农村村级集体经济组织审计模式探讨

农村村级集体经济组织现有审计模式有乡镇经管站对村级集体经济组织进行审计的模式、乡镇政府内单独设置审计机构对村级集体经济组织进行审计的模式。这两种模式都存在一定的局限性。建议建立以国家审计机关为主导、兼顾农村特点的新型农村集体经济审计模式。     

乡镇审计所对村级财务实施审计的重点

乡镇审计所对村级财务实施审计的重点高俊瑞为了加强对村级财务的监督和管理,莱芜市自１９９６年实行了“村账乡（镇）管”制度。根据制度规定,村集体经济组织定期将集体收支单据及现金报送至乡（镇）经管站,由经管站审核后统一编制会计凭证记账。这样一来,经管站在一...     

论建立乡镇政府审计机关的必要性——基于审计需求和审计主体的理论框架

以资源为基础的委托代理关系、激励不相容、信息不对称、环境不确定性,这些是主要的审计需求因素,独立性和审计成本是影响委托人构建或选择审计主体的主要因素。根据上述理论框架分析,乡镇政府各行政部门、乡镇直属事业单位、村居集体经济组织、乡镇集体经济企业、村居委员会这些组织对乡镇政府审计机关作为优先审计主体有着稳定和相当规模的需求,从独立性和成本效益原则两个视角,为了满足乡镇审计需求,组建乡镇政府审计机关是完全必要的。     

直挂云帆济沧海──山东乡镇审计纪实

八十年代中期以来,随着乡镇、城市街道集体经济的迅速发展,乡镇审计应运而生,我省在全国率先扯起了乡镇审计的风帆。据统计,全省２５４５个乡镇和城市街道中,已有１４２５个建立了政府审计所、审计站或审计办公室,另有１１３５个村和乡镇企业建立了审计制度,共配备专职乡镇审计人员５６０２人、乡镇审计已成为一支十分活跃的审计力量,在乡镇集体经济中发挥着越来越重要的作用。“上访告状,不如找审计查账” 巨野县太平乡 １９９７年底至１９９８年５月不到半年时间出现２４个村因村财务不清、干部吃喝浪费,农民负担加重等原因,大…     

关于我省乡镇审计工作的调查与分析

一、我省乡镇审计工作的发展概况乡镇审计是随着农村改革和乡村经济发展而自发产生的由专门机构和人员承担的对乡镇以下集体经济进行审计监督的行为。我省乡镇审计工作起步较早,大致产生于８０年代中期。１９８７年新华社“内参选编”报道了我省安丘县乡镇经管站对农村财...     

河北省农村集体经济审计规定

河北省人民政府令第２１０号《河北省农村集体经济审计规定》已经１９９７年１１月２７日省政府第７６次常务会议通过,现予发布施行。省长叶连松一九九七年十二月三十日第一章总则第一条为强化农村集体经济组织的财务和资产管理,保护农民的合法权益,维护农村社会稳定,促进农村经济发展,制定本规定。第二条本规定所称的农村集体经济审计,是指各级农村经济经营管理机构和编制管理部门批准设立的农村集体经济审计机构（以下统称农村审计机构）,对乡（镇）、村集体经济组织及其所属单位的资产管理、财务收支和提取、使用农民承担的费用及劳务情…     

农民股金不容挤占挪用

乡镇经管站代管的农民股金是农村集体经济多年积累形成的农村合作基金,投放对象是农民,用于支持发展村办企业集体经济和农业生产。抚松县审计局在对乡镇审计调查时发现:部分乡镇经管站将代管的农民股金贷给乡镇政府以及乡办企业231.9     

加强对当前农村集体经济审计指导和管理的思考

多先进管理经验和管理机制开始引进，审计机关指导工作力度加大，农村集体经济审计步入了鼎盛阶段。三是1992年至1994年为滑坡阶段。从1992年下半年开始，乡镇精减机构，人员缩编。到1994年，全市124个乡镇、街道办事处只保留了23个独立审计所。四是稳定发展阶段。从1995年开始，随着市场经济的不断规范和审计工作的不断普及深化，农村集体经济审计越来越引起各级领导的重视，加强宏观调控，规范经济行为，稳定农村社会等均需运用审计手段来预警和保障，因而农村集体经济审计呈稳定发展趋势。实践证明，加强对农村基层尤其是村级财务的监督…     

白水县加强对农村合作经济组织财务审计

白水县加强对农村合作经济组织财务审计为了加强农村财务管理．管好、用活集体资金，最近白水县针对农村合作经济组织存在的财务制度不健全、收支混乱等问题．由经管站负责进行全面审计．审计的范围是：乡镇合作经济组织及其合作基金会；村社集体经济组织；乡镇及村社企业...     

