国民养老金制度的可行性研究——基于财政负担规模的测度

建立国民养老金制度是中国养老金多支柱改革和实现城乡统一的社会养老保险制度的内在要求和突破口。论文从财务可持续性的角度,在人口预测的基础上测度了国民养老金在中国实行的财政负担规模,评估结论显示国民养老金在中国具有可行性,并在此基础上进而提出了中国多支柱养老金制度体系的改革设想,建立由"国民养老金+个人账户养老金+职业年金"的大一统的城乡社会养老保险制度。     

日本养老保险遭遇拒缴危机

不久前，日本内阁官房长官福田康夫和民主党党首菅直人因未交养老金丑闻相继辞职，近日又有多名政界要员卷入养老金丑闻。这实在是因为现在正值日本社会对养老保险金制度进行改革的非常时期。此事在日本社会引起强烈震动，政府准备采取非常措施强迫国民交纳养老保险金。     

量刑建议制度初探

检察机关量刑建议,是指公诉人在出庭支持公诉发表公诉意见时,根据被告人的犯罪事实、性质、情节、认罪态度和社会危害程度,代表人民检察院建议人民法院对被告人在适用刑罚种类、幅度等方面提出具体意见的一种诉讼活动。     

公平性视角下的日本国民年金制度研究

以“国民皆年金”为原则,日本国民年金制度的诞生,源于《日本宪法》形成基础性、全面性老后所得保障机制的要求。近年来日本国民年金制度以公平性为主线经历多次改革,扩展主体的全面性实现水平公平,改革年金的基础性推动分配正义,以财政的可持续性及配套改革作为国民年金水平公平、分配正义的支撑。数理上代际公平问题的背后,是日本国民年金制度的国民信赖性问题。因而,历次改革将该问题的解决,落脚在财政的可持续性上。基于日本经验,保障范围的全面性是实现公共养老金制度目标的基础,基础养老金全国统筹项下更应关注水平公平、分配正义与财政可持续性的关联性,延迟退休背景下公共养老金需要实现灵活性改革,基础养老金制度与个人养老金制度应在实现各自制度目标的基础上协同。     

澳大利亚“安全和可持续”的国民养老金改革及启示

2009年9月澳大利亚政府颁布了＂安全和可持续＂的国民养老金改革计划。主要内容包括改革家计调查政策,提高国民养老金待遇水平,延长退休年龄,实施延长工作奖励计划等。这次改革对我国养老保障体系完善有如下启示：我国应当建立针对低收入群体的普惠制的国民养老金制度;以防止老年贫困,保障老年人最基本生活为目标;改革应注重政府调节和市场调节手段相结合;改革应兼顾不同群体利益,减少阻力。     

系统推进养老金三支柱体系协调发展

<正>2022年11月，人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局等5部门联合印发《个人养老金实施办法》，标志着个人养老金制度正式落地，由此我国也完成了三支柱养老金架构体系的搭建。在我国已经进入人口数量负增长、未来还面临巨大养老压力的关键时点，需要系统思考养老金三个支柱的定位及作用，以及相互之间的衔接关系，从而促进养老金三支柱高质量发展，加强全体国民的老年生活保障。     

传闻证据在我国刑事诉讼中的例外规则研究

传闻证据因其证明力问题历来是备受争议的证据种类,在英美法系国家有传闻证据排除规则,传闻证据一般不具有可采性,不提交法庭质证.我国刑事诉讼法却承认了传闻证据的可采性.我国有必要借鉴英美法系中的传闻证据规则,完善相关法律,在承认传闻证据证明力的基础上完善传闻证据例外规则,对可出庭但拒绝出庭的证人、鉴定人的证词及经过多重转述的证词排除,以实现司法公正.     

瑞典:全民养老金体系的典范

瑞典是世界上最早建立全民养老金体系的国家之一，一度被许多国家奉为学习的楷模。早在1913年，瑞典议会便通过了国民年金法案，规定对所有老人实行没有差别、一视同仁的养老金保证制度。1999年，瑞典实行养老金体制改革，建立了一套多层次、多支柱的养老保险模式，将担子分担在政府和企业身上，使老有所养建立在了一个更坚实的基础上。     

养老金改革让瑞典人后顾无忧

瑞典是世界上最早建立全民养老体系的国家之一。早在 1 91 3年 ,瑞典国会就通过了国民年金法案 ,对所有老年人实行无差别的养老金给付。这种具有普及性和强制性的养老金体制 ,使每个老年公民都能享有基本的生活保障。但后期 ,由于以高福利为主要特点的社会保障体制不再适应社会     

中国基本养老保险“统账结合”制度的反思与重构

长期以来,我们将社会统筹与个人账户相结合(简称"统账结合")的基本养老保险制度界定为"部分积累制".导致出现了社会保险"税费之争"、个人账户"空账"和中央政府责任无限放大等现实问题,其根源在于养老金转制成本及其清偿责任没有得到有效落实.因此,应从根本上改革现行基本养老保险制度结构,建立包括基础养老金(国民养老金)、个人账户养老金(强制性企业年金)和自愿性企业年金在内的三支柱养老金体系,并通过个人账户养老基金投资运营和"划资偿债"等措施保障三支柱养老金制度可持续发展.     

日本养老保险惊现危机

最近,日本内阁官员漏缴养老金的风波,引得举国上下一片哗然.或许,在别的国家,漏缴几次养老金算不上是多大的事情,可这事情出在养老金刚好陷入难以为继窘境的日本,自然是触动了全体国民的神经.     

