至微至显 善做善成——湖北省黄冈市地税局落实《全国县级税务机关纳税服务规范1．0版》工作侧记

“挽将天上银河水,散作甘霖润九州。”金秋时节,一场便民办税的喜雨温润了神州大地,滋养着硕果累累的秋收沃土。为进一步转变职能、改进作风、优化为纳税人服务,《全国县级税务机关纳税服务规范1．0版》（以下简称《规范》）于2014年10月1日在全国范围内实施。车同轨,书同文,全国近4000个县级税务机关从此有了统一、标准的全国纳税服务规范。     

《全国县级税务机关纳税服务规范1.0版》解析

《全国县级税务机关纳税服务规范1．0版》（以下简称《规范》）涵盖的内容立足税务部门的前台服务,以纳税人依申请的服务事项为主,适当兼顾税务部门依职权进行服务和管理的事项,还包括服务场所、服务方式、服务用语等文明服务事项,体现了以纳税人为中心、视纳税人为客户的理念。     

图片新闻

10月1日,《全国县级税务机关纳税服务规范》全面实施。图为武汉市江汉区国税局办税服务厅工作人员向前来咨询的纳税人宣传规范的具体内容,并征求纳税人的意见。     

以纳税人需求为半径 画出纳税服务同心圆

板桥故里,江南小城。江苏省兴化市物阜民丰,是名副其实的“鱼米之乡”。 10月1日《全国县级税务机关纳税服务规范1．0版》（以下简称《规范》）在全国全面推开。10月8日,国庆长假后第一个工作日,记者采访了江苏省泰州市兴化地方税务局,亲身感受了兴化地税局在落实《规范》精神过程中的方方面面。     

提速增效优服务

“免填单服务”、“一机双屏”、“预约叫号”、“网上办税预申请”……“便民办税春风行动”开展以来,山东省利津县国家税务局从解决纳税人最迫切的需求出发,全面落实《全国县级税务机关纳税服务规范1．0版》,倾力为纳税人办实事,打出了一连套便民办税的“组合拳”。     

服务新常态 展现新税风

四月,我们迎来了第24个全国税收宣传月。随着"便民办税春风行动"的深入展开,发轫于2014年早春的"最炫服务风"已经成为让纳税人温暖如春的"四季清风"。税务机关推出了一系列措施,最大限度方便纳税人,最大限度规范税务人。为纳税人办实事,为基层税务人减负担。为实现"办税一把尺子,服务一个标准",2014年10月1日,国家税务总局推出《全国县级税务机关纳税服务规范》1.0版,为纳税服务工作带来了新变化、新气象。     

服务规范璧山先行

“忽如一夜春风来,千树万树梨花开。”今年2月19日,第二批党的群众路线教育实践活动在重庆市璧山县国家税务局正式拉开序幕。按照王军局长“以璧山为试点,建设纳税服务示范县,打造出可在全国复制的县级税务机关纳税服务规范”的要求,璧山县国税局顺势而为、乘势而上,以更规范、更现代、更文明的纳税服务回应各方的期盼。     

用心演绎纳税服务新精彩

服务的道路无止境,前进的步伐不停歇。随着新一轮"便民办税春风行动"的逐步开展和《全国税务机关纳税服务规范》2.0版的正式实施,税务部门全面奏响了构建优质便捷的纳税服务体系、推动税收现代化的进行曲。站在新的起点上,面对新形势、新机遇、新期待,如何演绎纳税服务的新精彩,是各级税务机关的重要使命和重要课题,需要认真思考和积极探索。紧紧围绕"现代化"目标,坚持顶层设计与基层实践互动,持续改进抓规范。纳税服务规范是实现纳税     

电子化纳税服务的发展方向

2005年11月1日试行的《纳税服务工作规范（试行）》提出加强税务网站和12366纳税服务热线建设，使电子纳税服务成为提高和深化纳秽胡艮务水平的一项重要举措。3年多来，我国电子纳税服务取得了长足进步，积累了很多经验，也遇到了一些问题。今天，在信息化背景下如何提高纳税服务水平是税务机关和广大纳税人关心的问题，也是税收征管改革面临的挑战。     

卷首语：纳税服务的全新概念

新《征管法》明确把为纳税人服务作为税务机关行政行为的组成部分，最近国家税务总局征管司成立了纳税服务处，并将纳税服务作为今年全国征管工作会议的重点进行讨论研究。这表明我国的税收理念正在发生重大变化，税收管理将从“纯管理时代”、“微笑服务时代”向与国际接轨的“管理与服务体化”的更高层次迈进。纳税服务作为税务行政行为的重要组成部分正在以全新的概念呈现在人们的面前。     

