去年农村绝对贫困人口减少近一成

据国家统计局农村司对全国31个省（区、市）6．8万个农村住户的抽样调查，2005年末全国农村绝对贫困人口为2365万人，比上年减少245万人，下降9．4％，贫困发生率为2．5％．下降0-3个百分点。初步解决温饱但还不稳定的农村低收入人口为4067万人，比上年减少910万人。下降18．3％；低收入人口占农村人口的比重为4．3％．下降1个百分点。绝对贫困人口与低收入人口合计数量为6432万人，比上年减少1155万人，下降15．2％；占农村人口的比重为6．8％，下降1-3个百分点。     

2610万贫困人口 建设和谐社会直面挑战

来自国务院扶贫办的最新数字表明,2004年是近5年来全国贫困人口减少幅度最大的一年.全国农村人均收入668元以下的绝对贫困人口减少290万人,下降10%;人均收入924元以下的低收入人口减少了640万人,下降11.4%.     

拓宽扶贫思路,构建和谐社会

改革开放以来,我国扶贫工作成绩显著.全国贫困人口已从30%降至4%,但目前无论相对贫困还是绝对贫困,情况仍然十分严重.绝对贫困方面,全国农村低于国家规定的贫困线(人均年收入667元人民币)的人口有2 600多万,其温饱问题还未完全解决;全国城镇低于低保线(人均月收入159元人民币)的人口有2 200多万,生活状况仍十分艰难.     

农村反贫困的新特点及对策

我国农村贫困问题出现了一些新特点,包括区域性贫困突出、相对贫困现象凸显、暂时性贫困人数大幅增加、贫困人口的生计高度脆弱、贫困地区家庭收入差距日益明显。这些新特点使得原有扶贫手段的有效性日益降低。基于农村贫困的新特点,在新时期扶贫开发工作中必须做到针对性,参与性,持续性,高效性的高度统一,以提高扶贫工作效率,有效改善贫困人口的社会福利水平,使扶贫工作取得实效。     

如何充分发挥财政职能作用努力做好新时期扶贫工作

1994年国家实施“八七”扶贫攻坚计划以来，我区围绕解决农牧区贫困人口的温饱问题，加大领导力度、投入力度和工作力度，扶贫开发取得了显成效。1994至2000年七年间，累计解决了132万贫困人口的温饱问题，占在册贫困人口总数176万人的75％，全区贫困发生率从1994年的20％下降到2000年底的4．4％。贫困地区基础设施建设、农业综合生产能力、农牧民人均纯收入都有明显的提高和改善。“八七”扶贫攻坚阶段性的胜利，为我区新时期的扶贫工作打下了良好的基础。     

坚持开发式扶贫方针 把贫困村率先建设成新农村

党的十七届三中全会强调，“搞好新阶段扶贫开发．对确保全体人民共享改革发展成果具有重大意义．必须作为长期的历史任务持之以恒地抓紧抓好”。温家宝总理在今年政府工作报告中指出．“要加大扶贫开发力度．实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策”。去年召开的全国扶贫工作会议．明确了今后一个时期扶贫开发工作的总体思路、基本方针和主要任务。     

强化审计监督 管好扶贫资金

大悟县是全国著名的革命老区和国家扶贫开发工作重点县。自实施“国家八七扶贫攻坚计划”以来,党和政府及社会各界给予了大力扶持和帮助。县扶贫开发办作为县委、县政府主管扶贫工作的职能部门,始终把搞好扶贫开发资金管理作为一项重要工作来抓,使资金得到合理高效使用,促进了贫困地区面貌的改变:贫困面大大缩小,先后解决了近12万农村贫困人口的温饱问题,被省委、省政府授予“全省整体解决温饱先进县”称号;农民收入显著增加,2001年全县农     

我国少数民族地区的扶贫开发政策研究

从不断提高我国农村贫困人口的能力的角度出发,提出了完善我国农村扶贫开发政策的建议。在以后的农村扶贫开发工作中,我国还应该根据现阶段的情况,不断完善现有的扶贫政策,对贫困的标准等一系列的问题还需要在实践中探索和确定。     

