社保基金监管的现状、问题与建议

近年来，我国社保基金规模以较高的速度逐年增长。其中，养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险基金收入每年递增在20％以上，五项基金累计结余从1998年的791．3亿元增加到2006年的8006亿元。与此同时，截止到2006年底，全国企业年金基金累计结余910亿元，全国社会保障基金资产规模达到2828亿元。     

审计署审出71．35亿违规社保基金

11月23日，审计署公布了对29个省区市、5个计划单列市的企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金和失业保险基金的审计结果。审计显示，截至2005年底，上述三项保险基金累计结余2918亿元。审计发现的违规问题金额，在1999年前发生的23．47亿元，2000年以来发生的47．88亿元，总计达71．35亿元。     

社保基金的监管困境

社会保险基金是指养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金和生育保险基金。从1998年-2006年,我国社会保险基金的积累从800亿元攀升到8000亿元,年均增长高达33．3%,社会保障体系的建设步入快车道。但是,迅速增长的社会保险基金在监管运营方面也面临着各种各样的困境。     

拿什么拯救百姓对社保的信心

针对社保基金审计出的问题，劳动和社会保障部予以积极回应．承认负有重要责任，并推出多项措施进行整改。同时，劳动保障部强调，目前发现71亿元违规资金，占基金累计节余额的2．4％，违规没有直接影响到发放，老百姓要对社会保险基金、社会保险制度有信心。劳动保障部的此番言行，兴许能让老百姓看到未来社保基金管理的规范化，从而消除百姓的一些不满，但要拯救失落的停心还有大量的工作要做。     

养老金改革：建立完全基金积累制——专访美国波士顿大学教授拉里·柯特利科夫

据人力资源和社会保障部日前公布的2003至2012年全国企业职工基本养老保险的相关数据，到2012年，我国养老保险基金的累计结余为22968亿元，结余额十年来年均增长33％。但随着中国人口红利的逐步消失，老龄化趋势愈发严重，关于养老保险基金或存在巨大缺口的讨论日趋热烈。     

社会保险费征缴存在的问题及对策探析

目前,我国社会保障事业的发展已初具规模,2007年底,社会保险5项基金总收入为10724亿元,比2002年增加6675亿元,年均增长21.5%.     

积极争取中央资金 全面发展社保事业

2009年，市财政局积极争取中央财政加大对天津币社会保障和卫生事业的补助力度。截至目前，中央财政累计拨付天津市社会保障和卫生事业专项补助资金679亿元，较上年增加10.2亿元，增幅17.7％，占当年市级社会保障和卫生事业补助支出的51．9％。主要包括：社会保险基金增加4．4亿元，就业补助增加1．6亿元，最低生活保障补助增加0.7亿元，     

加强社会保险基金监管势在必行

近年来,社会保险基金被挪用、占用的事件频频发生,在1986年至1997年期间,全国有上百亿元社会保险基金被违规动用。“十五”期间劳动和社会保障部接到挤占挪用基金举报案件96件：2006年上海市劳动和社会保障局违规使用社会保险基金更是高达几十亿元。社会保险基金被挤占、挪用影响到了基金的支付,削弱了社会保险基金抗风险的能力,严重地损害了受保人的利益,挫伤了劳动者参加保险的积极性．不利于社会保险制度的正常运行和可持续发展。所以,采取有效措施,加强对社会保险基金的监管,防止社会保险基金被挪用、占用,对整个社会保险体系的健康运行意义重大。     

提高社保基金投资能力的分析

一、我国社保基金投资现状 2003年中国社保基金理事会的投资收益为34．07亿元左右，相对于1300亿元的社保基金投资总量而言，收益率仅为2．3％。社保改革的核心是做实“个人账户”，但由于投资收益率和工资倒挂，账户基金每年被侵蚀掉约6％。以做实“个人账户”的辽宁试点为例：2002年底个人账户年收益率为2％，2003年通过协议存款等方式，个人账户基金年收益率为2．45％，     

创新基金优化产业结构 培育战略新兴产业

科技型中小企业技术创新基金（简称“创新基金”）实施到现在，已经走过了整整10年的发展历程。10年来，创新基金从无到有，从小到大，基金规模不断扩大。1999年，创新基金立项数仅为1089项，支持金额为8．16亿元。到2008年，创新基金立项数已经达到了2470项，     