浅谈税务机关的纳税服务问题

纳税服务是税务机关根据《税收征收管理法》及其实施细则的规定，在纳税人依法履行纳税义务的过程中，为纳税人提供规范的、全面的、便捷的、经济的各项服务的总称。纳税服务是整个税收征管体系的首要环节．具有重要的基石作用。随着近年来国家税收规模的高速增长，税收越来越深刻地影响着公众的生活。因此，税务机关在依法行使征税权的同时，如何保护纳税人的合法权益，建立一套科学完善的纳税服务体系，就显得尤为迫切。     

发挥办税服务厅业务枢纽作用

随着全国税务系统县级税务机关纳税服务规范的深入推进,办税服务厅逐渐成为税务机关涉税事项的受理中心、办理中心、转办中心、督办中心和反馈中心,成为税务机关与纳税人联系的枢纽。如何发挥好办税服务厅的业务枢纽作用,更好地推动纳税服务规范落地,成为亟须各级税务机关解决的一个重要课题。一、以思想解放为先导,扫清思想观念障碍思想是行动的先导。涉税业务集中在办税服务厅办理,使个别领导干部误认为权力和责任转移到了     

浅谈构建税务稽查纳税服务体系

近年来，我国的税务机关在优化纳税服务方面进行了很多有益探索。税务机关的不同主体有不同的纳税服务职责，应当各司其职，各负其责，稽查部门要履行好纳税服务的职责，制定出符合稽查实际的、完整的、规范的纳税服务体系和方案。     

完善“服务型税务稽查”的思考——基于“纳税服务”的角度

2009年受金融危机的影响,我国税收收入上半年大幅下降,为保证国家税收收入的稳定增长,税务机关在全国范围内展开了税务稽查风暴。税务稽查作为税收管理工作的重要组成部分,规范有序、简便高效是保障纳税人合法权益,提高税务机关纳税服务水平的重要手段之一。当前纳税服务研究如火如荼,把纳税服务理论运用到税务稽查的实践之中也成为税务机关面临的重要课题。     

凝聚共识 开拓创新 扎实推进纳税服务工作深入开展——全国税务系统纳税服务工作视频会议在京召开

2012年5月25日,国家税务总局召开全国税务系统纳税服务工作视频会议。会议总结了2011年以来纳税服务工作情况,分析了当前纳税服务工作面临的形势,提出了2012年纳税服务工作的总体要求,部署了今后一个时期的纳税服务工作。国家税务总局党组成员、副局长宋兰出席会议并作重要讲话。宋兰在讲话中充分肯定了各级税务机关在纳税服务工作中取得的成绩。2011年以来,各级税务机关按照纳税服务三年规划和"十二五"规划的总体部署,以推进纳税服务体系建设为主线,以解决制约纳税服务发展的突出问题为重点,大力加强纳税服务     

纳税服务的理论思考

新的《税收征收管理法》及其细则已经将纳税服务由道德范畴上升为法律范畴，我国正在逐步构建新时期纳税服务体系，纳税服务成为各级税务机关的工作重心。纳税服务不仅是我国税收征管改革实践的内在要求，而且是各项理论发展的结晶。     

建设“税务超市”让办税更便捷

新税收征管法的实施，把为纳税人服务提到了重要位置，充分体现了对纳税人权利的尊重，明确了纳税服务是税务机关必须履行的法定义务。2003年4月，国家税务总局下发了《关于加强纳税服务工作的通知》，对纳税服务工作提出了十个方面要求。2004年4月，江西赣县地税局在创新税收服务上作了大量的探索，把商业超市的管理理念。引入纳税服务体系建设之中，着力进行服务内容丰富．办税形式多样、功能比较完善的“税务超市”建设。根据税收法律、行政     

纳税咨询服务浅谈

纳税咨询服务作为纳税服务的重要组成部分,在征纳双方起到桥梁和纽带作用.目前,在纳税服务过程中,纳税咨询服务还没有发挥其应有的功能,还缺乏全国税务系统纳税咨询工作规范,尚未建立一个全国统一的咨询服务标准等.因此,迫切需要建立全国统一的纳税指南库及其分级维护机制和规范纳税咨询服务的内容及方式等“顶层设计”.     

纳税咨询服务浅谈

纳税咨询服务作为纳税服务的重要组成部分,在征纳双方起到桥梁和纽带作用。目前,在纳税服务过程中,纳税咨询服务还没有发挥其应有的功能,还缺乏全国税务系统纳税咨询工作规范,尚未建立一个全国统一的咨询服务标准等。因此,迫切需要建立全国统一的纳税指南库及其分级维护机制和规范纳税咨询服务的内容及方式等"顶层设计"。     

国外纳税服务机构类型概览

为了给纳税人提供良好的纳税服务,国外税务机关、社会团体等在提高纳税服务水平方面采取了很多措施,其中设立为纳税人服务的专门机构是一项重要内容,其机构设置情况和特征值得我们思考和借鉴。一、设立纳税服务专门机构设立纳税服务专门机构有利于系统整合纳税服务资源、统筹部署纳税服务工作、切实保护纳税人权益、提升服务质量和效率,因此各国税务机关普