出入境特殊物品卫生检疫审批需注意什么

近年来,随着我国生物医药产业与跨境医疗服务迅速发展,生命科学与生物技术领域产学研国际问合作更加紧密,出入境特殊物品监管面临的形势也越发复杂与艰巨。为适应新时期生物医药产业及医学科研迅速发展,按照促进和服务生物医药产业外贸发展的原则,《出入境特殊物品卫生检疫管理规定》（质检总局第160号令,以下简称160号令）在原83号令基础上修订,突出了出入境申请人的主体责任,创新审批和监管模式,减少调整了前置审批范围。     

出入境特殊物品卫生检疫的准入与申请

<正>为保障我国生物安全,进一步加强出入境特殊物品卫生检疫监管,2021年4月15日,《中华人民共和国生物安全法》颁布实施,海关总署根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则和《中华人民共和国进出口税则（2022）》,制定了《特殊物品海关检验检疫名称和商品编号对应名录》。本文结合《出入境特殊物品卫生检疫管理规定》、新版标准等文件,着重介绍特殊物品出入境卫生检疫的准入政策和海关出入境特殊物品卫生检疫审批与分析系统（以下简称“系统”）的申请要点。     

快报

全国关检合作“三个一”通关模式全面推开8月1日起,海关总署与质检总局推进的关检合作“三个一”（一次申报、一次查验、一次放行）通关模式全面推行到全国所有直属海关和检验检疫部门,所有通关现场、所有依法需要报关报检的货物和物品。     

务实创新出成效依法防控守国门

为深入贯彻国家质检总局"抓质量、保安全、促发展、强质检"的工作方针,紧紧围绕江苏检验检疫局"打造五区铸强局"的目标,苏州检验检疫局根据特殊监管区卫生检疫核心能力建设的战略需要,在以下5个方面实现了传染病防控工作的跨越式发展:一是形成了以风险分析为基础,以信息化平台为依托,以流程优化为手段的快速业务管理模式;二是强化传染病监测职能作用,建立卫生检疫与地方各级行政部门协调机制;三是增强保健中心为卫生检疫提供技术支撑作用,提出了出入境人员传染病监管新模式的研究;四是加强检疫查验现场卫生检疫实验室建设,满足口岸疫病疫情防控能力;五是创新卫生检疫专业人员培训方式,积极开展应急演练、技能比武、岗位能力认定等活动,提升卫生检疫把关能力和技术水平.通过以上举措,有力地推动了传染病监测事业科学发展、率先发展、和谐发展.     

进境生物材料检验检疫监管模式的创新与实践

本文对近几年我国进口生物材料的检验检疫现状进行了分析,提出了对科研机构研发自用的进境生物材料的检验检疫监管模式创新思路,包括风险分类管理、研发机构考核备案、简化审批流程、加快查验速度、加强后续监管等,通过在上海张江高科技园区的试点,新模式不仅有效提高了生物材料通关速度,还显著提升了研发机构的生物安全防护水平.     

探寻苏州检验检疫的活力之源

入夜,6月的苏州。位于苏州工业园区、新区以及吴中通关点等地的检验检疫人员顾不上擦一下额头上的汗水,正在紧张地查验来自各国的入境货物;工业园区星海街的基建工地上,一座近5万多平米的检验检疫综合实验大楼伴随着隆隆的机器轰鸣声迅速成长,即使在高楼林立、现代气派的中新合     

防城港口岸集装箱检验检疫情况分析

[目的] 通过情况分析,为做好集装箱检验检疫分类管理,突出工作重点,简化查验手续,提高通关速度提供理论依据.[方法] 本文对1999年12月1日至2004年11月30日防城港口岸出入境集装箱的数量、空重箱比、不合格数量带疫情况及其检验检疫监管情况进行分析.[结果] 出入境集装箱逐年增多,入境空箱比重箱多,而出境空箱比重箱少,出境集装箱卫生状况较入境箱好,来自越南的比来自香港的入境集装箱卫生状况差,存在检验检疫不合格的集装箱共281标箱,占入出境集装箱总数的0.31%,检验检疫不合格多见于查出携带有植物性残留物、蜚蠊、粪便等生活垃圾、泥土等.[结论] 须加强对集装箱的风险评估和分类管理、实行信息共享,尤其要加强对来自越南的集装箱的监管,加强卫生除害处理工作.     

