算好土地收益分配这笔账

据国务院发展研究中心课题组的调查,农民上访40％是由土地征用引发的,26％是由承包地流转引发的,两者合计占农民上访总数的66％。随着城镇化进程的推进、资源开发的拓展、土地集中整理置换的增多、土地规模经营的推广,农地被征用、占用的现象日益频繁,     

土地流转与农村土地制度创新——对A村167个农户的调查与思考

中国的农村、农业、农民问题最根本的还是土地问题,由于农村土地产权的模糊化,导致土地流转难、农业经营规模小,也为社会各方面对农村集体土地的掠夺和对农民土地权益的侵犯提供了方便。在当今中国,农民既没有作为主要生产资料的土地的所有权,也没有作为主要生活资料的房产的完全所有权。保障农民的土地权益．核心是要保障农民的土地所有权。确立农民是农村集体土地所有权主体的观念,明确集体的范围．将集体土地量化给农民,建立体现农民所有权的农民集体组织——土地股份合作社,是创新农村土地制度、加快土地流转、实现农业规模化现代化的首要措施。     

关于农民要退包土地情况的调查

近年来，由于农产品价格低迷等综合因素的影响，农民种田积极性普遍下降，抛荒、要求返回承包地等现象时有发生。为摸清农民要求退包土地的具体原因，探索有效的解决办法，近日，我们进行了一次专题调查，并重点了解了池州市有代表性的贵池区高岭乡三联村和东至县瓦垅乡南庄村的情况。 现状与调查 据初步统计，今年池州市土地抛荒面积３．１４万亩，占耕地总面积的２．８％；全市要求退回承包土地的８５９１户，面积为１．６万亩，占耕地总面积的１．４％。 贵池区高岭乡三联村３５０户，耕地面积１５６０亩，要求退包土地的５０余户，面积…     

保障农民土地权益

近年来，随着我省工业化和城市化进程的加快．不可避免地征用了大量农村集体土地。各级政府认真执行土地征用的法规政策．努力做好征地补偿安置工作，保证了经济建设的用地需求。但也有一些地方征地补偿安置不到位，损害了被征地农民的利益，由此引发群众上访时有发生，影响了社会稳定．引起了各级领导的高度重视和社会的广泛关注。切实做好征地补     

土地流转与农民权益保障机制的创新——江苏省农村土地流转的调查

农村土地流转是不以人们意志为转移的客观趋势，是农村生产力发展的必然结果。农村土地流转涉及非农建设用地的土地流转、农业产业化和现代农业建设中土地规模经营涉及的土地流转以及农村居民点建设中的农民宅基地流转。在农村土地流转过程中，出现了种种侵害农民土地权益的情况。该文在对农村土地流转现状、问题以及原因进行分析的基础上，提出了确立农民的集体土地终极所有权，实行城乡统筹、保障农民土地权益的建议。     

关于土地征收引发信访问题能调研报告

2005年仲秋，组织自治区有关部门的同志先后赴巴彦淖尔市、鄂尔多斯市、包头市、呼和浩特市就土地征收引发农民上访问题进行了专题调研。通过调研，大家深深感到，在城市化发展不可避免地占用农村集体土地的过程中，合理调节利益分配，尽最大努力确保农民失地不失业、失土不失利，确保农民老有所养、病有所医、长远生活有保障，让改革发展成果惠及全体农民，既是从源头上减少土地信访的现实需要，更是缩小城乡差距和贫富悬殊，构建社会主义和谐社会的重大课题。     

大力促进农村土地合理流转

自改革开放以来，农村经济发生了深刻的变化，一些地区农民不再以土地作为生存和发展的唯一来源。随着外出打工、经商农民的增加，土地流转进入了一个新的发展阶段。土地流转一方面提高了土地规模化和集约化经营的水平，提高了农业生产的效益，促进了农业结构的调整，较好地解决了土地抛荒和粗放经营问题。另一方面，土地流转中存在的侵犯承包户利益、掠夺式土地经营等问题值得关注。     

推进农村土地产权变革的建议

完善土地产权制度,赋予农民更加充分而有保障的土地权利,依法保障农民土地权益不受侵犯,是“三农”政策的核心,也是实现工业化、城镇化、农业现代化“三化”协调、稳健发展的关键.     

首家土地托管合作社成立

山东省首家土地托管合作社——民发土地合作社在平阴挂牌成立。自此．平阴农民手中的土地能托管了。 随着经济的搞活，部分农民走出家门打工或经商，造成土地撂荒，还有一部分农民沿续传统的种植模式．造成土地产出效益低下。     

土地流转条件下农民就业问题的思考

在建设新农村和发展现代农业的时代背景下．全国各地土地流转发展十分迅猛．农村土地流转及其背后的农民就业、利益分配、社会保障等问题备受社会各界的广泛关注。本文就目前土地流转条件下的农民就业问题进行了有针对性的调查。分析了土地流转带给农民的利益、存在的问题及其原因并提出了一些解决办法和建议．     

农民缘何"失地"

