积极稳妥推进城乡养老保险制度统一

《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》和《城乡养老保险制度衔接暂行办法》两个文件的出台,意义重大,影响深远。做好相关经办工作,是保证两个文件顺利实施的重要保证。三项准备两个文件为社会各界热切期盼、广泛关注,我们必须尽全力把相关经办工     

社保改革首发：基本养老保险实现城乡统筹和制度衔接——统一城乡养老 彰显社会公平——专访人社部农村社会保险司副司长刘从龙

制度不排斥,流动不阻滞,权益不断漏,关系不重叠,阶层不凝固。马年伊始,社保领域在新的历史起点上迎来了历史性的变革。2月21日,国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（以下简称《意见》）,2月24日,经国务院同意,人社部、财政部印发了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。这两个重要文件的出台,标志着我国养老保险两大基本制度体系正式形成。     

城乡养老保险制度衔接文献综述——兼评《城乡养老保险制度衔接暂行办法(征求意见稿)》

随着城乡一体化的步伐加快,养老保险城乡制度衔接任务也颇为紧迫。本文通过介绍城乡养老保险制度衔接的重要性,必要性与可行性,以及解读城乡养老保险制度衔接的暂行办法,最后找出《办法》中的漏洞并加以简要分析,最终提出宏观解决措施。     

城乡养老保险制度衔接办法7月施行

<正>《城乡养老保险制度衔接暂行办法》将于7月1日施行,重点解决城镇职工养老保险与城乡居民养老保险制度的衔接问题。人力资源和社会保障部副部长胡晓义就暂行办法的具体规定、覆盖范围、受益人群等问题进行解读。胡晓义表示,此次暂行办法的出台,主要解决城镇化过程当     

城乡养老并轨，迈出改革第一步

2月7日,国务院召开常务会议,决定合并新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）和城镇居民社会养老保险（以下简称“城居保”）,建立全国统一的城乡唇民基本养老保险制度。2月21日,国务院印发了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（以下简称《意见》）,对建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度作了具体的安排。     

社保改革首发:基本养老保险实现城乡统筹和制度衔接

制度不排斥,流动不阻滞,权益不断漏,关系不重叠,阶层不凝固。马年伊始,社保领域在新的历史起点上迎来了历史性的变革。2月21日,国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(以下简称《意见》),2月24日,经国务院同意,人社部、财政部印发了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。这两个重要文件的出台,标志着我国养老保险两大基本制度体系正式形成。     

关于印发关于印发关于印发《城乡养老保险制度衔接暂行办法城乡养老保险制度衔接暂行办法城乡养老保险制度衔接暂行办法》的通知的通知的通知

人社部发[2014]17号各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团:经国务院同意,现将《城乡养老保险制度衔接暂行办法》印发给你们,请认真贯彻执行。实现城乡养老保险制度衔接,是贯彻落实党的十八届三中全会精神和社会保险法规定,进一步完善养老保险制度的重要内容。做好城乡养老保险制度衔接工作,有利于促进劳动力的合理     

养老保险制度建设的重大突破

《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（以下简称《暂行办法》）,在制度建设上完成了一次飞跃,使中国养老保险制度从此走出了由统筹层次低下导致的“便携性障碍”。为梳理《暂行办法》意义,构想发展路径,本刊约请四位著名社会保障专家畅所欲言。     

让全体人民公平享有基本养老保障

《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》和《城乡养老保险制度衔接暂行办法》的出台,是我国社会保障体系建设进程中的大事,标志着养老保险两大基本制度平台形成,必将使养老保险相关制度内的融合度更高,制度之间的衔接性更好,使亿万参保群众从制度体系的优化、完善中更多获益。     

我国城乡养老保险制度衔接研究——基于参保人权益保护的视角

基于参保人权益保护的视角,本文研究了我国城乡养老保险制度衔接问题。为了促进劳动力自由流动,2012年11月底,人力资源和社会保障部就《城乡养老保险制度衔接暂行办法》向全社会公开征求意见。根据此暂行办法,本文运用临界边际分析方法,定量研究了两种情形下参保人所领取的基础养老金差距,并通过精算模拟,考察关键变量对结果的影响。通过测算,本文发现：参保人由职保转入新农保时,将会产生巨大的基础养老金权益损失,严重违反了公平原则。最后,针对以上问题,本文提出了相关政策建议。     

