英国基础研究活动评价的基本做法

英国的基础研究主要在大学和政府部门支持的研究所里进行,其研究经费主要来自高等教育基金理事会和研究理事会。英国人把这种基础研究支持体系称为双重支撑体系。高等教育基金理事会是根据大学各专业系、研究小组或研究中心等研究实力、规模和已取得的成绩对其研究的基础设施、研究活动和主要研究人员等进行资金支持,以研究经费拨款的形式直接下拨到大学,不需要明确的研究目标和任务。而研究理事会主要以研究计划与项目的形式,根据学科发展战略和研究项目的质量来支持大学和研究机构(包括研究理事会下属的研究所和政府部门支持的研究所…     

英国研究理事会管理模式

研究理事会和高等教育基金理事会是英国政府支持基础研究的两个主要经费资助和管理机构。其中高等教育基金理事会的任务是支持大学科研机构的基础设施建设，其资助经费投入按大学研究水平排名分配，不需要有明确的研究任务和计划。而研究理事会则以研究项目或研究计划的形式支持大学和研究机构的研究，其经费投入必须要有明确的任务和计划。这一政府的技术投入支持系统被誉为“双重支撑体系”，是英国国家创新机制的重要组成部分。研究理事会不仅以资金的形式支持大学和相关科研机构的研究，其所属研究所和实验室也从事大量基础研究工作，是…     

澳大利亚高等教育的经费筹措

澳大利亚的高等教育构成了当今国际高等教育系统中一个重要组成部分。和很多发达国家一样,澳大利亚高等教育经费来源主要是政府拨款,学生缴纳的学费,学校自身销售和服务收入,以及招收海外留学生的收入等。(一)政府拨款     

创新的第三引擎——英国高等教育创新基金发展概况及其启示

英国高等教育机构与产业合作表现突出,是英国创新体系的一大亮点。即使金融危机期间,英国高等教育机构获得来自企业和公共部门等第三方的外部研发经费也保持了持续增长态势,高等教育机构与产业及公共部门的合作形式也十分丰富。作为支持知识转移活动的"第三类经费"的主要力量——英国高等教育创新基金发挥了重要作用,已经成为支持大学等英国高等教育机构开展知识转移活动的主要资助渠道,并获得了高等教育机构以及企业等方面的高度评价。通过对英国高等教育创新基金设立的背景及发展情况、资助目标和资助方式的历史演变、实施效果和最新动态进行介绍和分析,提出了我国应从创新驱动发展的角度系统支持大学和科研院所开展知识转移活动,并应尽早研究设立知识转移专项基金等建议。     

瑞典的公益性研究

瑞典的公益性研究集中在高教部门,主要由6所多学科综合性大学、3所工科类大学、1所农业大学、1所医学院和1所经济学院实施。这些高校公益性研究机构的研究经费主要有两个来源,一是政府的财政预算,即直接拨款。二是各研究理事会和其他政府部门的项目经费与合同经费,即间接拨款。1997年瑞典高校公益性研究支出高达120亿瑞朗,为GNP的0.79％,高于其他任何一个OECD国家。公益性研究的主要领域是医学(32％)、工程学(23％)和自然科学(17％)。公益性研究机构的特点　　1.高校研究机构是公益性研究的主体　　瑞典的公益性研究是指那些不以盈…     

英国家科技经济费的管理与决策

英国家科技经费的管理体制 英国国家科技经费管理体制，大体分为三个层次：由政府各部组成的国家科技经费初始管理层；由七个研究理事会和高教基金理事会组成的中间管理层；由各类科研机构组成的执行者管理层。 1.所谓国家科技经费，是指政府用于科学、工程与技术(SET)三方面的费用，包括：科学预算、高教基金理事会(HEFC)和政府民用部门用于SET的费用、国防科研以及英参与欧盟科研计划的经费等几部分。     