农村实施“互联网+”精准扶贫模式的探究

改革开放以来我国经济飞速增长,贫困人口有所减少,但反贫困任务依旧严峻。尤其是作为我国贫困聚集地的农村,贫困问题呈日益复杂趋势。由于传统的扶贫治理方式存在"输血式"、"漫灌式"等不足,治理效率较低。因此,为创新改进扶贫工作,我们提出"互联网+"精准扶贫,利用互联网数据库实现农村贫困群体科学识别、供求精准匹配、扶贫全程高效监管。并建立政府、市场、社会协同参与的扶贫网络平台,在全面建成小康社会的最后攻坚阶段协同推进扶贫治理新格局。     

中国式数字减贫新路径

<正>党的十八大以来,我国脱贫攻坚工作取得了举世瞩目的成就,9899万农村贫困人口全部脱贫,历史性告别绝对贫困,如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标。在此过程中,各大消费互联网平台配合国家战略,依托覆盖全国的各类基础设施,将业务下沉到农村,通过数字化手段创新扶贫模式,探索出“国家战略引导、基础设施覆盖、     

我国农村财政扶贫存在的问题与对策研究

改革开放以来,全国农村贫困人口数量从2.5亿迅速下降到现在的7000多万,贫困群众生活水平明显提高,生活质量显著提升.我国财政扶贫工作得到国内人民群众尤其是脱贫群众的热烈支持和拥护,联合国、世界银行等在内的国际组织和各国政府也高度赞扬我国扶贫成就.进入新世纪以来,随着各种新形势新情况的出现,扶贫标准提升,扶贫难度加大,如果继续在减贫扶贫工作中复制过去的成功经验,已经不能有效地解决农村贫困问题,帮助贫困群众脱贫致富.本文通过对我国农村财政扶贫现状及其存在的问题分析,在财政扶贫中的廉政建设、扶贫资金的优化使用、精准扶贫,多元化扶贫等方面提出了一些建议和意见,希望能为我国新时期扶贫工作尽自己一点绵薄之力.     

推进城市扶贫工作 维护社会长治久安

我国农村扶贫工作受到政府的高度重视，取得了巨大的成就。据官方统计，从1978年到1995年，全国农村贫困人口从2．5亿减少到655万人，由占世界贫困人口的1／4下降到1／20o但是另一方面，我们应该看到中国反贫困的任务还异常艰巨，特别是城镇地区的贫困问题还没有引起足够重视。城市反贫困工作只停留在春节慰问型帮困方式上，没有制度化。目前我国城镇贫困入口由以下几种人组成：（）城镇残疾人、鳏寡孤独等需要社会救济的贫困人口；（2）城镇登记失业入口，官方统计为600万人；（3）在亏损企业工作、收入水平明显偏低的近1900万的在职职工；…     

中国贫困人口反弹的背后

改革20多年来,中国贫困人口首次出现反弹,2003年未解决温饱(人均年收入637元以下)的贫困人口增加了80万人。在中国致力于消灭贫困的路途中,这个突然反弹的数字究竟意味着什么?新增贫困人口从何而来改革20多年来,中国贫困人口首次出现反弹。2004年7月16日,国务院扶贫办主任刘坚在一次会议上透露了这个消息:“去年未解决温饱的贫困人口不但没有减少,反而增加了80万人。这是改革开放之后扶贫开发历史上的第一次。”来自国家扶贫办的数据表明:2003年,全国多数省份的贫困人口均有减少,但一些省份却有所增加。此消彼长,新增80万人因此得出。“天灾…     

甘肃不断完善农村救助制度

甘肃省是一个农村人口比重较大的经济欠发达省份，自然条件差，农村经济发展缓慢，贫困人口数量大。全省86个县市区中，有43个国家级贫困县，5个省级贫困县。2005年底，全省农村人口2075万人，占总人口的79．2％；农民人均纯收入1980元，其中农民年人均纯收入在675元以下的绝对贫困人口149万人，全省贫困和低收入农民占全省农村人口的24．3％。     

