服务型政府的构建与工商管理体制转型

随着市场经济发展,传统的监管型政府正在向以现代服务为导向的服务型政府转变,与之相适应的传统的管理理念、管理方式和业务流程也都需要随之转变,这既是时代发展的趋势,也是当前我国政府行政体制改革的必然要求。工商部门能否尽快实现向服务型政府转型,关键在于要解放思想,尽快实现管理理念的转变。     

行政体制改革的加速器

现代政府以向公民和社会提供优质高效的服务为宗旨，以提高政府管理效能为目标。绩效评估作为行之有效的政府管理手段．在提高政府管理和服务能力方面日益发挥着重要作用。回顾我国行政管理体制改革进程也可以清楚地看到，绩效评估实践对地方政府行政管理同样产生了深刻的影响，引导并推动了行政管理体制改革向建立高效、公平、责任型和服务型政府方向转变。     

弘扬焦裕禄精神与建设基层服务型政府的关系

焦裕禄精神是兰考的财富,也是中华民族宝贵的精神财富,它的实质是为人民服务,而服务型政府从其内涵来说,就是为人民服务的精神在现时代的体现,即以人为本,二者在本质上是一脉相承:以人为本的服务理念、艰苦奋斗的优良作风以及权责一致的行政原则;作用上是相得益彰,因为理念上是相互支撑,功能上相互促进。     

民主行政:创新社会管理语境下的模式选择

传统的工商行政管理模式存在着互动性差、效能不高等弊端,强调公众参与的民主行政模式为工商机关创新社会管理提供了新的实践方向。民主行政有着广泛的理论支撑和现实需求,其以民主作为重要的行政理念和价值观准则,以维护和尊重公民权利和公众利益为出发点,通过运用互动、沟通、对话、共建等现代行政方式来推进工商行政管理事务,从而实现工商效能的进一步提升。     

新时期基层政府理念在行政许可法中的基本表现

新时期政府的理念是建设以服务型为主导的在社会主义法治理念指导下,为了满足社会与公众的需求进行治理的政府,而《行政许可法》中有关于行政审批制度改革与建设以服务型政府为主导改革目标仍然有很大差距。本文论述新时期基层政府理念在行政许可法中的具体表现。     

政务服务标准化

2010年以来,上海开全国之先,率先把标准化理念导入行政审批、行政服务运行和管理,制定和实施行政审批、行政服务地方标准,为支撑上海行政管理改革提供了有效标准技术支撑。2018年初,上海市委办公厅、市政府办公厅发文,全面推进政务服务"一网通办"建设;2019年3月,上海市政府常务会议提出开展政务服务"双减半"工作;上海制定政务服务"一网通办"系列地方标准,与先前制定的行政审批、行政服务地方标准,共同为上海政务服务“一网通办”建设和“双减半”工作的开展提供了重要的标准化支撑。     

传统礼仪文化与现代酒店服务理念的建构

我国是礼仪之邦，在其传统的历史文化积淀中，礼仪已成为我国传统文化的重要组成部分。本文将以传统礼仪文化在酒店现代服务理念的导入为论述的主线，通过对我国传统文化礼仪的内涵及其在酒店现代服务中的应用进行了深入的分析，最后将就如何围绕传统礼仪文化的价值内涵对酒店现代服务理论的构建提出了一些对策和建议，旨在为推动酒店行业的服务升级、弘扬我国传统礼仪文化做些有益的研究尝试。     

西方政府绩效评估理论、实践及启示

20世纪70年代以来，世界范围内掀起一场规模浩大的行政改革热潮，传统的政府行政理念和以官僚制为基础的行政模式受到严厉批判，西方圆家开始把私营部门的管理理论、方法及技术运用到政府公共部门之中，政府改革中出现了用企业家精神重塑政府的潮流。这种以引入市场竞争机制、提高公共管理水平及公共服务质量为特征的“新公共管理”实践，成为当代西方政府改革最基本的趋势。以绩效为本的政府绩效评估，正是这场改革运动中所普遍采取的一项重要措施。     

行政单位开展财务信息化工作的思考

政府会计准则制度的实施迫切需要行政单位提升财务信息化工作水平。本文结合政策、理论和实践经验,界定了行政单位财务信息化工作的概念,归纳了财务信息化工作基于财政延伸的跨组织信息管控模式、基于政策法规的强合规顶层设计理念、基于科层架构的统筹性管理流程再造的特点,分析了行政单位遇到的顶层设计不够清晰、职责定位不够明确、工作执行不够到位、监督评价不够落实、技术支撑不够有力等问题,提出了强化顶层设计、明确职责定位、优化执行机制、落实监督评价、加强数据支撑的对策建议。     

新公共管理：基于绩效导向的政府会计系统

新公共管理是以现代经济学为理论基础，以良好的、高效的公共治理为基本特征，以绩效为导向，重视政府活动的产出和结果，引进竞争机制，尝试用新的经济学理论对传统行政管理进行根本性或方向性的调整，这在一定程度上反映了公共行政发展的规律和趋势。在新公共管理活动中，预算管理     

