把脉工程建设垫资怪圈

■垫资施工为什么是施工企业难以言表的“绞心之痛”?■施工企业的工程垫资款被拖欠为何成了普遍现象?■垫资施工是法律的禁区吗?垫资施工是否违法?■政府投资项目为什么要严禁让施工企业垫资?■垫资施工造成的后遗症为什么殃及无辜?■施工企业垫资为什么成了“冤大头”?虽然我     

法律篇·给垫资施工一个说法——工程垫资的法律性质

2004年10月,最高人民法院颁布了《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》,该规定原则上承认了垫资施工的法律效力。但是在现实生活中,垫资还是“羞答答的玫瑰静悄悄地开”,在一定意义上成了贬义词,成了不规范的代名词,那么如何让垫资施工名正言顺,如何让垫资施工还其本来的面目呢?是该给垫资施工一个说法!     

逐步走向成熟和完善

所谓垫资施工是指投资者即业主在不给预付款的情况下,要求施工企业垫资施工到工程的一定部位,或者要求施工企业在工程开工前预缴一定数额的工程抵押金。垫资施工与BT(Build-Transfer,建设一转让)有相似之处,这种形式在国际上也是常见的,是工程建设市场发展过程中的一种需要。垫     

理性看待垫资承包

垫资承包已成潜在行规 关于垫资问题,有这样一个流行的判断:10个工程9个"垫",垫到正负零是客气的,垫到结构完工也不稀奇.垫资已经成为建设领域一项公开的秘密,施工企业也已视垫资施工为潜在"行规",是否垫资或垫资的多少已成为衡量施工企业资金实力的标准,并且"传染"开来,施工单位需要向开发商垫资、向政府垫资,分包单位和材料商也需要向承包商垫资垫料.垫资的多少有时候按工程造价的一定比例而定,有时约定按工程的形象进度付款,几乎没有哪个项目不垫资,没有哪个施工企业不"被垫资"的.     

风险篇·垫资施工面临的风险：垫资施工风险的背景

由于垫资施工面临着巨大的风险，垫资施工的风险防范问题也日益成为广大施工企业应关注的问题。     

工程合同中垫资条款的法律效力

应该说垫资施工本身没有什么错,错就错在业主将其作为谋利的工具,错就错在个别地方政府将其作为搞形象工程和政绩工程的手段。对于垫资施工这种行为简单地予以否定,显然不合市场潮流,也应当与时俱进,问题就在于如何使垫资起到维护经济秩序和市场秩序的作用。     

如何妥善处理垫资纠纷案件

应该说垫资施工本身没有什么错,错就错在业主将其作为谋利的工具,错就错在个别地方政府将其作为搞形象工程和政绩工程的手段。对于垫资施工这种行为简单地予以否定,显然不合市场潮流,也应当与时俱进,问题就在于如何使垫资起到维护经济秩序和市场秩序的作用。     

如何约定垫资施工与避免黑白合同

应该说垫资施工本身没有什么错,错就错在业主将其作为谋利的工具,错就错在个别地方政府将其作为搞形象工程和政绩工程的手段。对于垫资施工这种行为简单地予以否定,显然不合市场潮流,也应当与时俱进,问题就在于如何使垫资起到维护经济秩序和市场秩序的作用。     

应对垫资怪圈的十项措施

应该说垫资施工本身没有什么错,错就错在业主将其作为谋利的工具,错就错在个别地方政府将其作为搞形象工程和政绩工程的手段。对于垫资施工这种行为简单地予以否定,显然不合市场潮流,也应当与时俱进,问题就在于如何使垫资起到维护经济秩序和市场秩序的作用。     

垫资困挠施工企业

垫资施工是建设市场发展过程中的一种需要,这种形式在国际上也是常见的。生存的压力迫使施工单位对业主的苛刻条件只能委曲求全,所以明知垫资施工是一个火坑也要往里跳。垫资,对于施工企业曾起过“激素”作用,但目前已是一剂“鸦片”,让施工企业不自觉地活在虚假账面所搭建的伊甸园里。难怪有人这样形象的比喻,垫资施工最早只是施工企业患了“感冒”,自从近几年成了“行规”之后,就发展成为“肺炎”和“心绞痛”了。     

根治政府工程垫资施工的良药

应该说垫资施工本身没有什么错,错就错在业主将其作为谋利的工具,错就错在个别地方政府将其作为搞形象工程和政绩工程的手段。对于垫资施工这种行为简单地予以否定,显然不合市场潮流,也应当与时俱进,问题就在于如何使垫资起到维护经济秩序和市场秩序的作用。     

