关于统一专员办职业道德规范的探讨

近几年来，在财政部的正确领导下，专员办扎实深入地开展了业务机制建设，规范了专员办的监管行为和监管秩序。但是，与公共财政相适应的财政决策、执行和监督相互制约的财政运行机制对专员办工作提出了更高的要求，即要求专员办中央财政监督工作实现规范化和制度化，同时确保专员办自身全面、稳定、协调发展。面对这一挑战，在业务机制建设的基础上建立专员办职业道德体系、进一步提升监管层次成为必然选择。     

“综合”监督代表了一种新发展方向

综观部分专员办的实践探索，“综合”监督有效地推动了专员办的整体财政监督工作。在财政监督实际工作中，其它专员办也积极探索开展类似的“综合”监督，这代表了财政监督的一种新发展方向。     

认真组织抓落实 同心协力做好联合检查工作

根据财政部《关于开展2008年会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查的通知》要求，南天津专员办牵头，山东、山西、内蒙古、甘肃、河南专员办组成的联合检查组。完成了对某公司2007年会计信息质量检查工作。联合检查作为开展会计信息质量检查新模式的一种尝试，各专员办领导高度重视，在财政部监督局的具体指导下，以科学发展观为指导，     

专员办参与海关系统部门预算编审的思考

为了规范海关系统部门预算编制行为，推动部门预算改革不断深化，财政部今年授权财政部驻湖北专员办开展了对武汉海关2006年部门预算审核试点工作。本文结合试点工作，论述了专员办参与海关系统部门预算编审的必要性和优势。     

探索会计监管模式 提升财政监督效力

随着我国国民经济整体高速发展，企业的发展规模和速度也与日俱增，特别是大型企业集团公司，关联关系更加复杂，兼并和收购等重组事宜越趋频繁。在此大背景下，选择对设有众多产业链的大型企业集团公司开展会计信息质量检查，无疑是会计监督的重要途径和重要选择之一。2007年，财政部驻上海专员办主动向财政部监督局汇报，建议联合陕西专员办和云南专员办，     

进口小麦入库成本核查方法谈

在财政部组织的对2004年度进口小麦入库成本的专项核查中，各地专员办对接收进口小麦承储库点的入库成本进行了现场核查。在核查过程中，各地专员办创新核查手段，丰富核查方法，核查工作取得了一定的成效。为更好地开展核查工作，山西专员办围绕进口小麦入库成本相关问题进行了专题调研。本刊特辑录部分内容，供大家交流和探讨。[编者按]     

强化源头监督 服务财政管理——对开展中央预算单位银行账户年检工作的思考

加强对中央预算单位银行账户的监督管理，是进一步推动财政国库管理制度改革的一项基础性措施。自财政部授权专员办就地开展中央预算单位银行账户监管工作以来，湖北专员办创新监管方式，联合审计署驻武汉特派办和中国人民银行武汉分行，对在鄂中央预算单位银行账户开展年检，有效地从源头上预防和治理腐败，强化源头监督，取得了有效成绩。     

用好“三镜” 助推专员办工作转型

正专员办工作转型是财政监督和专员办的一项重大改革,如何有序而有成效地将专员办顺利转变为财政部财政管理工作在地方的延伸,鲜明地体现财政工作特色和地域特色,是专员办转型的难点。2014年是专员办工作转型开始试点的第一年,也是决定转型成功与否的关键之年。结合专员办开展财政监管的现状,笔者认     

突出业务机制建设 构建和谐专员办——访财政部驻吉林专员办监察专员刘长顺

记者:近年来.吉林专员办的各项工作都取得了显著成效。请您简要介绍一下,吉林专员办主要是从哪几个方面开展工作的?刘长顺专员(以下简称刘专员):近年来,吉林专员办认真贯彻落实财政部领导提出的专员办工作要做到守土有     

“综合”监督：专员办践行“大监督”理念的有效尝试——各具特色的“综合”监督检查方式

2007年4月20日，财政部驻湖北专员办组织湖北省财政厅、人行武汉分行、湖北省国税局、湖北省地税局、武汉海关、武汉市财政局、武汉市国税局、武汉市地税局等单位召开了2007年一季度湖北省中央财政收入监管工作联席会议。2006年第四季度，财政部驻江西专员办对江西省遂川县开展了县域中央财政收支综合监督。近几年，财政部驻四川专员办与四川省财政厅联合打造会计监督高效机制……[编者按]     

