国赫斯塔特银行和美国富兰克林国民银行相继倒闭,催生了十国集团央行成立巴塞尔银行监管委员会(BCBS),以制定统一的国际银行监管规则.20世纪80年代初发生的国际债务危机(核心是各国资本要求不一致造成的不公平竞争),促使BCBS公布了1988年版的《关于统一国际银行资本衡量和资本标准的协议》,即巴塞尔协议I.     

加入WTO与前瞻性金融监管

所谓前瞻性监管 ,就是要求监管者顺应时势 ,先于被监管者而动制定规则 ,以此来约束被监管者的行为。中国即将加入ＷＴＯ ,金融业务规则和环境也将发生变化 ,这要求我们深化改革 ,加强金融组织体系、金融监管体系等建设 ,完善监管手段 ,提高监管水平 ,迎接入世后的挑战。由此 ,笔者下面提出一些前瞻性的监管构想。一、深化金融改革 ,重新构建金融监控组织体系、金融市场体系、金融法律体系 ,增强监管有效性 ,创造公平竞争的大环境1、重新构建我国金融监管组织体系。我国目前实行的是分业经营和分业监管体制 ,银行、外汇、证券、保险四大块分…     

CAFTA框架下金融监管的国际合作经验借鉴

建立有效的金融监管合作机制、深化与加强金融监管国际合作是经济、金融全球化发展的必然趋势和要求.目前,国际上已有一些监管合作的成功案例值得我们借鉴. 全球金融监管合作的启示与借鉴 巴赛尔体制 巴塞尔委员会围绕国际银行业的审慎监管和风险防范提出一系列原则、标准和建议,即巴塞尔体制. 首先是跨国银行监管国际合作原则.1975年《对银行的国外机构监管原则》规定:任何银行的国外机构都不能逃避监管,母国与东道国对银行共同承担监管的责任,东道国有责任监督在其境内的外国银行;东道国监管外国分行的流动性和外国子行的清偿能力,母国监管外国分行的清偿力和外国子行的流动性;东道国与母国的监管当局之间要相互交流信息并在银行检查方面密切合作.     

关于IMF能否作为国际最后贷款人问题之研究

在金融国际化的条件下，国际金融市场的系统风险问题日益突出。面对金融风险跨国传染的可能性，各国积极寻求完善的国际间金融合作框架，包括建立全球银行的统一监管标准，以及朝着建立国际最后贷款人的方向努力。对于前者，目前已建立了包括“有效银行监管的核心原则”在内的许多全球监管标准；而后者的工作却逊色得多。本文主要分为三部分：跨国货币危机与国际最后贷款人；ＩＭＦ面临的道德风险问题以及作为危机贷款者和危机管理者     

《银行并表监管指引（试行）》介评

跨国银行并表监管是目前银行监管的一大热点。目前,金融创新层出不穷,跨国银行并表监管出现了许多新问题,尤其在当前美国金融危机波及全球的背景下,并表监管的实施更是十分有必要的。对此,中国银监会于2008年颁布《银行并表监管指引（试行）》,初步构建了中国并表监管的法制框架,但是其中也存在许多不足之处。     

我国跨国银行总体发展战略浅谈

跨国银行是国际经济迅猛发展的产物,随着我国经济向市场经济转轨,加入国际经济大循环成为基本要求,而跨国银行的出现,是我国实施外向型经济发展战略的重要手段。跨国银行可以对海外投资给以强有力支援,避免由于向外国银行借钱而造成的行动上受制于人。另外,建立跨国的大型银企集团,可以发挥引进与输出资金、创新与扩散技术的功能。要站在宏观经济金融的高度,从全球贸易、金融的视角来看跨国银行在我国经济中的地位。把建立跨国银行作为金融体制改革的主要任务。 我认为,我国建立跨国银行应采取如下总体战略: 一、实施“渗透”战略进入国际金融体系。 我国跨国银行通过“渗透”进入国际金融体系,既可     

东道国与母国对跨国银行监管的比较研究——兼论对我国境内跨国银行的监管

金融自由化和金融电子化趋势的加强，使跨国金融机构的业务范围不断拓宽，跨国银行间的竞争日趋激烈，所面临的风险更趋多样化，而国际金融市场联系的愈益紧密，还使单个机构和个别市场的暂时困难，很容易转变成波及全球的严重危机。一家跨国银行经营失败会造成“城门失火，殃及池鱼”的骨牌效应，给世界经济带来极大的消极影响，严重影响国际金融市场的稳定。鉴于此，为了杜绝这种连锁反应的发生，人们更加重视加强对跨国银行的监管。本文就此探讨东道国和母国对跨国银行的监管。东道国对跨国银行的管制随着全球金融一体化的趋势不断发展，…     

后危机时代影子银行监管的国际金融法制变革

影子银行泛指游离于传统商业银行监管体系之外的金融机构.影子银行在推动金融创新、繁荣金融市场的同时,也会诱发监管套利和系统性风险等问题.本次金融危机的爆发,使影子银行的监管问题成为全球金融监管的重大议题,美国、欧盟 等国家和国际金融组织针对本次危机暴露出的监管漏洞,纷纷出台了监管法案和政策建议.借鉴国际经验和结合我国的实际,我国影子银行的监管应着重从宏观审慎监管、微观审慎监管、法律监管等方面进行完善.     