关于工程欠款的财务风险控制

在当前建筑市场供大于求、竞争激烈的情况下,一些施工企业为争取到项目往往盲目地接受建设单位不合理的垫资要求,尽管这样,工程款结算仍然十分困难,再加上管理者风险意识淡薄,应收款项管理不善等因素,使得本来就利润微薄的施工企业运营更加艰难。其实,建设单位在不给预付款的情况下,要求施工企业垫资施工到工程的某一部位,或者竣工后结算工程款在国际上是比较普遍的现象,而我国施工企业垫资的程度     

对策篇·垫资施工走向阳光路——“不垫资联盟”：一场游戏一场梦

应该说垫资施工本身没有什么错，错就错在业主将其作为谋利的工具，错就错在个别地方政府将其作为搞形象工程和政绩工程的手段。对于垫资施工这种行为简单地予以否定，显然不合市场潮流，也应当与时俱进，问题就在于如何使垫资起到维护经济秩序和市场秩序的作用。     

"不垫资联盟":一场游戏一场梦

应该说垫资施工本身没有什么错,错就错在业主将其作为谋利的工具,错就错在个别地方政府将其作为搞形象工程和政绩工程的手段。对于垫资施工这种行为简单地予以否定,显然不合市场潮流,也应当与时俱进,问题就在于如何使垫资起到维护经济秩序和市场秩序的作用。     

施工企业筹资成本与工程造价的关系

目前,我国的建筑市场基本是卖方市场,施工企业为了承包工程绝大部分是在垫资施工,这就使得施工企业背上了沉重的财务负担。本文从施工企业垫资施工入手,分析垫资的危害及施工企业的筹资的原因,进而分析施工企业的筹资成本与项目工程造价之间的关系,通过分析得到施工企业的筹资成本对项目的工程造价有很大的影响,最后提出了几种解决我国建筑市场上这种不合理现象的措施,对于企业工程项目管理人员进行工程项目成本管理有一定的参考作用。     

从绝对无效到原则有效——垫资施工法律适用变化及案例评析

垫资承包施工(又称带资承包施工),是长期以来在我国建设工程施工领域存在的一种承包方式,是指在工程项目建设过程中,承包人利用自有资金为发包人垫资进行工程项目建设,直至工程施工至约定条件或全部工程施工完毕后,再由发包人按照约定支付工程价款的施工承包方式。     

垫资施工合同的合法化

反对垫资施工是从上到下的思维主线,理由似乎比较充分:违反金融法规,扰乱建筑市场,形成拖欠工程款,造成拖欠民工工资等等.大有不消灭垫资誓不罢休之势.正所谓"上有政策下有对策",不被管理者和执法者认可的垫资行为,在这几年的市场上确实十分"盛行".而为了绕行"禁令",施工方和建设方也绞尽了脑汁.     

资金遭遇周转之难

施工企业资金紧缺的现状及原因 市场无序竞争,施工企业违心垫资承接工程.建筑业是一个劳动力密集型行业,科技含量相对不高,行业介入门槛低,极易引起竞争.目前建设单位压价、垫资情况严重,并把交纳高额保证金作为承包工程的先决条件,施工企业为争取到工程项目,只能违心承诺建设单位提出的不合理条件,各施工企业竞标压价、行业利润率偏低,垫资施工盛行.     

建筑企业缘何成了弱势群体

由强势变弱势,为何受伤的总是建筑企业呢?建筑企业何时才有维权的"护身符"呢?你要盖房子,我来施工,业主和建筑施工企业,本来是市场中两个地位平等的主体。但现在的情况并非如此,相对于业主,建筑企业明显处于弱势地位。建工程要带资、垫资工程总价的20%到30%他们说,建筑工程带资、垫资是国家明令禁止的,可实际上,业主要求建筑施工企业带资、垫资仍相当普遍。所谓带资,就是施工企业在接到工程后要打给业主一笔钱,而垫资则是由施工企业垫付部分材料费,带资和垫资的额度一般为工程总价的20%到30%。另外,按规定,质量、安全、工期和项目经理到位等…     

工程垫资的法律性质

对于工程垫资的性质,最高院在《关于审理建设工程施工合同纷纷案件适用法律问题的解释》的正文中没有涉及,其《建设工程施工合同司法解释的理解与适用》一书仅从反面进行了排除性的陈述:一是垫资合同不是单纯的借贷合同.就目的而言,承发包双方的合意是完成某一特定的工程,属于建设工程合同范畴,将其简单地理解为借贷合同未免牵强.二是垫资合同不是买卖合同.建设单位所拥有的土地使用权和建设项目所有权系自始拥有,而不是在施工单位完成一部分建筑工程、建设单位按约支付款项后才拥有相应的所有权.三是垫资也不能被狭义地认为就是行业不正当竞争的手段.能否垫资施工也是承包人承揽工程实力的体现,承包方资金及技术等施工实力的加强,更有利于工程的施工建设,而不会成为建设施工的不利因素.