发挥规模优势与拓展政府采购政策功能

政府采购的政策功能可从微观、宏观、国际三方面来定位,政府采购规模的大小与政府采购政策功能的扩展紧密相关,政府采购规模是实现政府采购政策目标的引擎,今后扩大政府采购规模应成为政府采购工作的一个重要着力点。     

政府集中采购现状分析

<政府采购法>实施四年多来,政府采购工作取得了长足的发展,政府采购规模不断增大,政府采购法规不断健全、采购规程日益完善、政府采购环境日趋和谐.     

应急政府采购制度的现存法律问题与完善策略

分析了应急政府采购制度的现存问题,如政府采购主体业务水平不高、政府采购组织管理缺乏效率、政府采购信息的方法滞后、政府采购的保障机制不规范等;在分析问题的基础上,提出应急政府采购制度的规范策略,包括加强采购主体的知识业务培训、规范政府采购管理制度、引入政府采购网络平台、增强民众的公平参与权等几个方面,为应急政府采购制度的建设提供宝贵的经验,进而提出制定应急采购相关行政法规的立法建议。     

浅谈加强事业单位政府采购管理

事业单位的政府采购工作已全面推广,取得了有目共睹的成绩,政府采购的各项规章制度得到完善,正在步入法制化、正规化的轨道,但也难免存在一些问题。文章结合事业单位政府采购的实际情况,从政府采购法制环境、政府采购管理人才培养、政府采购预算和执行等方面对事业单位政府采购工作中存在的问题进行了分析研究,提出了一些加强事业单位政府采购管理的建议。     

正确的政府采购效率观

国家实行政府采购制度以来,政府采购效率一直是社会尤其是采购人所关注的焦点。关于政府采购效率,大家对其认识和理解有所不同,就连政府采购当事人对此也是各执一词。对政府采购效率认识上的差异已经给政府采购尤其是政府集中采购工作造成了不良的影响,也给政府集中采购工作带来了困惑。如果不能正确认识政府采购效率,不能正确处理政府采购效率与政府采购效益和政府采购宗旨目标的关系,将会对政府采购事业健康发展造成不利的影响,所以有必要对政府采购效率进行深入探讨,以利于树立正确的效率观。一、政府采购效率的定义首先让我们认识何为效…     

政府采购公信建设须大力加强

政府采购制度是公共财政管理的重要内容,也是政府调控经济的有效手段。政府采购立法10年来,政府采购的范围和规模不断扩大,经济效益明显提升,社会关注度和影响力日益提高。作为社会公众对政府采购制度、行为的认同和对运行过程及结果的尊重与信服,政府采购公信日显重要;政府采购相关部门维护政府采购健康有序发展、提升政府采购公信的要求也更加紧迫。     

政府采购从业人员的能力构成与开发建设

我国政府采购制度改革的经验表明,政府采购从业人员的能力是事关政府采购制度改革成败的一个核心问题,政府采购工作越发展,政府采购从业人员的能力及其建设问题越重要。如何正确把握政府采购从业人员的能力、加强政府采购从业人员的能力建设是摆在各级政府采购机构面前的一个重要课题,必须引起足够重视。     

金融危机后中国政府采购的发展方向

为了渡过全球金融危机,各国政府出台很多救市政策,政府采购制度是其中一项。金融危机凸显出我国政府采购存在政府采购法律体系不完善、"规范"与"效率"的目标还未实现、政策功能不健全、政府采购的市场规则不完善等问题,为此提出加强政府采购法律制度体系建设、扩大政府采购管理范围、丰富政府采购政策体系等政策建议。     

我国地方政府采购预算管理比较研究

广东省、黑龙江省以及山东烟台市、江苏徐州市在加强政府采购预算管理方面进行了积极探索,取得了一些有益的经验。通过对这两省两市的政府采购预算编制、审核和执行进行比较分析,提出了规范政府采购预算编制、合理细化政府采购预算、政府采购预算审核要评审论证和严肃政府采购预算执行等经验启示。     

完善政府采购制度的理性思考

当前，我国政府采购制度尚处于试行阶段，各地实行的政府采购还面临着许多问题，诸如政府采购市场开放、政府采购项目范围、政府采购实体及管理体制、政府采购方式，以及政府采购信息系统和监督机制的建立等，都亟待研究。     

政府采购为了谁?

“政府采购”栏目与广大新老读者见面了!政府采购是经济的重要组成部分。自从1996年政府采购试点工作开展以来,《经济》的主管主办单位经济日报社对这项工作就予以极大的关注,更于2004年1月16日,《政府采购法》实施一周年之际,与中央国家机关政府采购中心共同创办《政府采购》周刊。自创刊之日起,周刊就作为财政部指定的政府采购协作宣传媒体,紧密配合和适应政府采购工作的发展需要,准确宣传党和国家各项政府采购制度与政策,及时发布和披露政府采购业界各类有效信息,高度关注、解读、评述政府采购事件,有效推动了我国政府采购事业朝着公开、公平、公正、诚信的方向健康发展。《政府采购》周刊逐渐走向了成熟。两年来,始终坚持正确的舆论导向,积极走访了全国80%以上的政府采购部门,与中央38个部委、国家96个部委局办,5000多家中央及国家直属二级预算单位以及全国31个省、自治区、直辖市的600多个采购管理和执行机构建立了媒体宣传协作关系。一大批政府采购领域权威专家将周刊作为他们的理论探讨阵地。中央、国家各部委及全国各地、各部门、各行业的政府采购单位也将本刊作为他们重要的学习交流园地。在做好宣传的同时,《政府采购》周刊以高层论坛、主题研讨、专场推介等多种形式深入开展互动式宣传推动工作。在政府采购工作者的大力支持下,成功举办了“苏州IT高层论坛”、“全国政府采购知识竞赛”、“中国政府汽车采购与协议供货高峰论坛”、“全国政府采购论文大赛广西研讨会”、“全国政府采购论文大赛海南研讨会”、“政府采购高级研修班”等多项大型活动。为有效推动我国政府采购事业的健康快速发展做出了应有的努力,并获得了业界的一致好评,同时也得到了中央有关部委领导的肯定与关注。2006年,政府采购事业将掀开新的篇章。根据党中央的指示精神和政府采购宣传工作特性,为符合新形势下经济舆论宣传的要求,强化“十一五”期间政府采购政策功能的发挥,同时也是应广大政府采购行业读者的要求,自2006年1月起,《政府采购》周刊与《经济》杂志合作设立设立“政府采购”专栏。作为国务院主办的《经济日报》的配套杂志,《经济》设立此一专栏,旨在创建一个更加高端、权威的政府采购宣传平台,让更多经济人士解读政府采购政策,及时掌握采购信息动态,从而更加了解市场;为政府采购当事人提供更为直接、立体、全方位的交流空间,以更好地服务于中国的政府采购事业。     

