政府投资项目的工程造价控制

政府投资项目的工程造价控制，是政府项目管理的一个重点，也是一个难点。由于各种原因，现在的政府投资项目普遍存在着概算超估算，预算超概算，结算超预算的“三超”情况。本文对可行性研究、设计、施工、竣工结算审核等阶段的造价控制，提出相应的对策和建议。     

石化项目超概算原因分析及控制投资建议

根据《成品油与新能源蓝皮书》,2022年国内总炼油能力、乙烯产能均成为世界第一。国内炼油、化工向大型化、一体化、基地化、园区化、数字化和绿色化发展。随着工程规模增大、技术更新加快,投资控制的难度也在日益增加,项目超概算现象时有发生。项目参与各方面对超概算没有行之有效的管理办法,文章结合石化项目案例对比分析超概原因,并提出一些控制投资建议供参考。     

国有资金投资建设项目超概原因分析及对策研究

国有资金投资建设项目以批复的初步设计概算总投资作为最高控制投资,但由于各种原因,国有资金投资建设项目超概算现象非常普遍.建设单位和有关监管部门面对项目超概算问题,往往没有行之有效的管理办法,建设单位开展的超概原因分析大多是为了应对竣工财务决算审计工作需要,在项目竣工后进行的事后被动分析.文章结合实践案例,介绍国有资金投...     

合理控制造价促进水电建设

由于资金问题,近几年我国水电建设速度更加缓慢,1996年新水电开工项目为零,这是新中国成立以来所没有过的。为了加快水电项目建设,提高水电建设投资效益,努力降低工程造价,具有特别重要的意义。正确分析水电“超概算”原因,是控制造价的基础影响概算投资的动态因素很复杂,同时又相互影响和制约。因此对“超概算”现象不能简单定论,应实事求是地评价,下面以天生桥一级水电站建设为例,分析影响“超概算”的原因：1．国家经济政策调整是造成“超概算”的主要因素。90年代初以来,国家出台了一系列政策,劳务、材料和设备价格放开,…     

浅谈水电工程投资的全过程控制

在分析水电工程概算超估算、预算超概算、决算超预算原因的基础上，提出了有效控制工程造价的方法，指出要在项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段及后评估阶段对工程造价进行全过程控制和管理，以最大限度地提高投资效益。     

对建设项目投资超概算控制的思考

目前,建设项目超概算已成为普遍的问题,如何严格控制投资超概算,加强计划的严肃性。控制建设工期的延长,保证和提高投资效益,必需加强项目投资概算的管理。 一、提高设计的深度、广度,并使设计具有一定的超前性,保证编制版投资概算准确可靠     

加强初步设计阶段的概算审查工作

近年来,城市经济建设的步伐在不断加快,政府在基础公益性项目上的投资力度也在不断加大。伴随着政府投资项目建设的快速增长,如何提高政府投资效益,加强对政府投资项目的监督,就成了社会各界极为关注的问题。在合理有效控制政府投资项目造价的过程中,加强初步设计阶段的概算审查就是一个不容忽视的重要环节。     

对建设项目投资控制的思考

笔者撰写本文,拟对建设项目投资控制这一课题,抒之浅见.一、建设项目超投资的原因浅析建设项目超投资的原因是多方面的,笔者认为有以下几方面的原因.1.国家政策方面.(l)企业为使项目获得批准,采取化整为零的对策,在可行性研究和初步设计阶段,人为地把投资额压缩在政策允许的限额之内.致使概算投资先天不足,在项目实施阶段造成超投资的后果.(2)建设项目审批     

大型炼油化工项目建设超概算原因及对策

对炼油化工工程建设项目投资的合理确定和有效控制是—个大家关心的问题。本文通过对工程实例的具体分析。剖析了工程超概算的9大原因和有效控制的10条措施。做好炼化工程项目建设的投资控制，以获得企业最好的经济效益。     

工程投资管理浅析

“概算超估算,预算超概算,结算超预算”是我国多年来工程投资管理中的弊病。为何造成这种弊端,如何对工程投资进行控制和管理,本文对我国现行投资管理失控的原因进行了分析,提出了对投资管理失控采取的措施,以及投资管理发展的趋势。     