论我国扶贫战略

自改革开放以来，我国的社会经济发展取得了辉煌的成就，与此同时，我国的贫困问题也得到了较大的遏制。从1978年到1995年18年间，我国贫困人口从25000万减少到5800万，平均每年有1060万人走出贫困，成绩之巨大令世人注目。1994年3月，国务院正式公布并开始实施《国家八七扶贫攻坚计划》，要求集中人力、物力、财力，利用到本世纪末仅剩的七年时间，基本解决全国贫困人口的温饱问题。这一郑重承诺显示了我国政府彻底解决贫困问题的决心和气魄，同时也预示着今后的扶贫工作和任务并不轻松。一、未来的扶贫任务仍十分艰巨。我国目前的扶贫工作…     

生活在贫富两极的中国人

当北京、上海、广州等大城市的人们把打高尔夫、买别墅、购轿车、去国外度假作为主要谈话内容时,中国的另一部分人,他们主要生活在经济发展落后的农村,时常过着食不果腹的日子……0.12元,贫困人口一个人一顿饭的消费2004年,按年人均纯收入低于668元的标准,年末中国农村绝对贫困人口仍有2610万。按年人均收入669～924元的标准,年末农村低收入人口为4977万。我国现行的绝对贫困标准为食物需求比重即恩格尔系数占80%左右,而国际标准为60%。若按联合国规定的每天人均生活费1美元为标准计算,世界银行估计我国的贫困人口还有2.12亿!让我们再接着看…     

当前我国农村返贫现状与问题分析

改革开放以来,经过政府和社会各界的艰苦努力,我国的农村扶贫事业取得了巨大的成就,中国农村贫困人口从1978年的2.5亿人降低到2006年的2 148万人。随着我国扶贫开发工作的不断深入,我国扶贫开发已经进入了攻坚阶段,特别是农村返贫问题,已经成为我国扶贫开发中的重要难题之一。因此,深入研究我国农村返贫问题,对巩固我国扶贫开发成果、建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会,有着重要的理论价值和实践意义。     

BSC和模糊积分法下的农村扶贫绩效审计评价北大核心

基于修正的平衡计分卡构建包括贫困缓解、贫困农民满意、内部流程、可持续发展四个维度的农村扶贫绩效审计评价指标体系,并利用三角模糊数理论和模糊积分法对云南2016年农村扶贫绩效进行客观评价。结果表明:云南2016年农村扶贫综合绩效整体较好,但脱贫质量不高,成效不稳定;贫困农村生产生活条件改善明显,但温饱水平巩固、贫困农民满意度、内生发展能力培养成效较差,扶贫投入、资金配置等扶贫工作机制有待加强。为提升脱贫的稳定性与可持续性,要加大贫困农村精准脱贫力度,创新扶贫工作机制,建立农村社会保障安全网,缩小发展差距,妥善处理生态保护与扶贫开发的关系,注重贫困地区、贫困农民内生发展能力的培养。     

建立农村最低生活保障制度的探讨

一、我国农村最低生活保障现状 （一）贫困人口众多，地域分布不均匀。我国农村人口为8．07亿人，占全国人口总数的63．91％，按照国家确定的绝对贫困标准（年人均纯收入683元以下）统计，2006年末中国农村贫困人口为2148万人。如果按国际标准计算（国际通行的贫困线标准是每天一美元），我国尚有9000—12000万人属于贫困人口。从贫困人口的分布看，2005年中部地区农村人均纯收入只有东部地区的71％，     

关于加强扶贫资金管理使用的审计思考

利川市地处鄂西南边陲,是一个集老、少、边、穷于一体的山区贫困县级市。自2001年以来,该市以农村低收入贫困群体为主要扶持对象,以改善农业和农村生产、生活条件为重点,以特色经济和农业产业化建设为依托,以脱贫致富奔小康为目标,把攻坚式扶贫与开发式扶贫、参与式扶贫有机地结合起来,切实加强扶贫资金管理,积极探索财政支持扶贫开发的新思路、新形式、新模式。2009至2011年,国家累计投入利川市扶贫资金3亿多元。