政府采购绩效评价中的"热"观点与"冷"思考

一、实施政府采购绩效评价的现实意义 自1998年开始全面推行政府采购制度以来,我国政府采购工作便一直在处于不断的探索与完善中.特别是2003年1月1日正式实行<政府采购法>后,政府采购工作有了法律的规范,标志着我国政府采购终于有法可依,也标志着我国政府采购制度迈上了一个新的台阶.     

规范我国政府采购审计初探

随着改革的深入,政府采购占财政支出的比重越来越重,对政府采购的审计监督也日益突出。对政府采购审计可以加强预算支出管理,规范政府采购行为,遏制腐败现象,维护公平竞争的市场经济环境。该文首先分析了我国政府采购制度存在的问题,指出开展政府采购审计的必要性,接着阐述了政府采购审计的对象、内容及方式方法,最后探讨了开展政府采购审计要注意的几个问题。     

构建优质电子化平台任重道远——访珠海政采软件技术有限公司总经理胡志高

电子化政府采购平台是提升政府采购监管和执行能力、提升政府良好形象的有效载体,推广电子化政府采购平台在各级政府采购中心及代理机构的应用,能进一步加速推进政府采购又好又快发展。从政策层面看,财政部正在大力支持电子化政府采购平台建设,也在组织专业力量进行可行性调研和研发;对于电子化政府采购     

政府采购法功能研究的新视角--基于法经济学分析路径

政府采购法的功能,体现着政府采购法的本质与价值,是政府采购法发挥作用的前提和政府采购法目的实现的保障。从法经济学角度看,政府采购法至少具有三大功能,即政府采购法能降低交易成本、提供一种激励机制以及减少不确定性。     

政府采购为了谁?

“政府采购”栏目与广大新老读者见面了! 政府采购是经济的重要组成部分。自从1996年政府采购试点工作开展以来,《经济》的主管主办单位经济日报社对这项工作就予以极大的关注,更于2004年1月16日,《政府采购法》实施一周年之际．与中央国家机关政府采购中心共同创办《政府采购》周刊。自创刊之日起。周刊就作为财政部指定的政府采购协作宣传媒体,紧密配合和适应政府采购工作的发展需要,准确宣传党和国家各项政府采购制度与政策．及时发布和披露政府采购业界各类有效信息,高度关注．解读．评述政府采购事件,有效推动了我国政府采购事业朝着公开、公平,公正、诚信的方向健康发展。[编者按]     

依法设置专职(集中)采购机构

政府采购就是政府使用财政性资金而进行的采购.有了政府采购就有了政府采购行为,但不一定有规范政府采购行为的制度.世界各国由于政治、经济、法律制度的不同,政府采购制度也各有千秋.我国《政府采购法》是一个非常框架性的法律,其实施的具体步骤和办法全国还没有统一的要求.由于对《政府采购法》理解不一致,全国政府采购专职机构设置不规范,制度不统一,导致了各机构间职能不清晰、责权不明确,造成了实事上的越位和错位.全国政府采购统一大市场没有建立,严重影响了政府采购功能的发挥.     

试论平衡政府采购中的成本与效用

政府采购作为一项政府行政行为,不仅具有经济效益,还具有政治效益、社会效益等。平衡政府采购的成本和效益就成为政府采购的目标,本文就政府采购的成本与政府采购效益进行分析。     

政府采购制度改革须不断延伸

2003年1月1日起我国开始施行《中华人民共和国政府采购法》,政府采购法的颁布实施是建立我国公共财政框架体系的一件大事,它标志着我国政府采购有法可依,并从此走上阳光大道。在全面贯彻实施政府采购法的同时,我们应进一步深化政府采购制度改革,将政府采购工作的法制化进程推向一个新阶段。一、建立健全政府采购管理体制1.建立政府采购管理机构。政府采购法明确规定,财政部门负责各级政府采购工作的监督管理。根据工作需要,建议各级人民政府批准在财政部门内部设立政府采购行政监督管理机构,其主要职责是:组织贯彻实施《政府采购法》,负责政…     

扩大政府采购规模

制定《政府采购法》的目的,就是要规范政府采购行为,提高政府采购资金使用效益,保护采购当事人的合法权益,加强宏观经济调控。政府采购规模和范围的大小,直接关系到《政府采购法》立法目标的实现程度。依法扩大政府采购规模和范围,有助于更好地发挥政府采购提高财政资金使用效益、调控宏观经济的功能。