英国科技资源的统筹利用和优化配置——以政府财政科技经费投入为例

本文重点对英国政府科技经费投入以及政府各部门之间的协调机制进行了回顾和研究.20世纪90年代后,英国形成了目前以商业、创新和技能部(简称BIS)为投入主体,其他部门为辅,以政府科技办公室为主要咨询和协调机制的投入格局.科技投入主要由三类经费组成:一类为支持不同研究领域的项目经费,由BIS直接拔给七大研究理事会.第二类为人员和科研条件经费,由BIS直接拨给高教基金委员会,按照五年一次的评估结果,以“一揽子”的方式拨给各个大学.这两类经费已经固化为“双重支持系统”,BIS代表中央政府对这两类经费提出要求和实施原则,研究理事会和高教基金委员会按照英国所形成的霍尔丹原则进行独立管理.第三类经费就是政府各个部门在部门预算内的一部分科技投入,主要是为自己部门的决策提供支撑.     

英国家科技经费的管理与决策

英国家科技经费的管理体制 　　英国国家科技经费管理体制,大体分为三个层次：由政府各部组成的国家科技经费初始管理层;由七个研究理事会和高教基金理事会组成的中间管理层;由各类科研机构组成的执行者管理层。 　　1.所谓国家科技经费,是指政府用于科学、工程与技术 (SET)三方面的费用,包括：科学预算、高教基金理事会 (HEFC)和政府民用部门用于 SET的费用、国防科研以及英参与欧盟科研计划的经费等几部分。 　　2.作为政府的科技主管部门,隶属于贸工部的科技办负责科技经费中的科学预算部分,其余除用于欧盟科研计划的经费由政…     

俄罗斯科学技术基金简介

一、基金的种类、资金来源及用途 俄罗斯目前有五种科学技术基金,其中有四种来自预算内资金,只有一种来自预算外资金。靠预算拨款的基金有:俄罗斯基础研究基金,每年从政府科学经费中提取3％(1994年9     

高等教育经费拨款模式研究

正高等教育发展与教育经费投入有着密切的关系。教育经费投入总额的不足和投向的不科学是制约高等教育发展的主要原因,也是高等教育发展中遇到的最大障碍。随着我国高等教育由精英化向大众化转变,高等教育经费的投入呈现不断增长的态势,但仍然存在一些不合理之处,在一定程度上影响了高等学校办学的自主权和积极性,经费拨款模式与高等教育发展的可持续性科学结合还需要进行进一步的探索。本文通过考察我国高等教育经费拨款模式的演变过程及其不足     

德国国立科研机构面临经费管理的重大改革

德国政府对国立科研机构的经费投入分按单位拨款和按项目资助两种。按项目资助的经费由政府委托项目负责单位,研究机构、企业均可按项目宗旨提出申请。基础研究领域内的项目经费政府先按单位拨款给德意志研究联合会(DFG),DFG自行管理这笔经费,分为一般项目、重点项目和重大项目,主要面向大学。　　1999年以前按单位拨款采用预算拨款制,议会用核定编制的办法确定人员工资额、运行费、仪器设备费和基建费等。马普学会照此分类拨款给研究所。所内所需的基建费和超过20万马克一件的仪器设备费需在提交本所预算时专项申请,马普学会主席…     

助学贷款市场化改革研究

国家实力的强弱决定于科技,科技水平决定于教育特别是高等教育,高等教育水平与规模决定于师资及教学科研条件,师资及教学科研条件决定于教育经费。当今美国综合实力称霸世界,其中一个极为重要的原因就是美国高等教育经费充足,以雄厚的财力吸引高水平的师资,发展一流的高等教育,培养大量高素质的人才,从而推动国民经济的长期发展。反观欧洲的一些主要国家,由于高等学校经费严重不足,使得高等学校的竞争力难以提升,在人才培养方面受到了很大的影响,也直接影响到国家竞争力的提升。在美国,高等教育经费中政府拨款的比率不到30%,私立大学招生规模大于公立大学,其主要资金来源是学生缴纳的学杂费。     

美国高等教育供给的经验及对我国的启示

我国与美国在政治制度、经济发展水平、文化传统等方面存在较大差异,但美国在高等教育供给方面的一些经验仍值得我们借鉴学习。和我国相比,美国高等教育的经费来源较广,包括政府拨款、学生的学费、产品销售与服务收入、捐赠收入等,这使得美国的教育经费比较充足。此外,美国还通过奖学金、大学学费预付计划、助学金、学生贷款、半工半读等为学生提供资助,间接地降低了高等教育的供给价格。     

