经济运行重要动态

政策动态三部委发布多晶硅行业准入条件。近日,工业和信息化部、发展改革委、环境保护部发布《多晶硅行业准入条件》。准入条件规定,在政府投资项目核准新目录出台前,新建多晶硅项目原则上不再批准。但对加强技术创新、促进节能环保等确有必要建设的项目,报国务院投资主管部门组织论证和核准。     

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政策动态 国家发展改革委出台鼓励和引导民营经济发展战略性新兴产业的意见。7月23日，发展改革委出台《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》。意见要求，要结合战略性新兴产业发展要求，规范战略性新兴产业相关领域的准入条件，除必须达到节能环保要求和按法律法规取得相关资质外，     

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政策动态。国家发展改革委加强铁合金行业准入管理工作。为落实《铁合金行业准入条件》，国家发展改革委于7月初发出《关于加强铁合金生产企业行业准入管理工作的通知》，对铁合金生产企业实行行业准人检查认定和公告制度。检查认定采用量化测评方法．按工艺与装备、环境保护、能源消耗、资源消耗、环保和安全生产设施五方面进行量化评分，每方面为100分，其中前两项具有否决权。企业符合行业准入的要求是：在前两方面达到要求的前提下，后三个方面暂按60分及以上考核。国家发展改革委将于2005年年底前公告第一批符合准入条件的铁合金企业名单，2006年6月底前对现有铁合金生产企业进行一次行业准入检查认定，对符合行业准入条件的企业也要定期组织检查或抽查。     

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政策动态国家发展改革委发布《平板玻璃行业准入条件》。9月3日,国家发展改革委发布了《平板玻璃行业准入条件》,从生产企业布局、工艺与装备、能     

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政策动态国务院出台促进企业技术改造的意见。9月1日,国务院发布《关于促进企业技术改造的指导意见》。《意见》提出,要研究制定技术改造投资指南,发布年度重点项目导向计划。健全对技术改造的激励和约束机制。加大财政支持力度,不断创新和优化资金管理方式,提高财政资金的使用效益。完善税收优惠政策,稳步推进营业税改征增值     

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政策动态 三部委要求清理钢铁项目。10月29日，国家发展改革委、国土资源部、环境保护部联合发出通知，要求对钢铁项目进行一次性清理。清理目的是为“十二五”钢铁产业布局、结构调整和产业升级提供第一手资料，为钢铁产业宏观调控、能耗和环保指标分配、资源和土地配给、企业融资、差别电价、联合重组、淘汰落后、技术改造等政策的制订提供重要依据。项目清理的范围为2005年以来开工建设（含在建和已建成）的钢铁项目（包括新建、改扩建的铁矿开发项目和钢铁生产项目）。     

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国务院要求坚决制止电站项目无序建设。11月24日，国务院发出《关于坚决制止电站项目无序建设意见》的紧急通知，要求各地区、各有关部门和单位高度重视，认真清理，并负责做好各项善后工作。据初步统计，2004年各类电站开工规模高达1．5亿千瓦，在建电站规模达2．8亿千瓦，其中未完成或未履行任何国家核准手续而擅自开工建设的电站项目规模高达1．2亿千瓦。违规电站项目的建设，     

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国家加强对外资并购境内企业安全审查。为引导外国投资者并购境内企业有序发展，维护国家安全，近日国务院发出通知，建立外国投资者并购境内企业安全审查（以下简称并购安全审查）制度。并购安全审查的范围为：外国投资者并购境内军工及军工配套企业，重点、敏感军事设施周边企业，以及关系国防安全的其他单位；     

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政策动态四部委发布《重大技术装备自主创新指导目录》。为继续贯彻落实国务院关于做强做大装备制造业的战略部署,更好适应大力培育战略性新兴产业和推动传统产业优化升级对重大技术装备的新需求,近日工业和信息化部、财政部、科技部和国资委联合发布《重大技术装备自     

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(2011年12月29日)政策动态有关部门联合印发《万家企业节能低碳行动实施方案》。近日,发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部等12个部门联合印发了《万家企业节能低碳行动实施方案》。     

