浅析从城市管理到城市治理——以城管困境分析为例

文章阐述了城管式困境,分析了其制约因素,探讨了从城市管理到城市治理转变中的地方政府治理创新问题,提出了加强城市治理的对策.要重构城市基层政府、市场和社会的治理体系;将以人为本作为城市治理的出发点和落脚点;搞好顶层设计,完善城市治理法律制度.     

内蒙古城市治理路径探寻

当前内蒙古城市治理中出现的某些问题,关键是由于我区在城市治理中重建设轻管理、治理模式落后、治理方式不当、管理下沉落实不到位等原因造成的.需要克服重建轻管的倾向,提高城市公共服务的质量和效益;突破城管瓶颈,疏堵结合建立长效治理机制;创新城市治理模式,构建政府、市场和社会协同治理的城市治理新格局;整合城市治理力量,强化街道、社区的治理职能.     

中国少数民族地区政府经济治理能力综合评价研究

笔者认为正确认识少数民族地区政府经济治理现状,为提升少数民族地区政府经济治理能力指明方向,实现少数民族地区经济高质量发展。本文从经济发展、经济效益、人民生活3大维度构建少数民族地区政府经济治理能力评价指标体系,分别选取西藏、广西、内蒙古、宁夏和新疆五个自治区2008-2019年12组数据13个经济类指标,运用熵值法进行测度。结果表明:少数民族地区政府经济治理能力整体水平不高,省际差异大;政府经济治理能力体系结构性问题突出,三大维度指标的治理能力不均衡。未来应该结合少数民族地区经济社会发展现状,扩大经济对外开放,优化消费结构,增加经济发展强度,构建平衡的政府经济治理能力体系。     

智慧城市推动民生发展路径

智慧城市已成为各级城市开展社会服务和治理的关键手段.本文从智慧城市提升群众幸福感、获得感的实际案例入手,分析了智慧城市促进民生发展的路径,提出智慧城市要进一步统筹政府和社会力量、构建统一数字支撑体系并实施数字普惠化改造,推动实现更加高质、高效、普惠的民生服务体系的建议.     

城市治理主体的职责定位

本文对城市治理体系中治理主体进行了界定,明确提出服务型政府、责任型企业、协调型非营利组织和参与型市民四大定位,并对各主体职责进行了梳理,为进一步明确城市主体间的相互关系,为治理体系的构建和运行机制建立基础.     

基于合作治理视域下的我国城市社区治理路径探析

城市社区治理是近年来社会建设中备受关注的问题,它直接关系到我国城市社会管理体制的根本变革、关系到我国城市化的推进和社会和谐。以合作治理理论为研究视角,在城市社区治理主体定位、治理事务分类、治理流程再造、治理机制构建等方面进行探索,从根本上解决社区治理过程中政府越位、社区居委会错位、非政府组织缺位。     

城市社会组织治理能力的提升路径——以三圈理论为分析视角

在我国政府职能转变的进程中,提升城市社会组织治理能力对于推动国家治理能力的现代化具有重要意义.当前城市社会组织在治理中,存在着城市社会组织价值迷思、城市社会组织缺乏应有的独立性、城市政府和社会对城市社会组织不信任的困境.本文运用“三圈理论”的分析框架,对城市社会组织治理能力的“价值圈”“能力圈”“支持圈”进行了分析,并以此理论为视角,更好地设计出城市社会组织治理能力的提升路径.     

城市治理现代化：理论期待、现实问题与提升路径

现代城市治理既要让群众拥有安全感、获得感、幸福感和归属感,又要保障城市的韧性、弹性、协同性、适恰性。基于“四感”“四性”城市治理的理论期待,从“四化”城市治理的工具维度出发来反思城市治理中现存的问题,即体制问题“未有良策”,共治格局“未能成型”,智慧之治“藏而不露”,法治城市“任重道远”,进而提出城市治理现代化的提升路径：一是完善跨属地、跨部门的常态化信息共享和协同治理机制,二是完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的治理结构,三是加强城市治理技术赋能,推动智慧城市的深层次建设,四是健全法律制度,加强法律实施,培养法律意识。     

地方政府社会治理能力评价及提升路径——以江苏省为例

立足于"五位一体"的总体布局,结合地方政府职能,基于江苏省2014—2018年的面板数据,构建地方政府社会治理能力量化评价指标体系,用熵值法计算江苏省政府社会治理能力的权重和得分,了解江苏省政府社会治理能力结构及治理导向.研究结果表明,政治和经济治理能力始终是地方政府社会治理的主要内容,社会和生态治理能力的提升已成为地方政府社会治理能力的转变方向.     

