要闻回顾(2008年8月8日～8月22日)

8月13日中国人民银行、银监会、证监会、保监会联合发布《关于汶川地震灾后重建金融支持和服务措施的意见》,要求人民银行灾区分支机构会同当地银监会、证监会和保监会派出机构加强组织协调,认真贯彻落实支持灾区金融机构尽快全面     

政策

《财政部海关总署国家税务总局关于支持舟曲灾后恢复重建有关税收政策问题的通知》（财税[2010]107号） 为支持和帮助遭受特大山洪泥石流灾害的舟曲灾后恢复重建,根据《国务院关于支持舟曲灾后恢复重建政策措施的意见》（国发[2010134号）的有关规定,通知分别对减轻企业税收负担,减轻个人税收负担,支持灾区基础设施、房屋建筑物等恢复重建,鼓励社会各界支持抢险救灾和灾后恢复重建,促进就业等方面的税收优惠政策进行了明确。     

对灾后重建资金保障工作的思考

汶川地震造成了巨大的人员伤亡和财产损失.灾后重建任务艰巨.资金的筹集、使用至关重要。近期,国务院专门出台了灾后恢复重建条例、政策支持意见、对口支援政策等,灾区财政部门如何用好用足这些支持政策。多渠道筹集资金、管好用好资金,对灾后恢复重建工作有着重大影响。     

金融总部支持灾后恢复重建大事记

从抗震救灾到支持灾后恢复重建,金融机构一年来做出了巨大的贡献,银行、证券、保险等金融系统都积极行动起来,出资出力,为灾区人民提供优质金融服务,彰显了金融机构高度的社会责任感。本期《大事记》栏目向您全面展示金融机构一年来支持灾区恢复重建的积极作为。     

对地震灾区灾后重建特殊金融政策的建议

汶川特大地震灾害对广元市经济和社会造成了严重影响。为贯彻落实党中央、国务院关于地震灾后重建工作的指导意见,确保灾后重建工作的顺利开展,根据灾区实际,对灾后重建特殊金融政策提出以下建议：     

灾后重建：财政性重建资金运用中的委托代理分析

当前，汶川特大地震灾后恢复重建工作正深入推进。根据国务院《汶川地震灾后恢复重建总体规划》确定的目标和重建任务，此次震灾恢复重建资金总需求为l万亿元。我们相信，有改革开放以来积累的强大综合国力保障，中央政府和灾区各级地方政府多渠道筹措恢复重建资金并引导市场资金投入，完全能够满足灾后重建的资金需求。     

四川银监局积极行动强力督导银行业机构加快信贷支持步伐 积极引导灾后恢复重建

去年5.12汶川大地震牵动着全国人民的心,四川金融界在地震灾害中也遭遇巨大损失,同样经受住了考验。一年过去了,省级以及灾区金融机构支持灾后恢复重建工作进展如何,今年有怎样的规划?本期《热点关注》、《银行百度》和《周年特写》栏目为您详细诠释。     

要闻回顾

(2008年10月23日～11月7日)10月23日中国证监会与爱尔兰金融服务监管局签署《证券期货监管合作谅解备忘录》。10月24日中国人民银行、中国银监会发布《关于做好汶川地震灾区农村居民住房重建信贷服务工作的指导意见》,要求     

国务院发布支持汶川地震后重建政策措施的意见 支持灾区 全面恢复金融服务

《国务院关于支持汶川地震灾后重建政策措施的意见》6月30日发布实施。政策措施支持范围覆盖灾后恢复生产和重建的各方面,同时重点支持城乡居民倒塌毁损住房、公共服务设施和基础设施等恢复重建。     

基于产业经济的灾后经济重建探究——以雅安地区为例

以地震为代表的自然灾害对灾区经济的发展,人民生活水平的提高造成重创。如何尽快实现灾后经济重建,恢复灾区人民的生活质量,实现灾区经济又好又快发展成为当务之急。产业经济学对于促进产业结构的调整和经济的发展、正确制定产业政策、促进产业的合理布局具有重要意义。本文以雅安为例,依托雅安地震灾区发展的新兴产业集群模式及产业结构调整,归纳整理出适宜的灾后产业重构机制,以期为今后的灾后重建工作提供参考。     

国家金融和财政政策支持鲁甸“8.03”地震灾区恢复重建效果分析

大地震往往对震区的社会财富带来巨大的破坏,在灾后重建中,我们应该加强金融支持与财政政策的协调配合,合理地调动信贷资金投入到灾区。以利润最大化和风险最小化为经营目标的银行是按照市场化的原则对贷款项目进行审查和借贷的,政府应该充分发挥财政资金的导向和撬动作用,通过财政担保、贴息贷款、税收减免等方式引导金融机构加大灾区的信贷投放。灾后恢复重建工作是一项庞大的系统工程,涉及群众生活安置、社会稳定、基础设施建设、生产恢复、发展经济、保护自然环境等多项内容,必须坚持科学发展的思想。本文通过考察鲁甸"8.03"地震恢复重建中金融和财政政策,分析其在支持灾后恢复重建中取得的效果,存在的问题,提出构建金融支持灾区可持续发展长效机制、增加恢复重建融资渠道和密切关注援建金融机构经营状况等对策建议。     

