国家将严格控制非农业建设用地

国家将严格控制非农业建设用地国家土地管理局今年将加大土地管理力度，严格控制占用耕地，切实执行土地供应计划，对过去几年的建设用地将进行全面认真清理。今年的建设用地计划安排将严格控制在４５０万亩以内，其中占用耕地２４０万亩，同时力争开发复垦土地７３５万亩...     

乱占滥用耕地为何屡禁不止

土地，是人类赖以生存的基本条件。党中央、国务院已三令五申强调保护耕地。可是，乱占滥用耕地的现象仍在继续发生，耕地流失的现象越来越严重。据（中国青年报）报道，1986年至1996年10年间，全国非农业建设占用耕地2963万亩（其中有相当部分属乱占滥用），平均每年占用300万亩，相当3个中等县的耕地。特别是近几年来，耕地锐减的势头很猛，1992年，全国净减少耕地441万亩，1993年净减少485万亩，1994年净减少657万亩。乱占滥用耕地为何屡禁不止，其原因是：一、对保护耕地的意识淡薄。一些地方的领导没有把保护耕地作为发展经济的前提，…     

走规模化开发新路——邢台市土地开发整理的探索与实践

河北省邢台市从去年以来,坚持走规模化土地开发整理新路,目前已经完成或正在实施的土地开发项目达39个,有15个县(市)建立了耕地"占补平衡"项目库,全市共开发复垦整理土地73300亩,减去非农业建设占用、农业结构调整以及灾毁耕地,全市净增耕地4万余亩.     

抓机遇 重落实 再创土地管理新局面

抓机遇重落实再创土地管理新局面云南省土地管理局云南省有４０４１万人，人均耕地１．０８亩。在４３８６万亩耕地中（统计数），水田、水浇地和菜地仅为２４００万亩，人均不足０．６亩。“八五”期间，全省每年增加５０万人，非农建设每年占用耕地５．６万亩。１９９６...     

温州市山区土地资源的开发利用

温州市山区土地资源的开发利用李爱琴中央（１９９７）１１号文件颁发后,全国加强了土地利用宏观调控的力度。温州市根据中央文件和上级土地部门的精神,规划到２０１０年,控制耕地减少量为２１．３万亩（其中建设占用耕地１４．８万亩,退耕还林５．４万亩,灾毁耕地１...     

高标准创建 大力度推进——灌云县全力争创"土地执法模范县"纪实

灌云县位于江苏省东北部,全县土地总面积1757平方公里,耕地面积140万亩,辖7个镇、12个乡、5个县属场圃和3 个省属农、盐场,全县人口103万,人均占有耕地1.36亩,低于全国平均水平.近几年来,随着经济社会发展速度的不断加快,城市化建设水平的不断提高, 各项非农业建设对土地的需求逐年增多.加之人口的不断增长,灌云县人均耕地占有量呈逐年下降趋势.     

土地整理出效益——山西省临汾地区农地集约利用的调查

土地整理出效益——山西省临汾地区农地集约利用的调查邢玉忠临汾地区位于山西省中南部,现辖１７个县（市）,有人口７８．８万。全区土地总面积３０４１．２万亩,其中耕地７９６．３万亩,人均２．０９亩;未利用土地７５６．３万亩,其中可开发为耕地的约有１２０万亩...     

综合信息

土地管理方式将改革 据国土资源部信息,由于多年来我国实行5级政府管理土地、分级限额审批用地,导致耕地面积大幅度减少,人地矛盾越来越尖锐。1986年至1995年10年间,全国农业结构调整和灾害损毁耕地7000多万亩,非农业建设占用耕地2960万亩。为尽快扭转这种局面,朱镕基总理向九届全国人大二次会议提交议案。提请审议土地管理修订草案。修改重点是实行土地用途管制制度,强化土地利用总体规划和土地利用年度安排,强化对农用地、特别是耕地的保护。     

严格制度,管好土地,用好土地──田阳县雷圩乡土地管理见成效

1997年，田阳县雷圩乡认真贯彻实施（土地管理法），加强非农业建设用地管理，按法定程序坚持做到审批前“四查”，审批后“三查”，整顿村级土地管理网络，加大土地清查力度，依法把好用地审批关，取得了显著成效。据统计，去年该乡受理5％宗6439．02平方米非农业建设用地，均办有合法用地审批手续，全部按标准使用土地。为了合理利用土地，该乡还认真教育广大农民要保护好耕地，并制定出配套的保护耕地办法，落实农田保护区监督员，切实做好村屯建设规划，按新农村建设标准布局，改造旧村屯。据了解，全乡8474亩已划定的基本农田均没有出…     

造地改田和可持续发展

一、造地改田的意义1、造地改田是实现耕地总量动态平稳的根本。目前,我国人均耕地仅1.17亩,不到世界人均耕地3.75亩的三分之一,而且我国耕地存在着总体质量差、生产力水平低和退化严重等特点,耕地资源不足已成为我国土地资源的最主要的问题。据国家统计局统计,1986－1996年,各项建设占用、农业内部结构调整以及灾毁等造成耕地减少10266万亩。尽管1997年中央下达[1997]11号文《中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》,明确进一步严格建设用地的审批管理,冻结非农业建设项目占用耕地一年,但1997年内全国建设占用…     

乱占滥用耕地的对策

农村中耕地被乱占滥用的问题日趋严重。据统计,1959～1977年全国非农业建设占用耕地近5亿亩,而同一时期全国开荒造田只有3.2亿亩,增减相抵净减少耕地面积1.8亿亩,等于损失了四川、广东、广西三省耕地面积的总和。山西省乱占耕地的问题也十分严重。1954年全省拥有耕地7,032万亩,到1984年底,耕地面积下降到5,778.9万亩,净减少1,253.1万     

国家土地管理局关于全面清理非农业建设闲置土地的通知

国家土地管理局关于全面清理非农业建设闲置土地的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市土地（国土）管理局（厅），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团土地管理局：近年来，各级土地管理部门积极采取有效措施，狠抓节约、合理用地和保护耕地，取得了显著成效。但是，一...     