人工智能应用助力海关旅检业务优化升级

4月20日起,原出入境检验检疫系统统一以海关名义对外开展工作,在旅检监管方面,旅客进出境由原有的8个环节整合优化为卫生检疫、申报、现场调研、查验、处置5个环节。环节的整合不是简单意义上数字的增减,它更多体现的是关检业务的深度融合,流程的优化升级。在Al时代,如何利用人工智能技术、智能化信息手段,实现向科技借力、向智能借力,实现海关高效查验、旅客便利通关,已成为业务发展的必经之路。     

入境废旧物品卫生监管模式中HACCP应用的探讨

1前言。卫生检疫监管工作要适应经济全球化进程及建设科技大局、理念创新、监管模式创新的形势,在口岸卫生监管工作中积极引入HACCP卫生监管模式势在必行.笔者根据几年来对入出境废旧物品卫生检疫监管的实际情况分析,认为在入出境废旧物品卫生检疫监管中引人HACCP理念,对入出境废旧物品可能引起危害的每个方面进行分析,找出其关键控制环节,依法按处理程序对其加以控制,既能有效防止病媒昆虫、医学动物、病原微生物、有毒有害物质随着废旧物品传人境内,又能事半功倍,节约人力物力,还可以为采取有效技术措施、解决可能存在的贸易争端提供依据,提高国境口岸卫生监督整体管理水平.     

一站式电子验放系统在入境携带物检验检疫中的应用

以"一站式"电子验放系统为研究对象,将系统运行前后入境查获禁止携带物同期数据、通关效率、工作条件、查验方式、查验手段、业务统计查询方面进行对比分析.说明利用"一站式"电子验放系统,通过备案管理子系统、执行反馈子系统、统计分析子系统,执法人员将入境携带物检验检疫工作提升到一个新的高度,建立司机违章档案,设定风险布控,检验检疫工作人员可即时通过视频查验车上的携带物,监管严密,成效显著,提高了通关效率,改善了工作环境,减少了执法人员和相对人之间的矛盾,规避了廉政风险和执法风险.有效提高了口岸疫情把关和防控能力.     

我国海关对进境奶粉的监管规定及影响

近几年,洋奶粉大量通过物品或货物渠道入境。我国海关对物品和货物的监管在通关手续、税率和许可证件管理等方面截然不同,总的来说,对物品监管较为宽松,而对货物监管严格。     

有效防控进境快件个人自用物品检验检疫监管风险的研究

通过对杭州机场口岸的进境快件个人自用物品面临的检验检疫监管风险分析,根据现有的法律法规规定,提出了备案管理、负面清单制度、加强商品品质和自用范围监管、申报前检疫、信用管理、信息化应用、分类管理等七个方面的监管措施,对于有效防控进境快件个人自用物品检验检疫监管风险具有重要意义。     

关检“协作执法”在民用商品入境验证领域的探析

民用商品入境验证是指:国家对实行进口质量许可制度和强制性产品认证的民用商品,规定在入境通关时,由出入境检验检疫机构检查其是否取得必需的证明文件,抽取一定比例批次的商品进行标志核查,并按照进口许可制度规定的技术要求进行检测. 民用商品涉及的范围广、种类多,因此,入境验证监管工作是一项政策性、专业性、技术性很强的工作.在实际监管工作中,由于货物需要同时接受检验检疫机构和海关的监管,因此,双方在HS编码认定、商品名称审核、相关证书审核、货物查验等多项内容上可以进行“协作执法”,进一步提高关检执法联动、信息共享水平,在加强进出口产品质量安全监管、有效防范和打击逃漏检行为方面起到积极作用,从而化解民用商品入境验证的各类风险.     