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工业和信息化部发布《钢铁行业生产经营规范条件》。《规范条件》从产品质量、能源消耗、环境保护、资源综合利用、工艺与装备、生产规模、安全卫生社会责任等企业生产经营的基本方面提出了具体要求，是对现有钢铁工业实施全口径的行业管理。《规范条件》是现有钢铁行业生产经营的一个基本条件，是适应我国钢铁工业目前发展水平的过渡性标准，随着我国钢铁工业总体水平的提升将不断提高。     

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政策动态 国家发展改革委要求做好安全生产保持经济平稳运行。7月29日,发展改革委发出紧急通知,要求各级经济运行调节部门会同有关方面,落实7月27日国务院常务会议精神,切实做好安全生产工作。     

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政策动态 国务院发布意见促进物流业健康发展。8月19日,国务院办公厅发出《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》。《意见》明确,根据物流业的产业特点和物流企业一体化、社会化、网络化、规模化发展要求，统筹完善有关税收支持政策。     

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政策动态 发展改革委下发紧急通知要求做好成品油供应工作。为稳定当前成品油市场供应,发展改革委于近日下发紧急通知,对成品油生产经营管理提出具体要求：一是石油企业要在确保安全的前提下,保持高负荷生产,合理安排检修,     

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政策动态 国务院部署加快振兴装备制造业工作。最近，国务院在西安召开振兴装备制造业工作会议。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席并讲话。6月底，国务院正式公布了《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》。意见明确了加快振兴装备制造业的目标和基本原则，确定了主要任务和重点突破领域，制定了振兴装备制造业的具体措施。     

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国务院调整固定资产投资项目资本金比例。5月25日，同务院发出通知，决定对固定资产投资项目资本金比例进行适当调整。具体内容：钢铁、电解铝项目最低资本金比例为40％；水泥项目最低资本金比例为35％；煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、玉米深加工、机场、港口、沿海及内河航运项目，最低资本金比例为30％；铁路、公路、城市轨道交通、化肥（钾肥除外）项目，最低资本金比例为25％；保障性住房和普通商品住房项目的最低资本金比例为20％，其他房地产开发项目的最低资本金比例为30％；其他项目的最低资本金比例为20％。此外，     

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政策动态关停小火电指导意见出台。1月20日,国务院转发了国家发展改革委、能源办《关于加快关停小火电机组的若干意见》。《意见》提出,鼓励各地区和企业关停小机组,集中建设大机组,实“施上大压小”,建设大型电源项目。对新建电源项目替代的关停机组容量作为衡量其可否纳入规划的重要指标。     

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政策动态 国务院要求进一步加大工作力度实现＂十一五＂节能减排目标。5月4日,国务院发出《关于进一步加大工作力度确保实现＂十一五＂节能减排目标的通知》。《通知》提出了十三个方面的要求：     

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政策动态 国务院决定调整部分行业投资项目资本全比例。4月29日国务院常务会议对现行固定资产投资项目资本金比例进行调整。降低城市轨道交通、煤炭、机场、港口、沿海及内河航运、铁路、公路、商品住房、邮政、信息产业、钾肥等项目资本金比例，同时适当提高属于“两高一资”的电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷项目以及电解铝、玉米深加工项目的资本金比例。会议要求，金融机构要认真评估项目，在提供信贷支持和服务的同时，切实防范金融风险。     

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政策动态 国家发展改革委要求进一步加强固定资产投资管理。最近，国家发展改革委发出紧急通知，要求各级发展改革部门认真贯彻国务院第146次常务会议对内蒙古新丰电厂项目违规建设和发生重大施工事故做出严肃处理有关精神，举一反三，引以为戒，确实加强固定资产投资管理，坚决杜绝类似事件的再度发生。《紧急通知》要求：一是要增强大局意识，坚决贯彻中央各项宏观调控措施。二是要严把市场准入关。严格审核固定资产投资项目和项目备案制，对不符合国家产业政策、环保、土地等规定要求的项目，不予核准。对违规建设项目，要及时予以纠正。