提高高等教育经费使用效率之对策——浙江普通高等教育经费使用效率的调查

教育经费使用效率的高低反映有限的教育经费是否得到科学合理的配置和有效地使用,提高教育经费使用效率是目前高等院校解决办学经费不足的一个有效的措施。浙江高等教育经费使用存在不尽合理及使用效率不高的问题,应改革政府拨款制度和方式,建立多政策参数的高教经费拨款模式,加强和改进教育经费的管理与监督审计工作,提高高等教育经费使用效率。     

印度政府对科技经费管理的做法

科技经费决策及管理体制1.印度科技经费拨款体制及科技经费的来源印度的科技活动主要由中央和邦政府所属科研机构、企业内研发机构和高等院校三大部分机构参与。在印度整个科技经费投入中，中央政府与邦政府的投入占主要部分，其中绝大部分经费来自中央政府。邦政府和私营企业投入的科技费用所占比例不大。由于竞争的需要，私人企业的研究开发投资大于公营企业。从科研机构和科技人员的角度来看，印度科技经费的来源有以下几种：·中央政府的科技投入预算拨款。这部分经费是国家以年度预算的形式提供给政府各部委局主管科技工作的部门和政府…     

匈牙利的科技经费和科技贷款

一、科技经费来源匈牙利的科技经费来源,大体可分为三类:(1)国家预算拨款,(2)中央技术发展基金,(3)企业技术发展基金。前两类采用无偿分配和借款形式下达到项目负责部门。借款不计利息,并视其最后成果是否形成产品及销售、盈利情况决定应全部偿还或是部份偿还     

基于统计数据分析的英国科研活动特征及科学产出特点

2011年,英国国内研发总投入为274.亿英镑,占GDP的1.79%,达到近10年的最好水平;研发经费主要来自企业、政府、海外和大学,其中,企业占46%;企业使用经费占总经费的63%,高等院校使用经费占26%。研究发现,英国25%的职工持有高等教育资格;制药领域研发强度最大,为38.9%;英国的论文引用率每年增长7.2%,高于世界平均水平;在全球1%的高引用论文中,英国占13.8%,仅次于美国。分析显示,英国科学产出具有研究质量和效率高、研究领域全面、知识流动活跃、国际合作产出较高但专利申请低等特点。我国与英国在科学研究合作方面具有良好的基础,应充分利用英国领先的科学研究资源带动我国科学研究整体水平的提升。     

英国基础研究重大政策调整和优先发展领域

英国把基础研究划分为纯基础研究和定向基础研究。为了与我国使用的名词术语相统一,本文中使用战略基础研究这一名词代替定向基础研究,当无特殊说明时,本文中所指的基础研究就包含纯基础研究和战略基础研究二个部分。英国拥有世界一流的基础研究。她以世界１％的人口,投入了世界４．５％的科技经费,产出了世界８％的科技论文,占据了世界９％论文引用。在过去的一个世纪里获得了大约１０％世界承认的国际奖,其研究质量和数量仅次于美国。英国的基础研究主要在大学和政府部门支持的研究所里进行,其经费主要来自高等教育基金理事会和七…     

高等教育投资体制改革的回顾与前瞻

高等教育财政体制自20世纪80年代改革以来,取得一定的成就,最终确立了“政府拨款为主,多种渠道筹措高等教育经费”的体制。但是仍然遗留了一些历史性问题：如财政性教育经费不足、预算管理不完善、拨款模式不合理等。本文针对这些问题,对以往文献提出的相应政策建议进行了归纳总结,如保证高等教育经费投入;完善部门预算管理制度;健全法律法规制度等。     

加拿大科研成果商业化优惠政策

联邦政府通过拨款委员会对大学研究的资助约占整个大学研究经费支出的1／4，政府对这部分研究成果的商业化发挥了重要作用。目前，政府主要通过拨款委员会《知识产权管理计划》、卫生研究院的《原理验证及其伙伴计划》、自然科学与工程研究理事会的《概念创新计划》等直接支持科研