对我国法治政府建设的理性思考

依法行政建立法治政府是建立和完善社会主义市场经济体制、加强政府自身建设的客观要求。依法行政核心是转变政府职能。要适应新的形势，加强和改进经济调节和市场监管职能，同时要全面推行依法行政．建立法治政府。努力提高依法行政的能力和水平，不断推进行政管理体制改革和政府职能转变，全面推进依法行政，建设高效法治政府。     

加入WTO与地方财政功能的定位

加入 WTO后,中国经济将加快融入世界市场的步伐,为此,要求政府及时转换政府职能,调整财政功能。虽然我国的财政体制经过改革开放以来的不断改革,逐步向适应市场经济体制的要求靠拢,但与完善的市场经济体制所要求的财政体制相比,仍有相当的差距。必须重新审定地方财政功能的定位问题。 一、正确处理政府与市场的关系,解决政府“越位”与“缺位”的问题 　　在市场经济条件下,把握政府与市场的关系,其实质是界定政府职能的问题,目前根据我国经济体制改革的进展状况,应着重调整下列问题。 1地方政府财政支出退出竞争性经济…     

政府资金绩效审计重在财政支出审计

政府资金的绩效审计，是指根据政府职能范围．在做好合法性和真实性审计的基础上。进行财政收支的绩效审计．它包括对财政收支的效益性、经济性和效率性的审计。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和公共财政体制框架的建立，政府和公众对政府资金的使用效益的关注程度越来越高。财政支出审计．也就理应成为政府资金绩效审计的重点。财政支出审计，要求审计按照市场经济管理的要求，对财政支出的行为进行审查，揭露不真实、不合法的违规违纪问题，同时对财政支出资金管理和使用效益作综合评价。     

政府职能转变:构建公共财政体制的必由之路

公共财政体制是与市场经济要求相适应的一项制度。公共财政的基本特征要求对传统政府职能进行重新定位,具体包括:准确界定政府职能、消除“三位”现象、科学处理各级政府之间的关系、按照社会公共需要确定政府公共支出范围、进一步深化政府机构改革、加强公共服务理念、提高政府服务水平。     

适时推进公共服务型政府建设

1.在国家相关立法中进一步明确政府的公共服务职能。根据我国市场化改革进程对政府职能转变提出的客观要求,应当在相关立法中明确规定社会主义市场经济条件下政府的公共服务职能定位。     

加快政府管理创新的步伐

深化行政管理体制改革，推进政府管理创新，是全面贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，是完善社会主义市场经济体制、推进改革开放和现代化建设的重要环节。推进政府管理创新，关键是进一步加快实现政府职能转变，因此必须着力抓好以下四个环节。     

政府在中小企业融资体系建设中的作用

现代市场经济的理论与实践已充分证明了加强和改善政府宏观调整的必要性，问题的关键在于政府如何有效履行自身的宏观经济管理职能。随着我国由计划经济向市场经济的过渡，根据现代市场经济发展的客观要求，政府职能将完成根本的转变，本着政企分开的原则，政府职能的转变主要包括以下几个方面的内容：（1）由微观经济活动的管理转向宏观经济活动的调控。（2）由直接管理为主转向以间接管理为主。（3）以行政管理为主转向以经济管理为主。（4）由实物控制转向以价值控制。（5）由静态控制转向动态控制。（6）由主要着眼于全民所有制经济活动转向引导和调控包括集体经济民营经济在内的全社会经济活动。这些转变相对于传统计划经济条件下政府职能-“集权控制”来讲，已形成了新的政府职能观念。     

浅谈政府在市场失灵条件下的职能定位

党的十四大确立了我国建立社会主义市场经济体制的改革方向，使我们的政府在经济运行中的作用与传统计划经济体制时期出现了本质的不同。十六届三中全会审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，对更好地规范和发挥政府的职能，解决市场经济发展过程中的失灵问题，指明了道路。因此，作为各级政府应当根据社会主义市场经济体制的要求和我国的实际国情需要，转变政府职能，确定在经济活动中的工作任务和管理范围，深入研究和解决市场失灵问题，合理发挥政府在市场经济中的作用，健全市场机制，推动国民经济持续健康快速发展。     

市场经济与政府职能

市场经济与政府职能孙学玉一、问题的提出自社会主义市场经济理论被正式写入党的纲领性文献以后，人们对新经济格局下的政府职能进行了一系列的研究。有人推出经济学家亚当·斯密自由放任的主张，认为“管得最少的政府是最好的政府”，试图置现代政府于“必要罪恶”的境地...     