转移接续：养老保险适应流动性的重中之重

最近，媒体在报道与《城乡养老保险制度衔接暂行办法（征求意见稿）》相关的消息时，披露了这样的专家意见：“更重要的是，政策设计要便于劳动者在职业之间、地区之间和城乡之间的流动，便于劳动者在流动过程中社保关系快捷有效地转移接续，便于领取养老金人员方便实现‘异地养老’。这样，需要对已实施的政策通过总结提高，对即将出台的措施通过试行之后做进一步完善。”     

养老保险衔接转换只是并轨第一步

近日,人力资源和社会保障部出台《城乡养老保险制度衔接暂行办法》,并公开征求意见。 2009年以来,我国先后启动新型农村社会养老保险试点和城镇居民社会养老保险试点,与此前建立的城镇职工养老保险一起,织就了一张养老保障大网。截至2012年8月底．全国城乡居民社会养老保险制度全国总计覆盖超过7亿人。不过．目前我国养老保险制度体系仍处于城市与农村分割、私人部门与公共部门分立的“碎片化”状态。     

浅析养老保险的跨城乡衔接

目前．新型农村社会养老保险（以下简称新农保）已经在全国23％的县试点,与此同时,随着城镇化的推进和城镇企业职工基本养老保险（以下简称城保）参保率的提高,越来越多在城镇就业的农民工参加了城保。结合江苏省实践,在探索分析城保和新农保制度衔接若干问题的基础上,笔者提出两种衔接思路。     

汉川市农村养老现状与政策建议

应尽快制定全国统一的城乡养老保险制度有效衔接的办法,明确折算、转保、重新参保三种方式衔接两种养老保险关系,实现城乡养老保险关系无障碍互通和衔接,为农民的养老保险关系转移创造条件。     

关于印发《城乡养老保险制度衔接暂行办法》的通知

<正>人社部发[2014]17号各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团:经国务院同意,现将《城乡养老保险制度衔接暂行办法》印发给你们,请认真贯彻执行。实现城乡养老保险制度衔接,是贯彻落实党的十八届三中全会精神和社会保险法规定,进一步完善养老保险制度的重要内容。做好城乡养老保险制度衔接工作,有利于促进劳动力的合理     

建立社保衔接机制初探

上海市自1993年建立城镇职工基本养老保险制度以来,陆续推出适用不同人群的养老保险制度,1996年形成了农村社会养老保险办法,2003年出台了小城镇社会保险暂行办法．由此基本形成“广覆盖、保基本、分层次”的覆盖本市城乡居民的社会保险体系。在城乡经济发展逐步呈现一体化的背景下,随着城乡劳动力流动日益频繁,     

企业养老保险负担地区差异及其制度完善

我国城镇企业职工基本养老保险制度自1997年26号文件（即《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》）在全国范围内统一,后经2005年38号文件（即《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》）、2009年66号文件（即《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》）补充,其设计日趋完善,为保障企业职工及退休人员养老权益发挥了重要作用。     

不可不知的中国养老保险制度

我国自上世纪90年代开始,已经陆续搭建了城镇职工养老保险制度、新型农村社会养老保险制度、城镇居民社会养老保险制度.时至今日,可以说是基本建立起了全民养老保障的制度框架.并且随着社会的发展,适时地出台了《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》,对参保人员(包括农民工)跨省转移基本养老保险关系时转移资金的比例、待遇领取地等问题做出了明确规定.而根据人力资源与社会保障部2012年11月26日出台的《城乡养老保险制度衔接暂行办法(征求意见稿)》,参保人在农村、城镇职工、城镇居民三种不同养老保险制度之间转移这一难题也会在2013年破局.     

人力资源和社会保障部关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（劳动保障）厅（局）,新疆生产建设兵团劳动保障局： 近日,国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（国办发【2009】66号,以下简称《暂行办法》）。为做好《暂行办法》的贯彻落实工作,现就有关问题通知如下：     

城镇职工养老保险与城乡居民养老保险的协调发展研究

本文主要研究我国社会养老保险制度融合过程中城镇职工养老保险与城乡居民养老保险衔接的问题。为衡量我国城职保与城乡保的协调发展状况,本文采用覆盖率、缴费率、贡献率与支出水平四个主要指标,利用综合熵权法,构建绝对协调度模型与相对协调度模型,据此度量城职保与城乡保发展的协调水平。本文利用2012-2014年全国范围内31个省市的面板数据,对城职保与城乡保协调发展进行实证分析,得出我国城职保与城乡保发展不协调,且有进一步恶化的趋势,两者的发展在地区之间也不平衡。从实证中找出影响城职保与城乡保之间协调发展的制约因素,并提出相关对策建议。