天津1988年企业承包目标出台

最近,天津市提出1988年企业承包目标设想,具体情况如下: 1、对各工业局分别实行上交利润递增包干和基数上交,超额5比5分成办法。 2、对需要重点扶植和发展的企业(包括短线产品的企业、利税大户、重点企业和拳头产品企业),实行上交利润递增包干,基数包干超收全留和基数包干超收5比5分成等办法,同时保证技改项目进度和还贷任务完成,一定三年不变。 3、对全民所有制小型企业和大集体企业,实行招标承包或租赁经营。重点抓好:一是企业承包、租赁经营;二是组织几个专门承包、承租公司;三是对一些微利和亏损企业实行招标承包;四是试办企业租赁承包市场;五是建设银行设立小企业发展专项贷款基金。     

对完善内蒙古大兴安岭林区承包经营责任制的浅见

一、内蒙古大兴安岭林区承包经营责任制的产生和发展自1983年起,内蒙古大兴安岭林管局开始在全林区推行承包经营责任制,几年来,林业企业改革经历了一个从扩权让利到建立企业经营机制的过程。1986年以前,林业企业改革的中心是围绕国家和企业的利益,在收权和放权上进行改革的,没有触及林业企业本身的经营机制。1986年,进入了以建立林业企业经营机制为重点的深化改革阶段。在这一阶段,对实行所有权与经营权分开,使林业企业真正成为商品生产者和经营者的具体经营形式进行了有益的实践。内蒙古大兴安岭林区承包经营责任制的原则是:“确定基数,确保上缴,超收多留,欠收自补”;自主经营,自负盈亏;“合力经营,风险共担”。在实践中根据林业企业不同的类型,全面推行承包经营责任制,实行全员承包、全过程承包、系列化承包。1988年林管局同林业局承包一定五年不变,工厂一定三年不变,把长远利益和眼前利益结合     

严把政策界限保护农民权益

2009年8月,山东省在滕州市开展了土地承包登记试点,经过高度重视,精心组织,全面完成了登记试点任务. 搞好确权发证,落实农民土地承包经营权.为进一步落实农民土地承包经营权,切实解决二轮土地承包遗留问题,从2006年开始,全省集中开展了经营权证书清理和换发补发工作.按照<农村土地承包法>及<农村土地承包经营权证管理办法>的规定,对全省经营权证颁发情况进行了清理整顿,对已发放的1640多万本经营权证中不规范的850万本进行了换发补发,并在全省实行了土地承包信息化管理,确权发证工作进一步规范.     

土地承包中的新情况、新问题及其对策

一浙江省金华地区实行家庭联产承包制三年多来,在完善土地承包办法方面,已经做了许多工作,如延长土地承包期,调整过于零星的承包土地,对林、牧、副、渔各业实行全面承包,等等,收到了良好效果,对于促进农村商品生产起了重要作用。但在农产品取消统派购制度、农村改革深入发展的新形势下,地区性的合作经济内部也出现了许多新情况和新问题,对完善土地承包办法提出了许多新要求。1.土地资源的使用问题。过去承包地局限于经营种植业。农产品取消统派购制度,允     

改革承包形式 实现扭亏为盈──石首市粮食部门国有资产增值承包办法评析

改革承包形式实现扭亏为盈──石首市粮食部门国有资产增值承包办法评析李贻波，布鹤群，唐志林湖北省石首市粮食部门在１９９２年放开粮食价格和经营后，１９９３年进入了改革的攻坚阶段，经受了资金紧缩、粮源减少、人员增加、负担加重的重重困难和粮食购销市场波动的严...     