浅谈市场经济条件下政府的经济职能及其转变

政府机构改革是一项复杂艰巨的工程。怎样才能对其进行科学地认识和定位,关键在于如何正确看待市场经济条件下的政府职能。在经济市场化向纵深发展的情况下推进政府机构改革,其实质就是解决政府职能及其相应的运作机制与社会主义市场经济发展要求日益尖锐的矛盾,适应市场化和社会现代化的规律调整政府与社会的关系。     

关于政府经济职能的定位

党的十六届三中全会《决定》指出，转变政府的经济管理职能，是党的十四大确定建立社会主义市场经济体制以来，经济体制改革的一项重要任务。10年多来，我们对政府职能转变的方向、任务和具体内容的认识和要求，也随着市场经济的发展不断深化。     

社会主义市场经济与政府职能的转变

社会主义市场经济只能是现代市场经济。政府对市场经济的客观职能应该是进行宏观调控，维护市场经济秩序，而不应该过多的干预企业的经营管理活动。目前我国正处于社会主义市场经济体制的建立和完善过程中，政府的主要职能就是为完善市场经济体系服务，因此，转变政府职能     

转变政府职能、理顺政企关系

转变政府职能、理顺政企关系胡忠贵改革开放以来，我国政府在经济发展中的职能和作用已有了很大改变，但同社会主义市场经济新体制所要求的政企关系相比，还存在着定位模糊、认识不清等问题．无法承担对经济工作的有效领导。如何进一步转变政府职能，建立新型的政企关系，...     

当前政府职能转变的难点及对策

近些年来,我国大力推进政府机构改革,在行政审批制度、财政管理制度和干部人事制度等“三项制度”改革方面下功夫,转变政府职能取得较大的进展。但是与建立社会主义市场经济体制和WTO规则的要求相比较仍显得不适应。面对新形势、新要求,加快政府职能转变步伐已迫在眉睫。 一、当前政府职能转变的难点 1、定位难。虽然我们能够从理论上指出在社会主义市场经济     

政府职能转换的“三个三”解读

随着中国经济体制改革的深入,对于政府职能提出了新的要求。转换政府职能,适应社会主义市场经济的发展,需要从三个方面入手:一是要明确“小政府”、“强政府”、“能政府”三个转换目标;二是确定政府的管理、监督、服务等三大职能转换内容;三是确立推进政府机构改革、加强公务员队伍建设、创新运行机制和管理方式等三大转换途径。     

创新行政管理体制促进政府科学管理

我国目前正处在经济体制转轨和社会转型的关键时期,传统的政府职能定位和行政管理体制及管理方式难以适应市场经济发展的要求,已经成为经济社会发展的障碍.加快政府职能转变,深化行政管理体制改革,建设高效政府,依然是各级政府的当务之急.     

当前政府管理和调控经济面临的短期问题和掣肘

改革开放二十多年来，我国已经成功地由计划经济向市场经济转型，市场机制已经在全国范围内发挥调节和配置资源的作用，政府职能也正积极地向适应市场经济方向转变，鉴于政府在中国经济中的强势地位，我国的市场经济应该是一种政府主导型的市场经济。     

政府职能转换的"三个三"解读

随着中国经济体制改革的深入,对于政府职能提出了新的要求.转换政府职能,适应社会主义市场经济的发展,需要从三个方面入手:一是要明确"小政府"、"强政府"、"能政府"三个转换目标;二是确定政府的管理、监督、服务等三大职能转换内容;三是确立推进政府机构改革、加强公务员队伍建设、创新运行机制和管理方式等三大转换途径.     

完善政府职能体系,再塑我国经济秩序

完善政府职能体系，再塑我国经济秩序张谷把市场机制看成我国市场经济运行的首要基础，把政府计划看成是对市场基础作用机制的补充、完善和引导机制，这可能是界定我国政府职能规模和范围比较合理的指导思想和基本原则．运用这种指导思想来分析问题我们设想市场经济条件下...     

进一步完善分税制财政体制的若干构想

1郾按照公共财政体制的要求转变政府职能。建立公共财政和进一步完善分税制财政体制都要求必须转变政府职能。转变政府职能是界定各级政府事权和财政支出范围的基础。在市场经济条件下,政府的职能和公共财政的核心是满足社会公共需要。凡是市场机制能够解决的问题,政府就不要介入,不要“越位”;对满足社会需要而必须提供的公共服务,政府则要积极介入,不能“缺位”。2郾按照宪法规定实行四级政府运行结构。建议实行中央、省区、市县、乡镇四级政府运行结构;撤销计划单列市编制,恢复省辖市编制,一律归省区管理,中央不再直接管理;取消地区行署…