《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》详解

2007年9月28日,国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（中华人民共和国国土资源部令第39号）,自2007年11月1日起施行。了解修订《招标拍卖挂牌国有土地使用权规定》（2002年国土资源部11号令）的背景,正确理解和把握39号令的基本原则、总体内容、操作程序和重点条款,有助于更好地贯彻落实《物权法》,进一步健全和完善国有土地出让制度,更大程度上发挥市场配置土地资源的基础性作用。为此,我们对《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（下称39号令）的重要内容进行了详细解读。     

央行银监会重磅出击房贷新政

11月1日修订后的《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》正式施行。鉴于《物权法》明确将工业用地出让纳入招标拍卖挂牌范围，因此新规定要求“工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让”。为规范出让管理，防止欠缴出让金，修订后的《规定》明确，     

关于印发北京市国有土地使用权招标拍卖挂牌出让底价确定试行办法的通知

各有关单位:《北京市国有土地使用权招标拍卖挂牌出让底价确定试行办法》已经市政府同意,现予印发,请认真组织实施。二○○五年八月一日第一条为科学确定国有土地使用权招标拍卖挂牌出让底价,规范土地交易行为,根据《北京市国有建设用地供应办法》以及国家和本市其他有关规定制定本办法。第二条在本市行政区域内,凡采用招标、拍卖或者挂牌方式出让国有土地使用权的底价确定适用本办法。     

国土资源部发布《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》

[本刊讯]9月28日,国土资源部部长徐绍史签署国土资源部令第39号,发布了《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(下称《规定》)。《规定》     

博人博语

国土资源部于2007年10月10日正式发布最新版本《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（39号令），明确规定工业用地必须通过招拍挂公开方式出让，同时，建设用地使用权证书必须在完全付清土地款的情况下才能获取，不得进行按比例分期发放。也就是说，开发商不得一次摘牌后“分期付款”，再根据付款情况分期分批办理土地使用权证书。     

房贷新政冲击市场，炒房者忍痛放盘

国土资源部：低收入家庭住房建设用地不得低于住宅供应总量的70％；国土资源部发布《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》；廉租房制度获得权威确认。     

资讯

【土地新规】土地出让不得对竞买者设限11月1日起实施的《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部第39号令)规定,通过招拍挂方式公开出让的建设用地,将不得设置限制性条件,中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组     

土地实行公开交易开发企业高度关注

今年5月,国土资源部发布第11号部令《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》,《规定》中明确了招标拍卖挂牌出让国有土地使用权的法律依据,原则、范围、程序和法律责任等。《规定》指出,商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地,必须以招标、拍卖或挂牌方式出让。同时,在《规定》中还明确了招标拍卖挂牌出让国有土地使用权的范围,要求全国各地在按照规定的推行过程中也必须做到:一、经营性土地使用权必须全部实     

箭在弦上39号令意欲何为

11月1日起实施的国土资源部第39号令（《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》）规定；未缴清全部土地出让价款，不得发放土地证，也不得按出让价款缴纳比例分割发放土地证。[第一段]     

2007年9月北京土地市场分析

一、土地新政出台,政府继续加强对土地市场监管9月28日,国土资源部第39号令出台,即《招标拍卖持牌出让国有建设用地使用权规定》要求从2007年11月1日     

招拍挂制度下的土地估价

我国的国有建设用地使用权招标、拍卖和挂牌公开出让(以下简称招拍挂)制度正式实行并发展至今,已有六年多的时间。该项制度通过土地市场化配置的历程,揭示出土地和房地产市场运行的内在规律。自2002年5月国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》发布实施以来,各地土地交易有形市场相继建立,招拍挂也逐渐替代协议成为主流的土地供应方式。今年1月,国务     

土地使用权出让设定限制条件的法律审视

《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令第39号）规定，出让人在招标拍卖挂牌出让公告中不得设定影响公平、公正竞争的限制条件。但在激烈竞买的土地出让市场中，作为出让方的地方政府和受让方的房地产开发企业．往往基于各种因素的考量．单独或”共谋”设定土地出让的限制条件，从而达到特定的目的。     

宗数、面积和金额均逐年增加北京市土地挂牌出让市场分析

2002年5月9日,国土资源部出台了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部第11号）,增加了“挂牌”这一新的土地出让方式,规定“商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地．必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让”,标志着我国土地出让市场进入了一个新阶段。     

北京市土地挂牌出让市场分析

一、北京市土地挂牌出让市场发展过程2002年5月9日,为了规范土地出让市场,国土资源部出台了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源部令第11号）,标志着土地挂牌出让制度正式建立。2002年8月26日,国土资源部、监察部联合下发了《关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知》（国土资发[2002]265号）,经营性土地使用权的出让方式开始由协议出让逐渐转变为招标、拍卖、挂牌方式出让,简称招拍挂出让。     

北京市土地市场将进一步规范

2002年5月9日,国土资源部发出第11号令——《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》,对国有土地招标拍卖挂牌出让做出了统一规范的要求,并规定自2002年7月1日起施行。据统计,2001年全国开展土地使用权招标拍卖的省份已经超过90％,北京市也在国有土地招标拍卖出让方面做了一些工作和尝试。 随着新规定的颁布,北京市如何开展国有土地使用权的招标、拍卖和挂牌出让,这将对北京房地产市场产生什么影响,成了众人关注的热点。     

政经快讯

国土资源部近日出台了《招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权规定》。规定指出,从今年7月1日起,全国范围内的商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地,必须以招标、拍卖或挂牌方式出让土地使用权。 规定还指出,招标的标底,拍卖和挂牌的起叫价、起始价、底价,投标,竞买保证金应当实行集体决策,避免个人独断专行。对在招标、拍卖、挂牌出让活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的土地行政主管部门工作人员,要依法给予行政处分,构成犯罪的还将依法追究其刑事     

如何确定土地使用权出让底价

2002年，国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，明确规定：“自2002年7月1日起，全国范围内凡商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地必须以招标、拍卖、挂牌等方式出让国有土地使用权。”由此，土地供应机制的变革步入了规范化，把我国土地使用制度的深层改革又推进了一步。     

39号令利于进一步平抑房价

10月9日，国土资源部公布了《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（以下简称“39号令”）。从目前市场反馈的情况来看，新规定最有特色的在两个方面：一是明确把工业用地（包括仓储用地，但不包括采矿用地）纳入到“招拍挂”的范畴；二是土地受让人必须付清全部土地出让金后，方能领取土地使用权证书。在此只解释后者。     

土地

《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》正式实施;五部委将开展招标投标普查调研;上海：钻石级闲置地块齐开工;北京：年内再供地400到722公顷;广东：房地产开发商购置土地两成未开发;国土部加大闲置土地清理     

番禺区三宅地出让

本刊讯 广州市国土房管局于2011年8月18日发布了《广州市国有建设用地使用权挂牌出让公告》（穗国房挂出告字[2011]9号）,挂牌出让番禺区桥南街3宗住宅用地的国有建设用地使用权。