伊敏煤电公司建设项目超概算因素分析

本期发表了伊敏煤电公司张宝岭同志撰写的“伊敏煤电公司建设项目超概算因素分析”的文章,从超概算幅度之大上反映出当前在一些国家投资的基本建设工程项目管理方面的问题.目前正在施工的基本建设项目超概算的情况比较普遍,并不只是伊敏煤电公司一家.国家投资的大型重点工程项目的大量超概算势必影响国家在宏观经济上失控和资金流失,投入产出比例失调.所以我们认为确应引起各级领导和有关决策部门的重视.造成当前基本建设工程项目大量超概算的原因我们认为还有下列问题值得注意:一、建设项目立项前全面调查研究不深不细,对项目本身立项条件考虑的多,外部错综复杂的影响分析不足,立项不准.二、为争得基本建设项目立项,对一些当时尚判断不清的隐蔽工程开支和增加投资的不利因素有意避开,搞“钓鱼项目”上马后追加投资.三、地质、设计、施工、建设单位之间缺乏分层次的责任制控制,没有互相监督的制约关系;擅自修改设计,提高工程标准,都在吃建设项目投资的大锅饭.     

搞好投资计划控制工程造价

长期以来,人们普遍认为控制工程造价的重点在建设实施阶段,即对施工图预、结算的审查上,忽略了项目决策及设计阶段的投资控制。有资料显示,在项目决策及设计阶段,影响工程投资的可能性为３５％～７５％,而在施工阶段影响工程投资的可能性只有５％～３５％。可见,项目投资控制的关键在施工以前的投资决策和设计阶段,项目决策之后,控制投资的关键在于设计。目前投资失控现象普遍存在,概算超估算,预算超概算,结算超预算。究其原因,主要有以下几方面：１、现阶段投资管理处于阶段性管理模式,缺乏全过程投资控制的意识。建设、设计…     

从工程实践谈工程概算编制模式

目前在我国初步设计阶段的概算投资,是投资决策的重要参数。概算投资准确与否直接影响项目经济效益与决策水平。目前实际决算超过概算的情况时有发生,因为概算失真造成决算失误的项目也不在少数。因此,编制好概算投资,是一项至关重要的工作。此外,在施工阶段项目概算又是实现投资控制与管理的重要依据。特别是在社会主义市场经济条件下,实际投资与概算之间,不仅存在实物量以及投资控制和管理造成的投资不确定因素,也还存在价格（含设备、材料、人工甚至资金成本）等动态变化造成的投资不确定性。在编制概算过程中市场价格的动态变化…     

施工项目超概算的原因分析及控制方法

水电工程超概算的主要原因有设计漏项和变更；施工单位多算工程量、高套定额；建设工期延长；建设征地和移民安置费用增加；建设单位管理费大幅度提高等。为此，提出控制超概算应从加强设计阶段的造价管理．加强对施工单位的监督管理，约束建设单位等3个方面的进行控制，以达到控制投资的目的。     

对基本建设项目超投资原因及控制措施的探讨

对基本建设项目超投资原因及控制措施的探讨陈秀霞近几年，基本建设项目投资的＂三超＂（即概算超估算、预算超概算、决算超预算）现象越来越严重。究其原因是多方面的，但主要是：一、材料价格的波动对工程造价的影响在基本建设中，材料费约占工程总造价的７０％左右。尤...     

关于常减压项目工程超概算的分析与控制

本文通过对石化行业的某套装置改造项目的概算执行情况及预结算审核进行分析和研究，剖析了该项目超概算的主要原因，对如何控制工程造价提出了建议。     

航天基建工程管理

从航天基建工程的计划管理入手，探讨了投资超概算的原因及控制投资的主要措施，分析了影响航天基建工程质量的原因，并提出了相应的保证措施。     

如何加强电力工程设计阶段的造价控制

<正>近几年,随着我国经济的飞速发展,社会用电量高速增长,电力建设快速推进,电力工程的总造价和单位造价也在不断提高,投资浪费和项目"三超"(初步设计概算超投资估算,施工图预算超初步设计概算,工程结算超施工图预算)现象时有发生。无论是电源建设项目     

合理确定与有效控制工程造价

合理确定与有效控制工程造价河北电力局张哲明近几年来，工程造价呈明显增长趋势，工程造价失控比较严重、做为控制造价依据的概算，已失去控制造价的作用，据统计全国建设项目实际投资超概算幅度平均在５０％以上，许多项目甚至超出一倍以上，工期长、投资大的基础设施项...     

谈设计对工程造价控制问题

谈设计对工程造价控制问题常宝敬当前电力工程造价管理存在的问题仍是三超（决算超预算，预算超概算，概算超估算）。在七五计划以前电力工程投资如果超出计划投资的１０％就要写出分析报告，也有可能重新考虑此项建设项目的设计方案。但从八五计划开始工程计划投资就控制...