失地农民以及由此引发的社会冲突，甚至群体上访等，是近年来一直持续的热点问题，更是一个敏感话题。 农民没有土地了，就失去了赖以生存的土壤，有些农民可以进城打工，有些农民可以做小买卖，但是总有一些人因为失去而走投无路，或者即使“走投有路”，但是看到官商勾结骗取了本该属于他们的土地资产，于是就要上访，就要闹事了，政府将其称之为“群体事件”，是十分忌惮的。     

北京城乡一体化背景下的农民土地权益保障调查研究

随着北京城乡一体化速度的加快,土地权益纠纷而导致的农民集体上访、农村群体性事件时有发生。文章调研了北京市郊农民土地权益的保障现状,分析农民权益受损的原因,提出构建土地权益纠纷解决机制,对保障北京社会稳定全局、促进北京城乡一体化建设有重要意义。     

征地制度改革与失地农民权利保护

改革以来，我国在扩大农民土地权利上取得了巨大进步，刺激了农业生产率的提高。但应该看到，当前农民的土地权利仍然很弱。用不同方式侵犯农民的土地权益，已成为新形势下农村矛盾的焦点。为了探索征地制度改革与失地农民权利保护，课题组对分布在四个省市的四个县（市、区）、39个村庄、1000多个农户进行了调查，着重了解了失地农民对征地制度改革的意见，基于大量第一手调查资料，对征地制度改革进行了深入分析，提出了政策建议。     

土地沙化每年损失540亿元

全国现有沙化土地174．3万平方公里，占国土面积的18．2％。据专家测算，中国每年因土地沙化造成的直接经济损失高达540亿元，直接或间接影响近4亿人口的生存、生产和生活。2003年中国重点沙区农民人均纯收入仅为全国平均水平的2／3。     

土地之痛

逃离土地和土地抛荒 农村问题说到底是土地问题,是土地问题造就了农村问题。尽管中国的农村问题千头万绪,可在所有的问题当中,土地问题是病根儿。 在谈土地问题之前,让我们先来看看中国农民逃离土地和土地抛荒问题的现状: 这是关于安徽省六安市土地抛荒情况的调查报告: 据有关部门提供的统计资料显示,在全市现有666.4万亩耕地中,去年非季节性抛荒面积达26.7万亩,抛荒率4％。部分县、区及乡镇、村的具体调查显示,实际存在的抛荒问题更为突出。有的乡镇抛荒率高达10％。 视土地为生命的农民为什么会抛荒土地?原因很简单:土地不仅不能不能给农民带来财富,反而成了农民的负担。南方某     

促进农民增收要针对新情况采取新办法

促进农民持续增收是农业农村工作的长期主题。当前农民增收比较缓慢，其原因是多方面的。一个重要原因是人力和土地两种资源的结合出现了互相“绊腿”现象。主要表现是：以家庭为单元的土地经营模式在市场经济条件下逐渐显现出成本高、产出少、效益低，农业要靠农业以外的收益来养活等诸多问题。与此同时，近年来，劳务收入占农民收入的比例日趋增长。而农民来自劳务收人中的一部分又被土地经营消耗掉了，直接消耗是将劳务收入投入到农业生产过程中，     

合作社是土地流转的良好载体

通过仔细阅读2008年第11期《中国合作经济》卷首语《土地流转应看重农民的意愿》一文，感触颇多。 该篇文章核心问题主要是考虑和讨论怎样处理好农民在流转土地过程中所出现的问题。三农的焦点是农民．农民的意愿代表着中国绝大多数人的利益，不容忽视。     

尊重和保障农民在土地流转中的话语权

在新一轮农村改革的过程中，必须尊重农民在土地流转中的主体地位，保障农民的话语权。因为，农民是自己土地的“主人”和利益获得者，只有让农民说了算数，新的改革才能成功。同时，政府应为农民的土地流转提供政策支持和法律保障，切实支持农民维护自己应有的数量。     

改革以来安徽农业综合生产能力剖析

以凤阳县小岗村18户农民签订土地承包责任状为突破口．掀起了中国农村经济改革的大幕。经过近30年的改革与发展．中国农业和农村经济发生了巨大的变化．取得了历史上前所未有的发展。中国农业用占全世界约10％的耕地资源解决了占全世界21％人口的吃饭问题．令世人赞叹。纵观我国近30年的农村改革．迈出了三大步伐：第一步是实行家庭承包经营．核心是赋予农民土地经营自主权．促进了农民增收；第二步是农村税费改革，核心是理顺农村分配关系．实现了农民减负；第三步是农村综合改革，核心是促进农村上层建筑的改革。     

保护农民土地产权增加农民财产收益

土地问题历来是农村和农民的核心问题。我国农村土地实行农村劳动群众集体所有制,农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制．农村土地承包法规定：”农民对承包的土地享有使用、收益、转让及继承的权利”,这几乎是全部产权。但同时也规定,国家可以征用农民土地：农用耕地不得用于非农建设。那么,农民拥有的土地产权到底包括哪些内容．农民转让土地收益应得几何。