运输企业如何应对"燃油税"改革

从1994年国家有关部门提出养路费的费改税问题至今,时间整整过去了14年.两会前后,燃油税都会成为热议的话题.开征燃油税能够有效遏制油品过度消费,简化并规范收费环节,是国际上通行的做法.财政部在<关于2006年中央和地方预算执行情况与2007年中央和地方预算草案的报告>中明确提出,2007年我国将稳步推进税制改革,抓紧完善燃油税改革并择机实施,从而把燃油税改革提到了议事日程.作为受改革影响最大的运输企业,如何面对这一挑战已是当务之急.     

运输企业如何应对“燃油税”改革

从1994年国家有关部门提出养路费的费改税问题至今,时间整整过去了14年。两会前后,燃油税都会成为热议的话题。开征燃油税能够有效遏制油品过度消费,简化并规范收费环节,是国际上通行的做法。财政部在《关于2006年中央和地方预算执行情况与2007年中央和地方预算草案的报告》中明确提出,2007年我国将     

会计人员委派制度浅议

《关于1997年中央和地方预算执行情况及1998年中央和地方预算草案的报告》中提出；“要改革会计人员管理体制，在国有企业、国有控胜企业以及具备条件的地方和部门进行委派制度试点。要尽快制定并择机出台上市公司具体会计准则，规范上市公司的税收政策和会计核算，     

我国部门预决算制度与审签制度问题研究

一、导言为了适应社会主义市场经济的需要，我国财政体制进行了一系列的重大改革，而政府预算制度改革则是财政体制改革的重要组成部分。２０００年部门预算制度的试行（２０００年中央选定教育部、农业部、科技部以及劳动和社会保障部正式试点编制实施部门预算，２００１年已扩大到国务院所属的２１个部、委、办、局），是我国预算制度改革的一项重大举措，并具有极为重要的现实经济意义。部门预算是由政府各部门编制、经财政部门审核后报立法机关审议通过的反映部门所有收入和支出的预算。《预算法》规定，“中央及地方各级政府预算由政府…     

我国开征燃油税的立法思考

世界上许多国家都有燃油税,开征燃油税是我国税制改革的又一重要举措。征收燃油税能产生明显的经济效应,具有自由、利益、秩序、正义等法律价值,能促进经济社会全面协调可持续发展。同时,燃油税立法也面临着难题。为此,燃油税立法应由全国人大规制,并坚持公平税负、环境保护、统筹兼顾等原则,合理规制税负、协调中央与地方利益、对农牧业优惠、适度对欠发达地区倾斜。     

我国开征燃油税的立法思考

世界上许多国家都有"燃油税",开征燃油税是我国税制改革的又一重要举措.征收燃油税能产生明显的经济效应,具有自由、利益、秩序、正义等法律价值,能促进经济社会全面协调可持续发展.同时,燃油税立法也面临着难题.为此,燃油税立法应由全国人大规制,并坚持公平税负、环境保护、统筹兼顾等原则,合理规制税负、协调中央与地方利益、对农牧业优惠、适度对欠发达地区倾斜.     

财政国库管理制度改革理论基础初探

1994年的分税制改革是中国财政史上的一座里程碑．它奠定了公共财政理论在社会主义市场经济条件下的基础地位．重新构建了一个适应我国经济发展的财政体制框架。在此基础之上．为了进一步推进财政体制改革．财政部与中国人民银行于2001年3月16日联合颁布了《财政国库管理制度改革试点方案》．由此拉开了第二轮财政体制改革的大幕．在财政部的统一领导下，选择中央一级预算单位——水利部作为首个财政支出管理改革试点单位。随后试点范围逐步扩大到中央其他预算部门的各级预算单位和地方省市政府各预算单位。至2005年11月，中央级所有预算部门．地方所有省、自治区、直辖市和计划单列市，实施了国库集中支付改革．基本实现了国务院确定的全面推行财政国库管理制度改革的目标。在中央和地方政府的大力推动下．财政国库改革取得了阶段性的成果．并且已有专家对实践经验和改革中遇到的困难做出了较为全面的总结．对财政国库改革理论基础也做了有益的探讨。本文就财政国库管理改革的相关理论做进一步的思考和探究，为下一步继续推进和深化财政国库管理制度改革做出有益的理论探索。     

完善地方（县级）部门预算改革的认识与建议

我国的部门预算改革正在向纵深拓展。近年来，地方各级财政部门借鉴中央部门预算改革经验，结合本地实际情况，不断研究、探索新的改革思路，在细化预算编制、规范预算管理、强化预算约束等方面，取得了明显成效。     

加拿大BC省燃油税征收办法对我国燃油税改革的启示

燃油税改革在我国已经酝酿很长一段时间了，但由于涉及如何对特殊利益群体（如农民）、特定行业（如林业、采矿业）征收燃油税，中央集中的燃油税收入如何在各地区之间进行再分配，如何消化现有交通征费人员，以及受国际原油市场价格波动等问题的影响，至今尚未正式出台。最近，笔者利用在加拿大不列颠哥伦比亚省（以下简称BC省）学习工作的机会，将我国的燃油税改革有关设计方法与加拿大BC省燃油税征收办法进行了比较，从中得到了一些启示，希望能对我国燃油税改革的进一步完善有所裨益。一、加拿大BC省燃油税征收办法（一）燃油税的预…     