科学管理——村级管理的中心和基础

新时期村的建设发展要以经济为中心,而村的经济繁荣要靠科学管理。因此,科学管经济是村级管理的中心和基础。如何科学管理村级经济?北京郊区的白擅村、小丰营村为我们提供了颇有借鉴意义的经验。1、企业、农业一齐抓。村管企业要由直接生产经营转向资产经营。他们的办法是通过承包、租赁等形式,实现资源优化组合,"能人"经营。白檀     

稳定土地承包关系 建立调节流转机制——关于稳定和完善凉山州农村土地承包办法的思考和建议

一、完善土地承包办法势在必行土地承包到户经营是家庭联产承包责任制的核心内容和基本形式.要保证农村的稳定首先要稳定和完善家庭联产承包责任制,其关键就是要稳定和完善土地承包制.为了让农民对承包土地有长期经营的稳定感,避免对土地的掠夺经营,以充分调动农民爱护土地、增加对土地投入,努力发展生产的积极性,州委州政府明文规定农户承包经营的土地"生不添、死不减",实际执行中还实行了"娶不添、嫁不减"的稳定承包土地的政策.1984年州委州政府又决定"土地承包期延长至30年以上"."在土地承包期内一般不再进行调整".各县市按此精神以县市政府的名义向承包农户颁发了土地使用证.我州农村承包土地总的情况是,除1984年少数村社(村民组)进行过小调整外,全州绝大多数地方都按包干到户时的承包对象和承包数量稳定未动.家庭联产承包制实行至今已近10年,人口的     

采取综合措施 抓好扭亏增盈

一、加快供销社社有企业改革1、实行全员入社入股,分岗持股。在拓业分流、减员增效、优化人员结构之后,坚持员工自愿原则下,实行供梢社社有企业干部职工全员参资入股,企业按一定比例给予配股,实现工者有其股。职工按不同岗位、职责分别要求入股额度,允许企业法人代表和经营骨干持大股,做到风险共担,利益共享。2、因企制宜,推行多种形式的改革。一是实行集团公司制,培植一批支柱企业和企业集团,加快发展经营。二是实行股份制。改造一批社有企业。规模较大、运转正常的企业,通过吸收外部股份、转债权为股权、出售部分股权给职工等办法进行股份制改造,建立股份有限公司或有限责任公司。三是规模较小的企业,进行股份合作制改造。四是生活资料实行抽资承包、租赁、承包、托管经营,放开搞活。集体经营困难的商场和生产企业,划小核算单     

防止国有企业潜亏问题的对策

一、企业出现潜亏的主要原因1．承包经营者的经营指导思想不端正是企业出现潜亏的根本原因。这些企业不靠强化管理、挖掘企业内部潜力，调整产品结构，生产适销对路的产品来增加企业的经济利益，而是单纯为了完成承包目标而经营。因此，不实事求是反映企业的经营状况或应该在当     

进一步完善承包经营责任制

一、继续推行和完善承包经营责任制的必要性1.承包经营责任制给企业带来了活力,促进了林业经济的发展承包经营责任制实施以来,林业企业发生了显著变化。变化之一是“以营林为基础”的方针得到了进一步落实。自承包以来,把营林生产做为主要承包内容之一,甚至做为承包的否定指标。这样,促使企业经营者越来越重视营林生产。再加上国家在资源管理上又采取了一系列强化措施,制定了限额采伐办法。终于在1991年全国第1次实现了森林资源消长平衡,森林覆盖率也有了明显增加。变化之二是企业内部的产业、产品结构开始得到了调整。承包     

农民上交款应采取“田劳结合”的办法

目前,农民上交款的分摊办法,大体上有两种:一是按耕地面积分摊,一是按土地承包者承包产值的一定比例分摊。这两种分摊办法,实际上是把需要农民负担的全部款项,都加在务农劳力的肩上。结果,就土地承包面积来说,也就成了多承包,多负担;少承包,少负担;不承包,不负担,极不利于调动务农劳力的积极性。据1982年统计,江苏省南通市农村共有整半劳力383.69万人,其中外出劳力为97.75万人,占劳力总数的25.5%;其余74.5%的在队劳动力中,从事林、牧、副、渔的人员(包括专业户、重点户的经营人员)为19.4万人,     

杭州农垦财务包干的成果和建议

杭州市的农垦企业共有18个农垦场(厂)和4个农工商公司。从1g79年开始国家财政对农垦系统实行财务包干办法,为杭州市农垦企业提供了扭亏增盈、长足发展的条件。杭州市的农垦企业在改革开放方针指导下,在实行财务包干中,建立各种形式的承包经营责任制,调动职工的生产积极性。在经营项目上,改变了过去单一农业生产的格局,走农工商综合经营全面发展的道路。从此全市农垦经济沿着正确的方向持续、稳定、协调发展,经济效益连年大幅度提高。到1989年,全市农垦企业的     