我国金融监管法律制度的反思与改造

作为部门行政法律制度建构的一部分,金融监管法律制度在国家经济生活中具有十分重要的作用。目前我国的金融监管法律制度还存在着较大的缺陷,突出表现在金融监管立法不完备,法律、法规混杂、重复、遗漏及空白之处甚多,对监管主体的规定存在缺失,央行的独立监管地位弱化,关于金融监管的手段、方法的规定不完善,以致造成执法缺乏力度。在国外资金大量涉入国内、国际金融及监管规则约束国内的金融机构之前,必须完备我国的金融监管法律制度。     

论中国金融风险管理的主要方法

新巴塞尔协议作为国际金融监管和金融风险管理的新标准,其意义不仅仅体现在指导银行的资本充足率水平和信用风险管理等方面,对中国金融风险管理的发展也有借鉴意义。对于中国金融风险管理而言,信息不对称和监管机制不完善是目前的主要问题。随着国际金融风险的加剧与潜在危机的扩散,长期处于封闭式管理的中国金融机构必须与国际接轨,参照先进国际金融系统的规则与标准,在借鉴新巴塞尔协议的风险防范机制和金融监管机制基础之上,制定中国特色的金融风险管理标准和监管体系。     

业务运营监管策略互动的动态博弈模型分析和政策建议

对金融企业业务运行的监管是规范金融市场、控制金融风险的一个主要的途径。随着市场化金融监管程度的不断提高,我们有必要研究金融监管机构策略选择和金融企业之间策略选择的相互影响关系,特别是金融企业形成良好的业务运营预期所需要的约束条件。本文试图通过动态博弈模型的建立、分析来研究上述问题,并对金融监管改革时期的策略取向提出建议。     

信息约束、激励冲突与银行监管制度调整

20世纪70年代以来,如何对银行进行有效的监管是世界各国政府与金融界面临的共同问题,特别是巴林银行的倒闭更是为银行监管问题敲响了警钟。本文通过实证分析认为,我国目前的银行监管制度虽然有很大的改进,但其效果依然不尽人意,并从信息约束、激励冲突等方面对其原因进行了分析。在此基础上,提出了从强化信息约束、增加监管的透明度、建立监管者的激励与问责制等方面对银行监管制度进行调整的基本思路。     

垄断性产业管制机构的几个理论问题

垄断性产业的管制机构不同于一般政府行政机关,具有较高的管制效率;管制机构的相对独立性是维持其权威性,保持管制执法公正性的基本前提;应以现代管制理念为基本原则设立高效率的管制机构;管制机构的基本权力是履行其管制职能的法律基础,主要体现在准立法权、行政权和准司法权;只有当管制机构的管制收益大于成本时,管制机构才是有效的,两者的对比关系是评价管制机构有效性的重要指标。     

后危机时代中国金融国际化发展趋向展望——基于金融安全的视角

2007年爆发的美国次贷危机逐步演变为全球性金融危机。在此背景下,金融国际化备受质疑。面对危机,应该客观地看待金融国际化与金融安全之间的关系。在后危机时代,为夯实国家金融安全基础,防范金融危机,中国不仅不应放慢金融国际化的步伐,反而应主动融入金融全球化的浪潮,进一步推进社会信用体系的国际化演进进程,以缩小国间制度落差;借世界金融格局变革之机,积极参与后危机时代的国际金融秩序重构,提升话语权;在遵循一定协调原则的前提下,主动参与货币政策的国际协调;强化金融监管的国际合作,联手防范金融风险的国际传递;紧跟国际监管趋势,宏观与微观审慎监管并举,构筑国家金融安全的监管防线。     

Financial liberalization,financial regulation and bank efficiency: a multi-country analysis

This article investigates the impact of financial reforms on bank efficiency. More specifically, we distinguish between two different types of financial reforms, i.e. financial liberalization measures and measures of the quality of bank regulation and supervision (i.e. financial regulation), and study their relationship to bank efficiency separately. Moreover, we analyse whether the impact of financial liberalization on bank efficiency is conditional on the quality of regulation and supervision of the banking system. We apply stochastic frontier analysis to calculate bank efficiency at the individual bank level and use a new and detailed database that measures different aspects of financial reforms. The data-set consists of 87 312 bank-year observations covering 61 countries for the period 1996–2005. Overall, we show that the impact of financial liberalization policies on bank efficiency is conditional on the extent to which bank regulation and supervision has been adopted and developed.     

外资银行监管法律制度的完善

随着金融的国际化以及我国加入WTO后金融市场的逐步开放,外资银行大量抢滩国内市场,这对我国金融乃至整个经济运行将产生深远影响,并使加强对外资银行的监管显得尤为必要。为此,作者在分析对外资银行监管的必要性的基础上,针对我国外资银行监管法律制度的不足,借鉴国际经验,从监管目标入手,阐述了我国外资银行监管法律制度的完善。     

推进财政监督 促进科学发展

财政监督是财政管理的有机组成部分,是国家经济监督体系不可或缺的重要环节.财政监督要坚持服务大局、服务中心工作,促进社会经济科学发展.充分发挥财政监督职能作用,构建信息共享、监管合力的体系和全过程、全天候财政监督格局,促进财政监督成效进一步提高.坚持依法监督、科学监督,进一步促进财政监督规范化和法制化建设.处理好监督与改革和发展的关系,使监督效应最大化.加强调研和理论研究,强化理论指导,推动财政监督健康发展.     

金融监管效率的基石:激励相容的监管机制

本文通过金融监管过程中的博弈分析,揭示了当前的金融监管制度安排在信息不对称条件下导致的监管当局提供有效监管激励的缺失及金融机构普遍的道德风险是造成金融监管失灵的主要原因.因而解决金融监管低效率或失灵问题的关键,在于通过金融市场透明度建设、监管制度安排的合理设计及金融机构治理结构的完善,实现社会公众、监管当局、金融机构之间的激励相容.