微博给城市治理带来的机遇与挑战

微博改变了传统城市管理单向线性的舆论环境,管理者需要接受与公众相对平等的地位.多维度、高度移动性和海量信息,加剧了城市治理的复杂性,一些地方政府在传统思维定势下,惯性回避微博民意,陷入城市治理困境.要进一步强化公共治理理念,优化微博问政环境,完善公众参与治理平台建设,建立微博问政机制,同时加强信息监管,制定应急机制.     

Evaluation of the effectiveness of government programs of socioeconomic development of regions of Russia

The article shows the importance of assessing the effectiveness of government programs due to the increasingly widespread use of the program approach in the system of public administration, strategic planning, and the formation of budgets at all levels. The problems and the possibilities of assessing the effectiveness of government programs, “Socioeconomic Development of the Far East and the Baikal Region” and “Socioeconomic Development of the Arctic Zone of the Russian Federation up to 2020” have been considered.     

Possibilities of rapid renewal of active part of fixed assets of branches of industry

The current state of reproduction of the active part of industrial fixed assets is considered, capabilities of increasing the output of domestic investment engineering products are studied, constraints for such an increase are defined, and approaches to rapid renewal of the active part of fixed assets of branches of industry without increasing the volume of imported equipment purchases are suggested.     

WTO关于知识产权保护的法律制度

为了给中国入世后创造一个良好的法律环境，我们应该深入研究TRIPS协定的有关规定，使我国尽快地建立起与WTO全面接轨的知识产权保护的法律制度。     

票据诈骗罪的犯罪构成

票据诈骗罪构成的客体是复杂客体，既侵害了公私财产的所有权，又妨碍了金融票据的正常流通和使用，侵犯了国家对金融票据的管理制度。客观方面表现为非法占有为目的，采用以作废、无效票据等非法票据骗取公私财物数额较大的行为。关于本罪客观方面主要论述了五种行为：明知是伪造、变造的汇票、本票、支票的；签发空头支票或与其预留印签不符的支票，骗取财物的；汇票、本票的出票人签发无资金保征的汇票、本票或者在出票时作虚假记载，骗取财物的。该罪的成立对犯罪主体没有特别要求，后于一般主体，包括自然人和单位。主观方面，分析了行为人直接故意和非法占有他人财物的目的。     

中国企业网络经济的发展模式

网络经济的实质是利用互联网技术促进经济和社会的发展。从经济学的角度考察 ,网上交易可以大幅度地降低经济活动成本 ,还具有价格发现功能和风险规避功能。适应时代的要求 ,我国企业发展网络经济 ,就必须在交易模式、分工制度、组织制度、流通制度、金融服务制度等方面进行创新 ,逐步形成有中国特色的网络经济新模式     

后现代背景下法律的科学性

后现代思潮是20世纪70-80年代开始流行起来的广泛的文化思潮，20世纪80年代末90年代初以来，美国法理学，无论是主流的权利与原则法学，法律经济学，还是非主流的批判法学，女性主义法学，种族批判法学和法律和文学，都在不同程度上发生了这样或那样的变化。可以说非理性主义是后现代思潮的主要的基本的特征，后现代法律理论的基本视角与后现代思潮关于理性得态度基本是一致的，这就是质疑法律的合法性根据，进而使其非中心化，非普遍化，非确定化和相对化。     

数字地籍测量精度的讨论及控制方法

<正> 数字测量将图纸精度转变为数字精度,这的确是一次质的飞跃,采集来的数据精度在后处理上不会产生任何损失,这样测量的精度控制只能在仪器的选择及外业作业水平上下工夫。     

中国孝文化的现代思考

悠悠华夏,素以＂文明古国,礼仪之邦＂著称,孝道是被人们推崇与奉行的事亲奉上的传统美德。孝文化是千年来的立国精神,是健全家庭组织的基本要素,更是完善人格的奠基石。在人口老龄化日益显现的中国,我们重视孝道,唤醒世人之本性,对家庭幸福、社会安宁和谐,有着极其重要而深远的意义。     

上市公司盈余管理动机研究介绍

上市公司的盈余管理动机十分复杂，以往的献普遍地将盈余管理视为机会主义行为，近期的研究发现了盈余管理的其他一些动机，比较典型的有降低的交易成本的动机、获得比较业绩优势的动机以及对市场预期做出理性反应的动机等。也就是说，上市公司即使不存在委托一代理问题，仍然可能存在基于其他动机的盈余管理行为。这意味着，这些非机会主义动机会加剧上高龄的盈余管理。     

中国股市长记忆性的实证分析

股票市场收益率的长记忆特征对于系统非线性结构的确定以及市场有效性的研究具有重要的意义。针对上海和深圳的日收益序列,采用非线性R／S方法来检验收益序列的长记忆特征,并用ARFIMA模型对收益率序列的长记忆性做了进一步判断,根据分段分析的结果,得出中国股市渐进趋于有效的结论。