滴灌工程施工项目管理的风险与对策

大田膜下滴灌天业滴灌系统在新疆大面积推广,2003年已达160万亩,滴灌工程项目越来越多。滴灌施工项目不论其规模大小,都充满着各式各样的风险。其中的关键在于承包企业在投标和经营的过程中要善于辨识风险,并对可能出现的风险采取有效对策。 一、滴灌施工项目管理的风险分析 在滴灌施工项目管理过程中会出现各式各样的风险,一旦发生,就会给承包企业带来损失。这就需要承包企业在投标和经营的过程中,具有强烈的风险意识,正确     

阳曲县农村土地流转、新型农业适度规模经营调研报告

近几年中央一号文件在全面深化农村土地改革中一直强调"落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,完善‘三权分置’办法,明确农村土地承包关系长久不变,继续推进土地经营权有序流转,构建培育农业产业化企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体,发展适度规模经营。     

新型的高新技术农业组织形式 ——"高效节水型"家庭农场

国有农牧团场经济管理体制的改革，是为了进一步解放和发展生产力，实现所有权与经营权的分离，培养团场职工独立经营的能力。农八师１４２团按照“固定、自主、分配、服务”的要求，在２００２年农业生产承包经营责任制办法中出台了一系列切合实际的承包政策和办法，滴灌首部系统的产权转让和创办家庭农场便是其中之一。１０．４万亩滴灌面积承包落实到户，２１０个家庭农场应运而生，为农业可持续发展奠定了基础。以滴灌首部为载体创办家庭农场，是以独立的产权主体购买一个“滴灌首部”并承包５００亩才能为一个家庭农场，滴灌系统首部必…     

关于完善新一轮乡镇企业承包制的构想

进一步完善乡镇企业的承包经营责任制,是加快转换与优化企业经营机制的中心环节。到去年底,嘉定区绝大多数乡镇企业的上一轮承包行将期满。为了认真搞好新一轮的承包制,最近,我们进行了调查研究,在总结经验的基础上,提出一些完善意见。 乡镇企业在上一轮承包的具体实施过程中,暴露了一些问题。主要是: 1.企业经营自主权不到位。乡镇企业在上一轮承包中,仅仅确定了产值、利润和上交等经济指标,而企业的投资决策、经营     

从理顺产权关系入手 推进垦区企业改革

一、理顺产权关系是垦区企业深化改革的重点 黑龙江垦区的企业改革与全国一样,也已走过了十个年头,这期间,全面落实了承包经营责任制(到1993年初已有76.2％的企业实行了承包),同时推进了租赁、股份经营。自1992年7月以来,在转变机关职能,落实企业自主权方面,狠抓了《条例》的贯彻落实。     

利改费:农业企业完善承包经营制的新措施

为什么要实行利改费各种类型的农业企业实行承包经营制以来,一般都采取上交利润或上交利费的办法。承包经营者所上交的利润如果超额,超额部分由发包者与承包者按一定比例分成。如果经营亏损则由承包者自负。这种办法从表面上看合理,但在实际执行中有较多弊端:其一,上交利润定额标准难以确定,超利润分成比例有很大的随意     

多元化解农业承包纠纷的东平经验

<正>近年来,随着农村土地承包流转和集体资产资源使用租赁的快速化、多样化,不同经营主体权责不清等方面的矛盾纠纷也呈易发、多发态势。为妥善处理此类矛盾问题,2015年9月,山东省东平县人民法院、县农业局、县司法局借鉴其他行业类似案件的处理办法,联合成立了东平县农业承包纠纷多元化解中心,建立起人民调解、行业调解、仲裁、诉讼"四位一体"的农业承包纠纷多元化解机制。主要内容健全组织机构。成立由县委政     

《乡镇企业资产评估管理办法》正式公布

《乡镇企业资产评估管理办法》正式公布农业部乡镇企业局去年后半年公布了乡镇企业资产评估管理办法。办法规定乡村办、联户办和户办企业，在改组股份制、终止清算、承包、租赁、兼并、转让与国有公司合资等情形时，应按此办法对流动资产、长期投资、固定资产、递延资产、...