从韩国国民养老基金看大型基金的跨境投资

<正>韩国国民养老基金是全球大型基金对外投资的一个典型案例。国民养老基金多元化且偏重对外投资的风格可以改善基金投资业绩,也对国际收支的长期平衡有帮助,但也需看到其风险和成本。韩国国民养老基金（以下简称“国民养老基金”）是韩国政府成立的管理韩国居民（不包括公务员、军人、教师）养老金的专业投资机构。截至2021年末,国民养老基金所管理的资产总额达到948.7万亿韩元,为全球规模第三大的公共养老金投资基金且投资风格灵活。2020年全球新冠疫情暴发以来,国民养老基金大规模增加对外投资成为推动韩元快速贬值的因素,引发媒体关注。笔者梳理了国民养老基金的基本特征和投资情况,分析其利弊和启示。     

论我国社会养老保险制度的整合

产生于不同历史条件下的我国各类社会养老保险制度,呈现出明显的城乡二元结构和"碎片化试点"等特征。建立健全政府补贴和个人缴费相结合形式的社会养老保险制度是我国社会养老保险制度的发展方向。我国社会养老保险制度整合路径和实现步骤主要包括:将国家政府机关、事业单位人员养老金制度由现收现付模式改革为"社会统筹+个人账户"相结合模式;将城镇职工基本养老保险制度、有固定工作农民工养老保险制度整合为城乡职工社会养老保险制度;进一步加大新农保、城居保制度的整合力度,实现城乡居民社会养老保险制度的实际运作;在此基础上,将城乡居民社会养老保险制度、城乡职工养老保险制度、公务员社会养老保险制度整合为国民养老金制度,建立多层次的社会养老保险制度。     

科技引领服务模式创新——中国人寿企业年金大客户服务系统介绍

养老金作为国民退休的"养命钱",是社会普遍关注的焦点问题。企业年金制度的建立对于进一步完善我国"三个支柱"的社会保障体系,提高职工退休后的生活质量,增强企业凝聚力和竞争力,构建和谐社会,促进社会长期投资,具有十分重要的意义。     

巴西养老金改革：一个悬而未决的议程

与其他拉美国家不同，巴西在养老金改革方面实施的是参数式改革。根据1988年联邦宪法的规定，巴西的养老金改革增加了财政转移支付对低收入劳动者的补贴，并整合了社会保险养老金和社会救助养老金制度。改革在20世纪八九十年代取得了不小成功，广受肯定；但是同时制度也面临诸多挑战，需要认真分析。本文结合巴西社会保障制度的大背景，重点分析养老金政策，以及启动一项新的、强调社会权利与经济可持续发展目标相一致的改革议程的必要性。     

欧盟:养老金待遇调整大同小异

经过百余年的发展,欧盟国家所建立的面向劳动者乃至所有国民的养老保障体系,在调节收入分配、防范老年贫困等方面发挥了重要作用,也成为其他世界各国研究和学习的典范。同样,欧盟国家养老金待遇调整机制具有多样化的特点,就像是世界养老金待遇调整机制的缩影。总结欧盟国家养老金待遇调整的情况和经验可以给我们提供宏观视角,为我国科学制定养老金待遇正常调     

对拉美各国“三支柱”养老金体系的反思

2008年以来的金融危机导致全球金融市场上的养老金资产大幅缩水，拉美地区因大多数国家先后进行了养老金体系的私有化改革，无疑成为危机中的“重灾区”。为了应对危机，拉美各国纷纷出台养老金的保护和调整措施：智利开始新一轮的养老金改革，增加一个社会互济养老金支柱，即世界银行建议的“零支柱”，其资金来源是一般财政转移支付；2008年11月，阿根廷正式取消运营14年的私营养老金制度，回归改革前的国家公共社会养老保障体系。     

基本医疗年底覆盖12亿人，农民60岁后可享养老金

人力资源和社会保障部副部长胡晓义8月4日在国务院新闻办举行的新闻发布会上透露，我国各项社会保障制度正不断扩大覆盖面，到年底将有超过12亿公民享有基本的医疗保障，新型农村社会养老保险试点会在“十一”之前启动，使我国农民在60岁以后能享受到国家普惠式的养老金。此外，2009年企业退休人员基本养老金调整工作已落实到位，调整后的月人均养老金达到1200元，     

日本公共养老金制度的信任危机

随着老龄化和少子化问题的逐渐显露,日本的公共养老金制度已经暴露出了十分严重的问题,日本国民的不信任情绪逐渐滋生。公共养老金问题不仅是一个社会保障的相关问题,也直接影响到日本各届首相的前后更替和日本政局的稳定。进行日本公共养老金制度改革已经迫在眉睫。本文从日本公共养老金制度的财政危机和信任危机两个角度进行公共危机分析,进一步提出对现收现付制的养老金体系的看法。     

城镇职工基础养老金实行全国统筹的思考

我国城镇职工基本养老保险制度采取"统账结合"模式。城镇职工基本养老金包括基础养老金、个人账户养老金两部分。基础养老金全国统筹仅指对纳入社会统筹账户的养老金进行统筹,强调基础养老金、个人账户养老金分账管理,对城镇职工基本养老保险制度今后发展有重要意义。基础养老金全国统筹应处理好与分税制财政体制的关系,注意债务风险,并在巩固省级统筹基础上推进。