预算管理一体化改革实践、挑战与优化路径

在我国现代预算制度改革进入深水区、攻坚期的宏观背景下，财政部以信息化手段为突破口，深入推进预算管理一体化改革，构建“制度+技术”的现代信息技术管理机制，全面提高各级预算管理的规范化、标准化、系统化和自动化水平。从推进的历程来看，预算管理一体化改革经历了从地方探索试点、地方全面覆盖、中央试点到中央推广实施的不同阶段。当前在预算管理一体化改革实施的过程中依然面临地方实践尚需深入、改革所需的复合型人才存在短板、财政系统外部的开发运维市场难以满足预算管理一体化建设需求、预算管理一体化系统功能和管理职能不全面等问题。在未来改革中，需要做到：进一步细化管理规范，控制支出规模，完善支出标准，提高系统操作的便利性；培养、用好懂预算业务又懂信息技术的复合型人才；推进一体化系统与预算实际业务深度融合；推动财政数字化转型，优化数据治理，防范潜在风险。     

现行预算会计制度存在的问题及改革设想

我国的预算会计是以预算管理为中心，核算反映和监督中央与地方各级政府预算以及行政事业单位收支预算执行情况的会计，是我国两大会计核算体系之一，主要包括财政总预算会计、事业单位会计。现行的预算会计制度是在1997年进行了重大改革后，从1998年1月1日起实行的。当前，由于经济制度转轨，特别是财政管理体制改革不断深化，政府预算会计环境已发生了很大变化。     

项怀诚谈今年财政工作重点

财政部部长项怀诚在九届人大五次会议上作《关于2001年中央和地方预算执行情况及2002年中央和地方预算草案的报告》时，谈到了2002年财政工作重点。     

对我国燃油税改革的思考

燃油税改革问题从1994年正式提出至今已有14年，有关当局多次表示择机出台，却迟迟未能实施，根源在于改革牵扯到方方面面的利益。本文分析了我国燃油税改革的制约因素，总结了燃油税改革的积极意义。     

中央企业实施财务预算的刚性运行机制

为了强化和推进中央企业开展财务预算管理，国务院国资委根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关财务会计制度规定，于2007年5月25日颁布了《中央企业财务预算管理暂行办法》（以下简称《预算办法》），这是深化中央企业改革和有效实施财务预算管理的一项重要举措和制度安排，将有利于中央企业全面提升管理运行效率和经济效益，从而推进实现企业与社会的可持续发展。[第一段]     

我国矿产资源财产权利制度的发展方向

１９９９年３月，九届全国人大第二次会议通过了财政部长项怀诚代表国务院作的《关于１９９８年中央和地方预算执行情况及１９９９年中央和地方预算草案的报告》。报告中有一段话：“保留政府向社会实施特定管理或提供特殊服务以及对国有资源有偿使用收取的必要费用，并实行规范化的财政管理”。这段话十分重要。它确认了国有自然资源有偿使用的原则，澄清了一个时期以来对“费改税”改革“扩大化”议论造成的混乱，对于我国矿产资源财产权利制度的建设，也将发挥有力的推动作用。 本文目的是为了突出矿产资源的财产性质，因为财产权利在市…     

浅谈如何深化预算执行审计

随着财政体制改革的不断深入，以建立公共财政框架为目标、以支出改革为核心内容的财政预算管理改革逐步推开，这是当前乃至今后一段时间内财政改革的重点。预算管理改革必将在预算管理的形式上、内容上发生深刻变化，形成新的管理格局。从2000年起，中央单位已试编了部门预算，地方也逐渐普及；《政府采购法》已颁布并于2003年1月1日实施；国库集中支付制度正在试点。     

简述强化预算管理的重要性

2007年,中央部门预算按照新的政府收支分类体系编制,新的政府收支分类体系为预算管理方式的改进和完善创造了更为有利的条件。此次政府收支分类改革不改变现有预算管理方式,在高校预算管理上,除需要进行新旧科目数据的转换工作之外,同时要重新明确支出功能性分类并细化高校经济支出类科目。     

2001年财政工作回顾

2001年，在省委、省政府的领导下，各级财政部门不断深化财政改革，认真落实中央积极的财政政策，充分发挥财政职能，严格财政管理，重点解决当前经济发展和社会稳定方面的突出问题，财政收支保持了较快增长。全省一般预算收入完成32．56亿元，比上年增长26．3％。其中：中央一般预算收入12．74亿元，增长38．5％；地方一般预算收入19．82亿元，增长19．5％。     

预算绩效管理改革对地方财政支出的影响

文章基于2000-2019年我国省级面板数据，采用多期双重差分法，考察了预算绩效管理改革对地方财政支出的影响。实证结果表明，实施预算绩效管理改革会减少地方财政公共支出。进一步考察不同地区的预算绩效管理的改革对地方财政支出的影响发现，预算绩效管理改革显著减少了中西部的地方财政支出，但对东部地区不显著。     

浅析我国国库集中支付制度改革中存在的问题和措施

国库集中支付制度是市场经济国家普遍实行的国库管理制度。我国自2001年在中央部门进行支付改革试点工作，目前国库集中支付管理体制已基本建立，并在加强监督控制、提高预算执行透明度、提高资金使用效益和运用效率等方面取得了显著成效。但在地方财政国库集中支付改革过程中也暴露出一些问题，需要采取措施加以完善。