新时期外贸企业进出口通关存在问题及化解办法

近两年来,我国经济增长放缓,进出口贸易面临的国内外经济形势更加严峻.海关为了支持外贸稳定增长,大力开展区域通关一体化、通关作业无纸化、汇总征税、国际贸易单一窗口、取消多项行政审批和收费等通关便利化改革,在进出口通关监管、征税、查验等方面取得了明显效果.但随着跨境电商和服务外包等新业态的迅速发展,我国外贸企业在进出口通关方面面临一些新问题.本文主要围绕我国外贸企业面临的这些问题进行分析并提出处理方法.     

首都机场通关模式探析

近年来,随着北京地区进出口贸易的迅速发展,首都机场的业务量也随之迅速增长,报检业务量的迅速增长对检验检疫机构的监管力度、信息化程度和服务水平提出了更高的要求。为进一步加强信息化建设,完善电子监管模式,从检务的源头控制逃、漏检现象,充分发挥检疫机关把关服务作用,实现涵盖整个通关过程的"全方位有效监管",打造高效便捷的口岸通关平台,首都机场检验检疫局综合处     

海关信用管理制度下AEO类企业风险防范措施

为落实国家"放管服"改革工作部署,推进社会信用体系建设,促进贸易安全与便利,海关不断整合优化企业信用管理制度,企业信用管理制度的实施,海关一方面在给予企业通关便利的同时提高通关效率,另一方面海关将监管重心后移加大了后续监管的力度。作为海关高级认证企业,AEO类企业在享受制度带来的查验率降低级、稽查次数减少等优惠的同时,还要加强对潜在风险的重视及控制,提前做好风险防范措施。     

哪些物品需办理出入境卫生检疫审批

部分单位、个人在办理生物制品、临床诊断试剂、废旧物品等出入境卫生检疫时,不能提供相关主管部门的审批证明,究其原因,部分单位和个人不知哪些物品需办理出入境卫生检疫审批。《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则和国家其他有关卫生法规、规章,对需办理出入境卫生检疫审批的物品做了明确规定。由于审批事项涉及法规多,物品种类也多,各部门审批权限、职责、范围要求都不一样,很多人对此不很了解,现把需办理出入境卫生检疫审批的物品介绍如下:     

备案管理＋体系保证——对出境木质包装企业实施检疫监管新模式

2005年3月1日,国家质检总局69号局长令《出境货物木质包装检疫处理管理办法》正式实施,管理办法着重强调了对出境木质包装生产企业考核认可及检疫监管,但同时也明确检验检疫机构应对出境木质包装的使用情况实施抽查检疫,这一要求与以前检验检疫机构对出境木质包装实施批批现场查验出证的情况有所不同,如何根据新的形势要求调整检疫监管模式,在确保检疫工作质量的同时,提高了企业的通关速度,我们结合多年来从事出境木质包装检疫一线的工作经验进行了有益的探索,从吴江地区选取了出口批次较多、质量管理体系较为完善、人员素质较高的8家外资企…     

行政协助制度与检验检疫监管

检验检疫监管模式的创新和更进,一直是检验检疫创新工作的重中之重。尤其是在＂大进大出＂、＂快进快出＂的通关新形势下,为确保进出口产品的安全、卫生、健康和环保,检验检疫监管工作必须更加到位。行政协助制度在检验检疫监管工作中的应用,就是创新检验检疫监管模式的一种有益尝试。     

国际航行船舶动植物检疫查验现状及改进建议

用回顾和统计的方法对我国各海港和湛江国际航行船舶动植物检疫查验工作的现状进行分析.针对国际航行船舶动植物检疫查验工作存在的技术支持、信息渠道不畅、后续监管不足等问题,提出要有效防范外来有害生物及有毒有害物质通过国际航行船舶传入我国,必须采取构建畅通的信息网络、建立强有力的技术支持体系、加强入境船舶动植物性废弃物的检疫监管和开展生物疫情监测等对策.