论城市房屋拆迁的政府责任

在城市房屋拆迁的过程中，政府负有保护人权和产权、制定公共政策、调节各种利益关系的责任。为了完善政府责任，要建立完善的城市房屋拆迁法律制度，制定内容完善的拆迁法；更要转变执政理念，把行政价值取向从“政府权力本位”转变到“公民（社会）权利本位”，坚持以“以人为本”的平安拆迁理念为指导，坚持保护公民合法财产权的宪法原则。     

浅议服务型政府

与计划经济时代所不同，在市场经济时代，我们的政府必须实现从管理政府向服务政府的转变。服务型政府是在以人为本、以民为本理念的指导下，在整个社会民主秩序的框架内，通过法定程序，按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨的政府．文章认为，要打造法治政府．一要依法行政：二要合理行政．     

县乡财政改革:少出点经验,多出点效益

现代市场经济要求减少政府层级、裁汰冗官冗员，变无限政府为有限政府，变政府主导为政府服务。在不断降低行政成本过程中，凸显精干和效率。     

积极稳妥推进房屋专项维修资金管理

按照责任政府、服务政府、法治政府的要求，实现管理理念的转变：伴随着以公共服务为价值取向的政府管理职能变革，政府管理理念要由传统经济条件下的监督、控制转变为为公民、国家和社会提供公共产品、保障公共安全、保护公共利益和维护社会公平的服务。房屋专项维修资金是专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的正常维修和更新、改造，其资金属性归全体业主所有。因此，作为政府应摒弃过去包揽一切的管制理念，通过制定规则、明确责任、提供服务，帮助业主大会筹集好、使用好这笔资金。     

政府规制理论及其在行政实践中的应用

随着社会快速发展,诸多新的领域需要政府进行规制。同时,在行政国家的背景下,政府规制不再是单纯的管控角色,越来越需要扮演服务、引导、合作的角色,追求规制效果的最优化。值此既有的以行政行为形式理论为枢机的行政法无法满足优化规制政策,调整规制手段的要求,政府规制理论逐渐进入行政法理论与实践的视野。     

前沿经济地理学理论与方法对我国空间规划体系重构的技术支撑作用探析

以新一轮国家空间规划体系重构为现实背景,提出了在这一具有历史意义的转折期,前沿经济地理学理论与方法所能提供的技术支撑作用。综述中国空间规划体系的起源、发展历程和基本格局,提出现阶段在国土资源保护与经济发展并重的现实背景下,宜以提高国土资源利用效率并最大限度发挥资源的经济与社会价值为基本原则。提出以参与世界城市体系建设为视角,重构全国城市等级体系;以新经济地理学理论、制度转向理论、演化经济地理学理论、服务业地理学理论为基础,分别统筹全国遍在型制造业、地方特定型制造业、高端先进制造业和服务产业的空间布局与建设用地安排;并以上述结论为基础,评估全国人口的迁移方向和各地级行政单位集聚水平的技术支撑方案。     

精心指导 推进政务服务标准化

近年来,漳州市质监局按照国家标准委关于试点工作的部署要求,周密计划,精心指导国家级服务业标准化试点单位——漳州市行政服务中心的政务服务标准化建设,取得了初步成效。漳州以市行政服务中心为龙头引入现代服务业先进的理念、技术和运作方式,积极推进政务服务标准化管理,加快政府职能转变,积极推行标准化行政服务。作为行政服务中心标准化建设顾问单     

基于科学发展观的我国现代行政文化价值取向研究

行政文化是行政管理的灵魂,影响着行政目标的方向、性质和结构,而行政文化的价值中心经历了由秩序到效率与公平及服务的变迁,价值结构呈现出复杂化和多样化的趋势。行政文化价值取向的确定是公共行政变革中深层次的问题,决定着行政文化的方向。在面对处于社会转型期的我国社会生态环境,科学发展观对我国现代行政文化的价值取向必将产生深远影响,对于我国现代行政文化价值取向多元化趋势有所指导,势必有利于我国现代行政体制改革和发展。     

政府职能转变与政务秘书工作(下)——以新公共管理理论为视角

三以新公共管理理论为指导改进政务秘书工作在政务秘书工作中引入新公共管理理论,就是要强化政务秘书的服务精神和责任意识。服务精神是秘书工作的价值追求,也是当今中国建设服务型政府的内在要求。政务秘书必须强化服务理念,保障公共利益,维护公民权利,真正做到为人民服务。责任意识是秘书工作的基础要求,切实履行好秘书责任是优质高效地     

办公实行"一站式"

为建设服务型政府，进一步转变政府职能和作风，简化办事程序，提高办事效率，强化服务功能，改善投资软环境，加强廉政建设，以方便投资者、企业、市民办理各种行政审批事项，政府应建立行政审批中心，办公实行“一站式”。