从业资格管理处罚的三点不当

道路运输从业资格是对道路运输从业人员所从事的特定岗位职业素质的基本评价。经营性道路客货运输驾驶员和道路危险货物运输从业人员必须取得相应从业资格,方可从事相应的道路运输活动。县级以上道路运输管理机构具体负责本行政区域内经营性道路客货运输驾驶员的管理工作。这是《道路运输从业人员管理规定》（简称《规定》）对道路客货运输驾驶人员管理的一些基本规定。然而,在日常管理工作中,少数执法人员错误理解、适用法规条款,严重影响到管理工作的实际效果。     

旅客未持票乘车能否处罚经营者

中国道路运输杂志社编辑部： 我们在路检路查过程中，当执法人员检查旅客是否持有有效客票时，—位旅客说没有给他车票．还有三位旅客说车票已经扔掉了。执法人员指出车主未给一位旅客车票，车主声称那人是自己的亲戚．不用买票。请问，这种情况能否处罚？如何处罚？对于扔掉车票的旅客又该怎样处理？期盼答复。     

未携带从业资格证处罚200元正确吗

中国道路运输杂志社编辑部：在一次路检路查中,我们查获一名驾驶经营性运输车辆的驾驶员没有随身携带从业资格证,按照《道路运输条例》的规定对当事人处罚200元。请问是否正确？     

危货驾驶员未取得从业资格该如何处罚

中国道路运输杂志社编辑部： 最近,我们在道路运输执法检查时,查获一辆驾驶危险货物运输车辆的驾驶员没有从业资格证。在对该违法行为实施处罚时,存在不同意见：一种意见认为,应依据《道路危险货物运输管理规定》第三十五条、第五十三条的规定,对道路危险货物运输企业或者单位进行处罚;另一种意见认为,应依据《道路运输从业人员管理规定》第六条第三款、第四十九条第一款的规定,对未取得相应从业资格证件的驾驶人员进行处罚。对此种情况,哪种处罚正确？     

擅自提高运价由谁处罚

Q我们在执法过程中发现有极个别客运车主私自提高票价。修订后的《道路旅客运输及客运站管理规定》第五十条明确规定：客运经营者应当遵守有关运价规定,使用规定的票证,不得乱涨价、恶意压价、乱收费。第八十九条规定：违反本规定,客运经营者（含国际道路客运经营者）、客运站经营者及客运相关服务经营者不按规定使用道路运输业专用票证或者转让、倒卖、伪造道路运输业专用票证的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,     

重大以上事故责任应由谁认定

中国道路运输杂志社编辑部：《道路运输从业人员管理规定》第五十条规定：经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输驾驶员、机动车驾驶培训教练员发生重大以上交通事故,且负主要责任的,由发证机关吊销其从业资格证件。请问,“发生重大以上交通事故,且负主要责任”,应由谁认定？     

未过户的易主车辆从事营运该怎么处罚

中国道路运输杂志社编辑部： 我所执法人员在路检路查中，常常发现车辆易主后，双方不办理车辆过户手续，而新车主继续从事道路运输经营活动。对此种行为，我所执法人员有两种处理意见：一种意见认为不能实施处罚，因为《道路运输条例》中对此无明文规定；另一种意见认为应给予相应处罚。对此如何处理，请编辑部答复为盼。     

增加专用运输由谁办理许可

根据相关规定,危货企业许可由设区的市级道路运管机构许可核发,普通货物、专用运输、大件货物运输由县级运管机构许可。现有一企业已取得危货三类运输、普通货运经营范围,欲增加专用运输经营范围。是应根据《道路运输管理工作规范》中的经营范围涉及道路危货运输的,由设区的市级道路运管机构许可核发,还是按照已取得道路危险货物运输经营许可的,县级道路运输管理机构应在其道路运输经营许可证的经营范围中增加“道路货运”？     

危险品运输车辆未配备押运人员该由谁实施行政处罚

我处稽查人员查获一辆危险品油罐车满载石油。《道路运输证》上经营范围是危货运输，驾驶员的《从业资格证》也是危货运输，但是没有押运人员。《道路危险货物运输管理规定》第三十六条规定，运输危险货物应配备押运人员，否则按第五十三条第（一）项处罚。但是《危险化学品安全管理条例》第六十七务第（二）项规定，不配备押运人员由公安部门处罚。我处稽查人员有两种意见：     