关注灾后重建信贷风险——以阿坝州为例

"5.12"汶川大地震使地震灾区惨遭重创,为加快灾后重建步伐,保障民生,各银行业金融机构加大对灾区基础设施重建、企业灾后重建、农房重建、灾后民生领域等信贷支持力度,但随着时间的推移,灾后重建信贷资金风险逐步显现。本文指出了灾后重建信贷资金风险的若干表现,并提出了相应的应对措施。     

金融支持是灾区恢复重建的巨大动力

5·12汶川特大地震发生三年来,在党中央、国务院的坚强领导下,在各地各部门的艰苦努力以及对口支援省市的大力援助下,经过灾区人民的艰苦奋斗,四川地震灾区恢复重建取得了决定性胜利,实现了党中央、国务院提出的三年重建任务两年基本完成目标,灾后恢复重建转入了全面完成重建任务和灾区发展振兴的新阶段。在推进灾后恢复重建的过程中,面对艰巨繁重的任务,人民银行成都分行及各灾区分支机构切实发挥牵头推动作用,牢记央行肩负的社会责任,坚     

用创业抚平地震伤口

国家对四川地震灾区的灾后重建十分重视，灾区重建资金总数字将远远超过2000亿元。犹如证券市场一样，充沛的资金流是商机的前提，从这个角度说，震后的灾区将成为创业的一片乐土，未来2-3年，中国创业机会最富集的地方可能就在四川地震灾区。     

灾后产业重建融资、引资与吸引民间资金的环境条件研究

资金问题,包括融资、引资,吸引民间资金,都是目前和今后相当长时期内灾后产业重建与发展的一个十分重要的问题.5.12汶川特大地震中四川的重点产业受损情况特别严重,灾后产业重建与发展任务十分繁重艰巨.目前四川灾区灾后产业重建和发展各方面成效显著,灾区产业重建与发展环境条件己有很大改善,但离完成国务院关于<汶川地震灾后恢复重建总体规划>任务的要求还有很大的距离,应继续加快灾后产业重建与发展项目建设,努力加大政策支持和对吸引民间资金参与灾后产业重建与发展的支持力度,努力改善灾区融资、引资和吸引民间资金的环境条件.     

突出重点 优化服务——农行四川分行持续加大灾后重建金融服务纪实

＂5·12＂地震让农行四川分行在全力保障三农服务的同时,又增加了一份灾区重建的责任。三年以来,该行按照农总行及四川省委省政府的统一部署,持续加大灾后重建金融服务力度,一手抓信贷投入支持灾后重建,一手抓自身恢复重建提高金融服务能力,取得明显成效。     

发挥央行职能 积极促进灾后重建工作

"5·12"汶川地震发生后,在人民银行总行、四川省委省政府的坚强领导下,在各有关方面的全力支持下,成都分行指导灾区各分支机构、在川各金融机构认真落实国家对地震灾区的特殊金融政策,坚持灾后恢复重建金融支持的市场化、法制化和可持续原则,将推进灾后恢复重建与金融改革发展相结合,有力促进了灾区经济全面恢复发展和金融稳健运行.     

以科学发展观为指导 金融支持灾后重建成绩斐然

2008～2011年,汶川特大地震灾区经历了新中国成立以来规模最大的灾后恢复重建。三年来,在党中央的坚强领导和全国人民的大力支援下,灾区人民奏响了"感恩、奋进"的主旋律,用勤劳的双手建设美好新家园,书写了科学重建、科学发展的精彩篇章。绵阳的金融机构也为恢复重建取得决定性胜利做出了应有的贡献。     

资讯／政策动态

汶川地震灾后恢复重建对口支援方案,国家汶川地震灾后重建规划工作,住房和城乡建设部发布《民用建筑能效测评标识管理暂行办法》,“2008年全国电力迎峰度夏暨做好灾区电力保供电视电话会议”在京召开,上交所发布大宗交易系统专场业务办理指南（试行）     

国务院发布支持汶川地震后重建政策措施的意见 支持灾区 全面恢复金融服务

《国务院关于支持汶川地震灾后重建政策措施的意见》6月30日发布实施。政策措施支持范围覆盖灾后恢复生产和重建的各方面,同时重点支持城乡居民倒塌毁损住房、公共服务设施和基础设施等恢复重建。