专访中国人寿保险(集团)公司总裁杨超:社保基金亟需引入商业机构经营

截至2008年末，我国城镇基本养老保险个人账户基金应该积累的规模已超过1．4万亿元，但由于大部分省市仍然空账运行。目前个人账户实际余额仍远低于这一水平；新型农村养老保险（下称“新农保”）个人账户方面，按最低缴费标准计算，每年结余资金规模将从开办之初的不到1000亿元。快速提高到2040年的1.2万亿元；若按中等缴费标准计算，2040年将达到3．6万亿元。     

保命钱成“唐僧肉”

《华夏时报》：5月5日，社保基金公布2008年年报，社保基金净亏损近400亿元，从2007年净收益1354．86亿元至2008年净亏损393．72亿元，收益同比减少1748．58亿元，“过山车”式的财富蒸发故事，并没有影响到基金管理人报酬。去年，基金公司从社保基金收取的管理人报酬，由2007年的6．2亿元升至8．6亿元。     

创新基金:中小企业腾飞的翅膀

科技型中小企业技术创新基金(以下简称“创新基金”)，自1999年6月开始实施至今已5周年了。据悉，此项基金是当年国家科教领导小组借鉴国外多位友人的建议，决定引入发达国家支持中小企业的理念和模式启动的一项基金，由科技部、财政部共同组织实施。5年来，科技部、财政部累计为创新基金注入资金33亿元，批准立项4940多项，平均资助强度达到每项近70万元。     

数字

3.3万亿财政部首次公布了养老保险基金、医疗保险基金等收入预算。2013年全国社会保险基金收入32829亿元,比上年增长9.9%。2亿次新浪发布《2013年第一季度新浪政务微博报告》显示,新浪政务微博数达7万余个,发博数超4000万条,被网友转评超2.1亿次。     

资本市场对保险市场的影响及对策

截止2006年末，保险资金余额达到17785亿元，其中，债券、存款、基金、股票（含股权）的投资余额，分别为9452亿元、5989亿元、913亿元和929亿元，各占53．14％、33．67％、5．13％和5．22％，债券、基金、股票三项合计，保险资金已有63．49％进入资本市场。随着保险市场与资本市场之间联系的日趋紧密，探讨资本市场对保险市场影响的重要性日益凸现。     

分红制度改革需要更加深入

2011年12月15日，证监会主席郭树清建议，社保基金、企业年金、住房公积金和财政盈余等长期资本都需要通过证券公司发挥重要作用。郭树清表示，目前地方政府社保资金结余达2万亿元，可以委托给一个机构管理投资；住房公积金结余也达2．1万亿元，也可成立特殊基金来运作。     

改革潮

养老金发放企业转向社会保险机构改革潮据悉，离退休职工的养老金发放将逐步由企业转向社会保险机构。劳动部副部长王建伦分析认为，当前在全国范围内推行养老金社会化发放的时机已经成熟。其原因，一是社会保险改革的大思路已经确立．养老保险制度的统一问题已有定论；二是随着改革的深入，职工的观念开始转变，广大离退休人员不希望养老金发放受企业经营状况的影响，在职职工也看到将来退休时养老金由社会发放才有保障；三是社会保险改革十多年来有了一定的物质基础，截至1995年底；全国累计结余社会保险基金448亿元，建立各种社会保险机…     

社保基金投资的回报率风险与对策

一、序言 中国的社会保障基金是根据国家法律、法规和政策的规定,为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。我国的社会保障基金包含了社会救助基金、社会保险基金和社会福利基金。目前社会保险基金是社会保障基金中最重要的组成部分,而社会保险基金分为养老保险基金、失业保险基金、医疗保险基金等内容,其中养老保险基金的收支规模最大,且具有投资管理的必要性和可行性,它是本文的研究重点。     

数字·科技

556亿元 余额宝背后唯一的产品——天弘增利宝基金的季报显示，今年6月13日上线的余额宗三季度末规模为556．5亿元，其三季度净收益率为1．1715％。增利宝基金最主要的投资仍然是银行存款，三季度末，银行存款和结算备付金占基金资产总值的84．52％。     

中央财政下拨粮食风险基金中央补助款44亿元

8月25日，中央财政已将粮食风险基金中央补助款44亿元全部下拨到有关省级财政。据悉，在今年全部取消主产区粮食风险基金地方配套的基础上，为解决地方粮食风险基金缺口问题，国务院决定增加全国粮食风险基金规模80亿元。其中，中央财政新增粮食风险基金中央补助款44亿元，非粮食主产区省份负担36亿元。