未例检站外发班如何定性和处罚

Q我们在路检路查中发现一辆营运客车未按规定在每日发班前做例检,在汽车站外载客发班。我的同事认为该车违反了《道路运输条例》第三十条,“客运经营者、货运经营者应当加强对车辆的维护和检测,确保车辆符合国家规定的技术标准”的规定。依据《道路运输条例》第七十条第一项违反本例的规定,客运经营者不按规定维护和检测运输车辆的由县级以上道路运输管理机构责令改正,处1000元以上、5000元以下的行政处罚。     

普通货车装运危险货物该如何处罚

中国道路运输杂志社编辑部： 一家具有危险品货物运输资质的公司，使用本公司一辆只具有普通货物运输资格的车辆从事道路危险品货物运输。执法人员在适用法规的问题上产生了分歧。有人认为应适用《道路运输条例》第六十四条的规定，而有人认为应适用《道路货物运输及站场管理规定》第六十二条第三项的规定，还有人认为应适用《道路运输危险货物运输管理规定》第四十八条第三项的规定，请问适用哪部法规更为准确？请编辑部答复。[第一段]     

没有二级维护卡的道路运输证有效吗

中国道路运输杂志社编辑部： 《道路货物运输及站场管理规定》和《道路旅客运输及客运站管理规定》中明确规定，车辆二级维护执行情况不得作为路检路查项目。我们在日常的路检路查过程中发现，有部分客、货运经营者没有随车携带车辆二级维护卡。请问，没有车辆二级维护卡的道路运输证是否齐全有效？[第一段]     

擅自停开一趟班次应该实施处罚吗

中国道路运输杂志社编辑部：我是汽车客运站的一名负责人。不久前,我公司经营杭州班线业主因不满在该条线路上新增客运班次,擅自停开了当日一趟班次。道路运输管理机构对其批评教育,汽车客运站也对其做了处理,经营业户后来也恢复了正常发班：最近道路运输管理机构向公司下达了一份交通违法行为通知书,并依据《道路运输条例》第七十条,处我公司3000元罚款。请问,此处罚对不对？     

危货运输没有押运员和不悬挂标志如何处罚

Q我们在执法时遇到两个问题：一是危险货物运输车辆在运输过程中没有随车配备押运人员,在《道路危险货物运输管理规定》第四十条明确规定,在道路危险货物运输过程中。除驾驶人员外,还应当在专用车辆上配备押运人员,确保危险货物处于押运人员监管之下;二是危险物品运输车辆不悬挂标志,     

出租汽车待租拒载处罚适用哪个标准

Q2012年4月1日开始施行的《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第四十三条与《辽宁省道路运输管理条例》第四十七条规定处罚标准不一致。《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第四十三条规定,出租汽车驾驶员拒载,由县级以上道路运输管理机构责令改正并处50元以上200元以下的罚款。     

危货车辆运输普通货物可以处罚吗

我们在路查中发现危险品营运车辆运输普通货物,道路运输证载明：该车经营范围是危险品运输,且驾驶员持有的从业资格证为普通货物运输,请问这种情况可以予以处罚吗？依据是什么？     

危货车辆无押运员如何处罚

中国道路运输杂志社编辑部：我们在道路运输监督检查时发现,一辆危险货物运输车辆在运输过程中无押运员,请问能否依据《道路危险货物运输管理规定》第五十三条第一款的规定,对道路货物运输经营者实施行政处罚？     

如何检查和处理未二级维护的行为

中国道路运输杂志社编辑部：执法人员在执法检查时,发现有些货运经营者（含本地车辆和外籍车辆）未按规定进行二级维护,有的超期几个月,甚至一年以上。依据《道路货物运输及站场管理规定》第十九条规定和《关于启用新版道路运输经营许可证和道路运输证的通知》（交公路发[2001]439号）中附件三《（道路运输证）的修改说明及管理和使用规定》的规定,车辆二级维护记录不作为路检路查的内容。既然不能作为路检路查的项目,     

未成年人是否可以担任危赁运输押运员

我所稽查人员在路查过程中,多次发现从事危险货物运输的押运员年龄尚未满15周岁,却持有合法有效的危险品运输押运员从业资格证件。请问未成年人能否从事危险品运输工作,能否依法取得合格有效的押运员证件？遇到这种情况我们该如何处置？     

货源企业超限装载货物如何处罚

我们在开展道路运输监督检查工作中,发现较多的矿山企业在发运本企业生产的产品时,存在着严重地为运输车辆超限、超载配货的情况,致使当地超限超载运输现象屡禁不止,引发了较多矛盾。请问,对企业这种为运输车辆超限、超载装货行为,道路运输管理机构能否按照《道路货物运输及站场管理规定》第七十一条的规定对货源企业给予处罚？