经济转轨时期我国的社会保障制度改革

经济转轨时期,我国社会保障制度改革的一些措施制约了社会经济的发展,其主要原因是社会保障改革措施出台过于集中、改革政策不统一、社会保障发挥的作用有限、养老保险欠债得不到解决等问题。解决制约社会保障制度改革的现实问题,可以为我国经济的发展和社会稳定创造良好的环境。     

略论国际劳动与社会保障法

随着各国从传统社会向现代社会，从农业社会向工业社会，从封闭社会向开放社会的转型，必然产生众多的社会问题，社会保障在任何时期也没有像今天这样引起全社会如此高度的关注。在社会保障工作中，存在着各种主体和主客体之间的权利与义务关系，社会保障法律制度以法律形式使这些关系规范化，并以法定的方式对此加以调整。因此，社会保障制度是国家通过立法建立起来的，通过立法及完善社会保障法律制度，可以实现整个社会保障制度的良性运行，本文将简略论国际劳动与社会保障法。     

适应新形势 研究新问题 促进财政社会保障工作不断创新

社会保障是市场经济体制的重要组成部分，它保证着社会成员的基本生活，促进了经济发展和社会安定。 随着社会进步和经济发展，社会保障在经济生活中的地位越来越重要，同时越来越多的、迫切需要解决的社会保障方面的问题引起人们的更加关注。 今年以来，国家和我省出台了很多社会保障政策，就业再就业政策口臻完善，企业基本养老保险制度进行了重大改革，新型农村合作医疗试点也扩大了覆盖面，城市礼区卫生改革政策出台，各类社会保障对象的补助标准进一步提高。在这种情况下，我省举办了财政社会保障政策培训班，旨在分析财政社会保障工作面临的新形势，宣传普及何关社会保障政策，交流工作经验，以促进我省社会保障工作再上新台阶。 本刊应广大读者的要求，本期安排“财政社会保障工作”专题，刊登高志立副厅长对财政社会保障工作面临的新形势及新问题的分析，并将连续刊登有关社会保障知识、社会保障政策及改革方向内容，以及我省扩面试点的新型农村合作医疗情况内容，以飨读者。[编者按]     

农地社会保障功能弱化与农村社会保障制度建设

传统农村社会中土地具备着包括生存保障、就业保障和养老保障等多重社会保障功能。然而,随着经济社会的变革和发展,农村土地保障功能变得十分有限并且不断趋于弱化。这个现象从经济的角度解释了农村社会保障体制建设的必要性,并且对农村土地制度改革和农村社会保障制度的政策选择提供了启示。     

关于我国转型时期基本养老保险若干问题研究

养老保险制度是国家社会保障制度的重要内容，直接体现国家宪法精神和基本制度特征。国家养老保险制度不仅是社会经济可持续发展的重要保障措施，而且也是国际社会公认的衡量国家社会保障制度是否健全完善的根本标志。党的十六届三     

中国古代政策监控机制研究初探

中国古代政策监控机制源远流长,先秦至清末存在一套非常完整的政策监控系统.其中最为典型的是谏议制度和御史监察制度.本文试从二者的监控程序探究古代政策监控机制的特点,并思考对我国现阶段政策监控系统的启示.     

关于完善我国社会保障制度的立法思考

关于完善我国社会保障制度的立法思考赵哲伟一、社会保障制度与社会保障立法现代社会是一个保障的社会。社会保障又称社会安全,是国家和社会通过立法和行政措施对社会成员的基本生活需要予以保障的制度。社会保障具有强制性、社会性、福利性和公平性等特征。学术界对于社...     

建立健全社会保障预算制度的思考

社会保障预算，即政府为了实现社会保障目标，根据一定的政策法规建立全面反映社会保障基金收支、结余及变化情况的计划。社会保障预算是实现礼会保障目标的政策安排。随着我国社会保障制度建设步伐的加快，建立全面的社会保障预算问题已经提上重要议程。     

论我国社会保障法律制度的重构

社会保障法律制度是社会保障制度运行的客观依据和行为准则,同时也是实现社会保障制度良性运行的保证。没有健全的社会保障法律体系,就不可能出现健全、完善和成熟的社会保障制度。目前,建立和完善我国社会保障的法律制度,使社会保障法制化,应是国家“十一五”时期法制建设工作的重中之重。     

发达国家社会保障制度“保民生”的经验教训与政策启示

20世纪以来,发达国家不断完善社会保障制度体系来保障和改善社会成员的基本生活,并以提升就业意愿为导向改革社会保障制度,推进社会成员依靠劳动改善生活质量,有效地缓解了收入差距,客观上促进了社会公平,是社会保障制度“保民生”的有益经验。然而,发达国家也曾面临由社会保障制度理念片面化引发社会保障政策选择极端化,社会保障制度盲目发展打破社会保障制度与经济发展的协调状态,社会保障制度发展中的问题和矛盾加剧社会分歧等历史教训。由此,呈现出以社会保障制度体系不断完善实现对社会问题的全面应对,以提升个人责任为取向的社会保障制度改革推动主体责任的协调,兼顾社会保障制度与经济社会发展以实现社会成员基本生活保障的可持续等政策启示。     