突出“三个转变”提高监管效能——访财政部驻四川专员办监察专员杜恒

记者：自您主持工作以来．四川专员办各项工作都取得了显著成效。请您谈谈,近几年来,四川专员办主要是从哪几个方面开展工作的？ 杜恒专员（以下简称“杜专员”）：近年来．四川专员办按照财政部党组对财政监督及专员办工作的总体要求,在推进业务工作机制建设、实施有效的中央财政监督管理、构建和谐专员办等方面做了大量艰苦细致的工作。     

“综合”监督代表了一种新发展方向

综观部分专员办的实践探索,“综合”监督有效地推动了专员办的整体财政监督工作。在财政监督实际工作中,其它专员办也积极探索开展类似的“综合”监督,这代表了财政监督的一种新发展方向。     

化肥淡季商业储备审核方法探索

对化肥淡季商业储备进行审核是财政部授予专员办开展的一项新工作，这项工作开展的好坏会影响到化肥市场和化肥价格的稳定，直接关系到农民的切身利益，因此，它与“三农”问题息息相关。根据国家发改委和财政部第26号令——《化肥淡季商业储备管理办法》的要求，山东专员办对三家承储单位申报的2004／2005年度化肥淡季商业储备情况进行了审核。审核中，山东专员办树立了服务财政改革，服务“三农”的理念；注重与企业沟通，扎实工作基础；深入储备仓库，进行动态抽查；正确领会政策，把握核查关键指标，审核工作取得显著成效。     

浅析专员办内部考核机制建设

专员办作为财政部派驻各地就地履行中央财政监督职能的专门机构，各项业务和管理工作具有其特殊性。如何结合专员办实际，建立健全富有专员办特色、符合专员办业务工作机制建设要求，有利于专员办进一步加强队伍建设和机构管理，更好地为加强财政管理和深化财政改革服务的内部考核机制，是一个值得深入思考和认真研究的课题。本拟对此进行初步探讨，以求对促进专员办各项工作的发展有所裨益。     

以科学发展观为指导推动厦门专员办科学发展——访财政部驻厦门专员办监察专员林活水

记者:2008年3月到7月,全国专员办在财政部党组的统一领导下,开展了深入学习实践科学发展观活动。在此次活动中,各专员办精心组织、大胆创新,圆满地完成了学习实践活动的各项任务。请您介绍一下,厦门专员办是如何学习实践科学发展观的?     

会计信息质量检查的“四个一”检查法

为整顿规范市场经济秩序,打击会计造假行为,提高会计信息质量、规范财税政策执行,在财政部的指导下,由湖北专员办牵头,湖北、重庆、安徽、江苏、上海专员办等5家专员办联合开展了对C公司的会计信息质量检     

构建和谐专员办的探索

“和谐”是指协调、融洽、无矛盾冲突、无相互抵触，它是一个求同存异、同舟共济的过程。财政监督和专员办在构建和谐社会中发挥着重要的作用。在促进构建和谐社会中，专员办首先应该实现自身和谐，积极构建和谐专员办。财政部驻山东专员办认真贯彻落实十六届六中全会和全国财政工作会议精神，在积极促进构建和谐社会的同时，主动参与和谐社会建设，以科学发展观为统领，坚持以人为本，积极构建和谐专员办。     

突出服务于财政改革与管理的特色——访财政部驻云南专员办党组书记、监察专员聂愿兵

记者：自2002年您主持财政部驻云南专员办的工作以来,云南专员办按照中央和财政部的统一部署,突出服务于财政改革与管理的特色,逐步形成了“政治坚定、业务精湛、敢于碰硬”的监管特色,成绩显著。请您谈谈这些年来云南专员办是如何开展工作的？     

全力配合监管 主动落实整改 促进公司依法合规经营

2009年,人保财险四川省分公司接受了四川专员办会计信息质量专项检查,极大地触动了公司的管理盲区,暴露出不少不容忽视的问题,为其提供了全新的财务业务管控思路,对公司健康、持续发展起到了巨大的促进作用。为充分吸收、用好四川专员办专项检查形成的系列成果,公司在专员办检查工作开展的前期、中期、后期开展了一系列工作,全力配合专员办检查工作。一、提高认识,全力配合检查一是高度重视,充分认识接受检查对公司健康发展的重要意义。公司把这     

产业链企业会计信息质量检查方法初探

1999年以来．财政部驻各地专员办开展的会汁信息质量检查查出了大量会计信息失真问题，并在中央电视台、《中国财经报》等主要媒体向社会公告，在社会上引起了较大反响．对整顿和规范市场经济秩序起到了极大的推进作用。近五年来，湖北专员办分别开展了对医药、邮政、电信、移动、钢铁和石油石化等产业链的会计信息质量检查，共查处违纪违规问题资金51．8亿元．