我国工业的节地道路

２００１年～２００５年,国有、集体及其他经济形式的工业建设需要占用耕地４８００万亩左右,大体是全国城乡建设需要占用耕地的４３％左右。需求大,节地潜力也大。工业要发展,耕地要保护,唯一选择就是走节地型道路,在保护和节约耕地的前提下发展工业。潜力与问题据有关材料初步分析,全国工矿企业占用土地约８７００万亩,其中耕地面积约４８００万亩。地矿、冶金、有色、煤炭、电力、化工、建材、核工业、石油、盐业等十个独立工矿企业占用土地４０００万亩左右。在国家建设占地方面,国有经济（包括其他经济）全国平均每亿元固定资…     

湖南省参加新型农村合作医疗人口已达4900万

国土资源部近日公布2006年度全国土地利用变更调查结果报告。根据变更调查报告，2006年全国建设占用耕地387．8万亩：灾毁耕地53．8万亩；生态退耕509．1万亩；因农业结构调整减少耕地60．3万亩，四项共减少耕地1011．0万亩。同期土地整理复垦开发补充耕地550．8万亩。     

实现辽宁省耕地总量动态平衡的探讨

耕地总量动态平衡，即保证现有耕地总量不再减少，并努力做到随着经济发展和人口的增长，耕地总量也有所增加。这是土地利用管理的宏伟目标，这个目标的实现是国民经济和社会长期可持续发展战略的需要；是实现两个根本性改变和辽宁省“三大战略”的需要；是消除国际社会疑虑和保持社会稳定的需要。本文针对辽宁省土地利用情况和特点，谈谈实现耕地总量动态平衡的必要性、可能性及应采取的对策措施。1必要性据统计，辽宁省从建国初期至1995年底，46年来人月增加214O万，耕地减少196O万亩。据预测，今后每年非农业建设需占用约8万亩，农业建…     

合理配置资源优势 加速农村土地流转

辽中县位于辽宁省中部,沈阳市西南,总面积1,645平方公里,耕地130万亩,有21个乡镇,264个行政村,总人口50．5万人,其中农业人口41．6万人。我县在认真执行中央土地承包期延长30年不变的政策前提下,在省、市委、市政府的正确领导下,在有关部门的科学指导下,农村土地有偿流转取得了长足的进步。目前,全县有3.3万农户（占总农户的28％）转出承包土地25.8万亩（占总耕地面积的20％）,流转劳动力3.5万人(占总劳动力的23％）,涌现种粮大户2200户,经营耕地15万亩。一、土地流转的起因土地承包期延长30年不变,把土地平均分到各家各户之…     

商州市拍卖“四荒地”使用权的情况与建议

商州市拍卖“四荒地”使用权的情况与建议郭立新陕西省商州市地处秦岭东段南麓，有６２个乡（镇），５０．１万人，总土地面积２６７２平方公里，其中耕地３９．６万亩，农业人均０．７９亩，“四荒地”（荒山、荒坡、荒沟、荒滩）面积约７１万亩，占总土地面积的１７．７...     

全国耕地净减少542万亩

国土资源部最近公布了2005年度全国土地利用变更调查结果。结果显示,2005年度全国耕地净减少542.4万亩。目前,全国耕地面积18.31亿亩,人均耕地1.4亩,仅为世界人均耕地的40%。全国耕地后备资源总量为1.13亿亩,其中可开垦1.071亿亩,可复垦0.06亿亩。减少的耕地面积中,建设占用318.2万亩,灾毁耕地80.2万亩,生态退耕585.5万亩,因农业结构调整减少耕地18.5万亩。同期土地整理复垦开发补充耕地460万亩。全国耕地净减少542万亩     

拆窑损失40万 年内复耕40亩

拆窑损失４０万年内复耕４０亩湖北省国营人民大垸农场认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强土地管理、切实保护耕地的通知》，组织力量对非农业建设用地展开清查工作。对清查出来的问题，采取过硬措施，坚决整改。人民大垸农场黄英分场砖瓦厂是１９８６年在可耕地...     

村内空隙地的解译与开发利用

从土地利用详查成果看,我县人均耕地只有2亩,耕地的利用程度以及生产水平都较高。1987年粮食单产小麦已达226公斤,大秋作物已达357.5公斤。随着人口增加,生产发展,乡镇工业、城镇建设都将占用一部分耕地,人均耕地还会减少。我县可供开垦的土地资源严重不足,特别是后备耕地资源更是少得可怜,据考察,我县8万多亩未利用地只有不足2万亩可以改造成耕地。今后提高农业生产水平,增强农业后劲,主要靠:第一充分发挥现有耕地的潜力,改善农业生产条件,集约经营,在提高单产上下功夫;第二要严格控制非农业生产用地,珍惜每一寸耕地;第三要更好地开发利用未利用地(包括暂时未利用的荒山荒坡、碱荒地、河漫滩地、村内空隙地等闲散土地资源)现就村内空隙地的解译与开发利用谈点初浅意见。