广东省农村集体经济审计条例(1999年5月21日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过)

广东省第九届人民代表大会常务委员会公告（第５０号）《广东省农村集体经济审计条例》已由广东省第丸届人民代表大会常务委员会第十次会议于１９９９年５月２１日通过，现予公布，自公布之日起施行广东省人民代表大会常务委员会１９９９年６月１１Ｈ第一章总则第一条为加强对农村集体经济的审计监督，保护农村集体经济组织及其成员的合法权益，巩固和发展农村集体经济，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内农村集体经济的审计监督。第三条县级以上人民政府农村集体经济行政管理部问（以下…     

农村集体经济审计模式整合研究

本文在对农村集体经济现行审计模式进行分析的基础上,指出现行农经审计模式存在的弊端,提出对农村集体经济审计模式进行整合的设想:即建立以村集体经济审计所审计为主、注册会计师审计为补充的审计监督体系.     

清原县内审为村组织换届选兴工作奠定基础

2010年村级组织换届选举工作在即，为加强农村基层党风廉政建设，进一步强化村级财务管理工作，为换届选举营造良好环境，辽宁省清原满族自治县组织了全县45名农村集体经济审计人员，对全县14个乡镇的188个村民委员会的村干部进行了任期经济责任审计，取得了显著效果。     

乡镇审计大有可为──萍乡市乡镇审计会议综合报道

乡镇审计大有可为──萍乡市乡镇审计会议综合报道本刊记者在当前全国经济改革和经济建设加快发展的形势下，乡镇企业如雨后春笋、蓬勃发展。随着乡镇企业的发展、集体经济的壮大，管理机制的完善、乡镇企业呼唤乡镇审计，农村经济的发展，农村财务管理工作越来越复杂，发...     

建设新农村需要“明白账”

如何解决村集体经济长期以来存在的审计监督“盲区”？最近，烟台市牟平区出台实施了《关于进一步规范农村财务管理和经济行为的意见》（以下简称“意见”），明确提出由区审计局和农业局对村集体经济情况进行每年一次例行审计，审计触角首次延伸到了新农村建设领域，实现了无缝覆盖。     

宁夏对全区乡镇债务情况进行专项审计调查

从7月18日起，自治区审计厅组织审计力量利用2个月时间、将对全区各市、县（区）人民政府所辖的204个乡镇截止2006年6月底的债务情况进行专项审计调查。此次审计调查的重点是核实全区乡镇债务数据的真实性，准确界定债务类型。通过审计调查，摸清自治区乡镇债务总体情况，为政府化解乡镇债务服务．进一步推进全区乡镇财政体制改革．促进社会主义新农村建设。     

规范乡镇内部审计的几点建议

乡镇内部审计工作是集体资产和农村财务管理的延伸,在促进集体经济发展、规范村级财务管理、维护农村社会稳定等方面发挥了不可替代的作用。但我国乡镇内部审计仍处于萌芽状态,审计的法律地位尚不明确,审计行为缺少明确的法律支持和规范依据,与社会审计相比还存在许多薄弱环节。     

德兴审计所’96传佳绩

德兴审计所’９６传佳绩刘远海西丰县德兴满族乡审计所，是省级乡镇审计先进单位。１９９６年该乡审计所审计总金额１，１４１万元，查出违纪金额６１万元。县局年终考核评比，名列２０个乡镇之首。（一）对群众反映强烈的双榆树进行了审计Ｏ根据群众强烈反映，他们对该村...     

农村集体经济审计模式研究

农村集体经济审计是提高农村经济效益、维护农村经济秩序的有效保障。本文介绍了目前农村集体经济的审计模式,分析了农村集体经济审计的特征,对建立农村集体经济审计模式的对策进行了探讨。     

浅谈乡镇财政赤字的原因及对策

某市审计机关对所辖的８个县（市）乡镇财政状况进行了审计调查。调查结果表明：乡镇财政普遍出现收不抵支现象,且赤字额大面广,如某县１９９７年末乡镇赤字额达２６３０万元,有财政赤字的乡镇占全县乡镇总数的９０％以上。审计分析,造成乡镇财政赤字的主要原因有以下...     

龙泉驿区实施村（社区）集体经济组织财务收支和经济责任审计办法

为切实加强对村、社区集体经济组织财务和村干部经济行为的监督检查，2010年10月，成都市龙泉驿区纪委、组织部、审计局和民政局联合制定出台了《龙泉驿区村（社区）集体经济组织财务收支和负责人经济责任审计办法》。