社会保障制度变革引发的社会动荡——法国、德国、英国、日本、以色列述评

二战以后．西方国家的高福利社会保障制度得到空前发展。但几十年的发展过后，这些国家的社会保障制度又纷纷陷入困境，很多国家都面临着社会保障基金入不敷出。财政不堪重负等诸多难题。为了走出困境，各国相继开始了社会保障制度的改革，对社会保障实行紧缩政策。但这些不得已而采取的改革措施遇到了来自社会各方面的压力，改革难度极大，甚至引起了社会动荡。本文介绍了法国、德国、英国．日本和以色列等国家因为社会保障制度变革引发的社会动荡，目的是为我国的社会保障制度建设提供前车之鉴。     

社会公正与中国社会保障制度建设

社会公正是制度建设的根本道德准则之一,社会保障制度建设亦应遵循社会公正原则。本文分析了社会公正概念的内涵,并通过分析效率的工具性和失灵,提出应将效率与公正统一到发展中来。本文评估了中国传统社会保障制度和改革开放以来中国社会保障制度建设的公正性,得出了中国传统社会保障制度和改革开放以来中国社会保障制度均存在公正性不足的结论,并总结了分析结论,提出了简单思考。     

论新型失地农民社会保障制度的构建

一、构建新型失地农民社会保障制度的背景 失地农民的社会保障问题是一个＂大问题＂,是当前迫切需要解决的一个经济问题和关乎社会稳定与改革发展大局的社会问题。为此,有必要分析建立新型失地农民社会保障制度的历史必然性。     

论《管子》的社会保障思想

《管子》反映的我国先秦时期的社会保障思想,虽然没有形成完整、严密的体系,但它所包含的合理因素奠定了我国古代社会保障的基本框架。其中的以民为本、重视社会救济、强调构建农村社会保障体系、强化政府在社会保障工作中的作用等思想,在今天依然可以为我们所借鉴。     

贫困山区农村社会保障制度亟待完善

近年来,农村社会保障制度虽然取得了一定发展,但与农民群众实际需要和城市保障水平相比,仍存在很大差距,具体表现在保障层次低、覆盖面窄、管理分散、社会化程度低、保障功能差等方面。本文对贫困地区农村社会保障制度实施情况进行了调查分析,并就如何完善当前贫困地区农村社会保障制度提出了相关政策建议。     

构建内蒙古农村牧区社会保障创新体系的几点思考

建立覆盖民族地区城乡的社会保障体系,是驱动内需、转变经济发展方式的必要条件,更是关乎构建和谐社会的重要议题。综合考虑民族地区农牧区社会、经济与制度环境的复杂性和特殊性,依照社会风险管理的政策思路,在继续强化社会保障体系的同时,拓展社会保障空间,构建＂政府——社会保障机制、市场——商业保险、社会——家庭、社区、民间救助机制＂三位一体的民族地区社会保障创新体系,以适应构建和谐社会的总体要求。     

我国社会保障制度改革存在的问题及解决对策

社会保障制度作为一种社会经济制度,是公共选择的结果,是社会经济发展到一定阶段的产物,并随着社会经济的发展和自身实践活动的发展而不断发展变化.完善的社会保障制度作为现代社会的一个重要标志,在社会经济运行中起着"安全网"的作用.随着社会主义市场经济的发展,社会保障制度的作用越来越重要.     

记述我国社会保障发展历程的宝贵文献--评《新中国社会保障发展史》

胡晓义先生所著《新中国社会保障发展史》(中国劳动社会保障出版社2019年9月第一版)是一部以史料为基础,记录新中国社会保障事业发展历程的专著。全书以时间顺序介绍了新中国成立周年,社会保障制度在各历史时期的地位与作用,生动、形象地呈现了我国社会保障在制度、政策、法律、学术等方面的发展与变迁,为读者了解我国社会保障制度的发展历程提供了宝贵的指南。     

建国60年中国社会保障制度变迁路径分析——基于新制度经济学视角

社会保障制度是社会生产力发展到一定阶段的产物,是社会进步的一个重要标志。经过60年的发展,我国社会保障制度已经成为社会经济发展的＂稳定器＂和＂减震阀＂,是我国社会主义市场经济的重要支柱。本文首先对新中国成立后我国社会保障事业发展历程进行了回顾。在此基础上,以新制度经济学理论体系为分析工具,从制度的供求、制度的路径依赖以及制度变迁的国家因素这三个视角全面探析了建国60年中国社会保障制度变迁的路径。同时,指出我国社会保障制度变迁过程中存在稳定性和持续性不足的问题,据此提出建立维系社会保障制度建设稳续性的制度体系。     

美国社会保障制度改革建议与反思

改革社会保障制度并恢复其财务平衡是21世纪美国最重要的公共政策问题之一。为此,美国的政策制定者和学者展开了一场关于社会保障制度改革的激烈争论,并提出了广泛的改革建议。本文在介绍了美国社会保障制度的长期赤字规模之后,分析了造成制度长期赤字的根源,然后重点梳理了2000年以来主要的改革建议,最后通过反思美国社会保障改革的争论得出了几点启示,希冀有助于中国养老社会保险制度的完善和发展。