分税制改革的基本内容和近期影响

分税制改革的基本内容和近期影响王亚平（国家计委经济研究所）分税制改革的实行，不仅有利于克服原有财政包干体制的弊端，促进国家财政收入合理增长，提高中央财政收入的比重，而且有利于建立规范、合理的财政管理体制，完善社会主义市场经济体系。在了解分税制改革基本...     

分税制的国际比较及对中国的借鉴

分税制是在"财政分权"理论的指导下,一国对其税收收入在从中央到地方各级政府之间的划分。中国自1994年以来推行分税制改革,在大幅度提高全国税收收入以及中央政府财力的同时,却相对降低了省以下地方政府的税收收入规模,不但在调动地方发展经济,提供公共产品的自主性、积极性方面效果甚微,还破坏了各级政府间、不同地区间的财政平衡。与国际上典型的发达国家所采用的分税制相比,中国目前的分税制显然有着不小的缺陷。     

我国政府间责任划分与支出分配的实证研究——以甘肃为例

政府间事权与财权的划分是国家财政体制建设所要解决的核心问题。本文以甘肃省为例,通过对省、市、县、乡四个层级地方政府间的责任划分和支出分配的现状分析,阐述现行财政体制在权责划分和支出分配的制度安排上存在的主要问题及原因,并提出了理顺政府间的财权事权关系的政策建议。     

我国分税制改革的目标模式研究

分税制是根据市场经济原则和公共产品理论，依照事权和财权相统一的原则，按税种划分各级财政收入，以确定中央和地方政府间财政分配关系的一种财政管理体制。一、我国分税制目标模式的指导思想适应经济转轨以及未来社会主义市场经济体制要求，总结改革实践的经验，借鉴其...     

我国分税制改革的几个问题

我国分税制改革的几个问题许昕我国的财政体制，从１９８０年到现在，进行了三次比较大的改革。１９８０──１９８４年实行“划分收支，分级包干”的财政体制（又称“分灶吃饭”的财政体制）；１９８５──１９８７年实行“划分税种，核定收支，分级包干”的财政体制；１...     

深化我市乡镇财政体制改革的探讨

1994年分税制财政体制改革以后，我币各区县按照市对区县分税制财政体制的模式，先后建立并不断完善了乡镇分税制财政管理体制。从总体上看，我市现行乡镇财政体制基本上体现了“统一政策、分级管理”，“一级政权、一级事权、一级财权”，“在分清事权的基础上划分财政预算收支范围”这些分税制改革总体指导思想和原则。     

教育投入不足的成因分析——基于分税制改革的视角

教育投入不足在我国一直是一个突出的问题，那么究竟是什么原因导致了我国教育投入的不足呢？本文试图以分税制改革为视角进行分析，发现1994年的分税制改革尽管在一定程度上建立了制度化的政府间分权体系，但整个分权制度从本质上看是不规范的、不合理的，各级政府之间责权利的设置存在一定程度的不匹配与不合理，而事权划分不规范不明确是造成中央政府和地方政府教育投入不足的关键原因。因此，要从根本上提高我国教育水平，就必须在事权清晰划分的基础上，进一步规范现行的分税制预算管理体制。     

我国分税制财政体制改革的再认识

改革开放之后财政管理体制采取了各种形式的财政包干制,以打破计划体制时期"大一统"的财政管理体制,由此调动地方和微观企业的积极性,但财政包干制由于存在各种弊端,我国开始实行分税制财政体制改革。分税制体制运行至今,虽然取得了预期效果,但也存在一些问题,需要进一步的改革。以此为题,对分税制的改革动因、改革内容、改革效果、现存问题进行全面、系统的分析,在此基础上提出改革发展方向,以供借鉴。     

分税制改革、土地财政与城镇化水平

运用省际面板数据实证检验了中国1999—2011年财政分权、土地财政与城镇化水平之间的关系,研究结果表明,分税制改革以来财政分权是土地财政形成的重要诱因,财政分权对土地财政规模膨胀具有显著正面的激励作用。进一步研究表明,土地财政对中国城镇化率具有正向作用,但存在明显的地区效应差异,从东部地区来看,土地财政与城镇化之间相关关系不明显,而在西部地区却表现出明显的正相关关系。     

浅议税制改革与分税制财政体制

1994年税制改革至今已有13年，改革的成效是明显的。随着我国社会主义市场经济体制建设的不断完善，法制化进程的不断提高，现行税制存在的弊稿日益突出，迫切：需要对分税制财政体制进一步改革和完善。     

日本地方税制对我国分税制改革的启示

日本地方税制对我国分税制改革的启示徐华莹日本的赋税体系在二次大战前已采用二元构架，即国税与地方税的立法及监督机关分属中央的大藏省与内务省（今称自治省）。当时因税制未完全成熟并考虑到征收的方便，地方税是按国税某一成数定其税额后附国税一并征收的。这种附加...     

论进一步完善分税制财政体制

我国自1994年开始实施分税制财政体制以来,对市场经济下有效处理中央与地方的税收分配关系、加强宏观调控、调动中央与地方积极性发挥了积极效应.但由于种种原因,新体制中保留了旧体制的一些不合理成份.随着我国经济的发展和社会的进步,经济形式迫切要求改进和完善分税制财政体制,更好地体现分税制的原则.首先,建立适应多级分税制需要的税制体系;其次,合理划分事权、财权;第三、规范转移支付制度.     

现行分税制财政体制存在的问题及改革设想

现行分税制财政体制存在的问题及改革设想孟执芳我国财政体制改革的目标是实行彻底的分级分税财政体制。１９９４年全面推行的分税制改革，经过两年多的运转，已经取得了很大的成效。但由于受许多因素的限制，目前的分税制财政体制还带有许多旧体制的痕迹，有待于进一步深...     

浅析我国分税制改革与立法完善

分税制是将税收方面的立法权、执法权、司法权等税收权力在中央及地方政府之间进行分配．以求实现事权与财权相统一。由于我国分税制实行的时间不长，与世界上市场经济发达国家的财政制度相比。存在着明显的差距．因此有必要加快我国分税制的法制化步伐．     

分税制改革、土地财政和房价水平

本文通过考察分税制改革、土地财政和房价水平三者之间的关系研究了中国城镇房价持续快速上涨的制度性因素。1998年住房市场化改革以来,中国城镇住房价格持续上涨,本文发现较高的房价水平与较大规模的土地财政相联系,而土地财政的形成与1994年的分税制改革密切相关。本文将分税制改革、土地财政和房价纳入一个经济系统,采用1999—2007年的省级面板数据,对分税制背景下土地财政的形成机制以及土地财政对房价的影响机制进行实证研究,结果显示,分税制改革引致的扩大化的财政分权度是导致房价持续过快上涨的不可忽视的制度性因素,进一步分析得出,土地财政是联系分税制改革和高房价的中间变量,在控制了其他潜在影响房价的多种因素后,估计结果依然是稳健的。     

我国县乡政府财政困难的原因及对策

在我国经济体制改革逐步深化的过程中，出现了一系列的新的社会矛盾和问题，其中一个重要方面就是县乡基层的财政困难问题。造成我国县乡财政困难的原因很多，从根源上看是由于财权事权不对等所导致的，其解决就是寻求县乡政府间财权事权的合理配置。