关于对基层央行建立突发事件应急预案评估体系的思考

突发事件应急预案评估体系是应急管理的重要组成部分，更是内控机制建设的重要环节，愈来愈得到人们的高度重视。本文作者在实践的基础上，结合本地实际，从未启动应急预案和已启动应急预案两方面，设置了一系列指标，对突发事件应急预案的可操作性、有效性和科学性进行评估，对完善应急管理体系，提高内部管理水平具有一定的积极作用。     

人力资源管理与应急机制建设刍议

建设符合中国特色的应急机制，提高应急处置能力和应急管理水平，是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是考验我国政府行政能力和执政党执政能力的重要标尺之一。论文基于人力资源管理的基本原理，从人力资源招聘、人力资源配置、人力资源培训以及人力资源考核等四个方面分析如何加强应急机制建设，提高应急处置能力和应急管理水平。     

基于SWOT分析的后疫情时代高校图书馆应急信息服务策略研究

后疫情时代，国内许多高校图书馆纷纷开始加强应急响应，完善应急管理体系。但由于经验不足、平台建设落后、信息资源缺乏，导致应急信息服务整体呈现滞后的状态。文章对高校图书馆应急信息服务进行了定位，并通过SWOT分析方法从应急信息服务的内部优势、劣势和外部机会、威胁4个视角进行分析。总结出更好地完善应急信息服务需要增强疫情防控期间应急服务意识、提升数据处理能力、重视提升用户信息素养教育、建立针对性强的应急信息服务平台。     

贵州：制定事故应急救援预案

贵州要求建筑施工单位定期组织应急救援演练，10月10日前根据可能发生的各类安全生产事故及其应急救援工作的特点，制定好本单位应急救援预案：明确所属有关部门的应急救援职责；建立应急救援组织或配备应急救援人员；配备必要的应急救援器材、设备；并应根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。     

中煤建设集团：出台《消防应急预案》

日前，中煤建设集团公司制定出台了《消防应急预案》，规范公司应急管理工作和完善应急预案体系，快速、有效地实施消防安全灾害事故的应急救援工作。该预案对应急预案体系、火灾事故类型和危害分析、应急处置原则、应急救援组织机构和职责、预防与预警、信息报告程序、应急物资与设施保障等都作了明确的规定。     

总体国家安全观视角下国内应急情报分析研究

应急情报是图书情报学科研究的重点内容之一，文章对总体国家安全观提出后我国现有应急情报的有关研究进行整合分析，了解我国目前对应急情报的研究现状，据此探析有关此主题研究的热门方向。以文献计量学三大定律为基础，利用CiteSpace, Excel等可视化分析工具对文献进行分析研究。我国对于应急情报的研究正处于起步阶段，各要素的发展走势基本符合三大定律，研究热点主要集中在应急管理、突发事件及针对情报信息所进行的具体行为等。未来在应急情报的研究中应扩大研究群体，增添应急情报的具体内容，同时增强学科之间的交叉性，使国内应急情报的研究体系不断完善。     

美国应急管理之我见

前不久，笔者有幸赴美国参加应急管理培训。通过培训笔者对美国应急管理工作有了初步的认识和了解，美国应急管理的成功经验和案例值得我们学习和借鉴，对美国应急管理工作有如下感受和体会：     

政策工具视角下突发公共卫生事件中社区应急管理政策文本分析

社区应急管理政策工具的选择和合理的使用搭配将有助于社区在突发公共卫生事件中更好地发挥作用，产生更好的政策效果。探究现阶段政府在制定社区应急管理政策中的特点与不足，对今后相关政策制定及应急管理政策体系优化具有重要参考价值。为此，选取2003—2021年颁布的18份国家层面的社区应急管理的政策文本，运用内容分析法从政策工具、应急管理维度对政策文本进行量化分析。研究发现，目前应急管理政策体系中供给型和环境型政策工具使用较为充分，需求型政策工具相对短缺，且存在政策工具内部分布不均的情况，同样应急管理维度下政策工具的运用与组合也存在不均衡。基于此，提出完善社区应急管理政策体系的建议。     

科技兴警背景下应急警务指挥体系研究现状与评价

我国对应急警务指挥体系的研究起步较晚且相对薄弱，但是其他领域和学科的相关研究较为丰富，可以作为应急警务指挥体系构建的理论指导。通过分析应急警务指挥体系的研究背景以及相关研究发展历程，在科技兴警战略背景下将“应急警务指挥体系的研究成果”分为基础理论成果、应用成果、法制成果和融合成果四类,阐述我国应急警务指挥体系的研究现状，以期对未来应急警务指挥体系研究提供参考。     

社区应急志愿服务效能的影响因素探析

社区应急志愿服务是志愿者从应急需求出发，自愿提供应急力量的“刺激—有机体—反映”过程。对影响效能的全过程因素进行分析，更符合应急志愿服务行为的实际。本文基于现有理论基础构建S-O-R 模型假设，利用问卷调查所获取的数据，通过路径分析和调节效应分析了影响效能的过程性因素。验证结果表明：制度保障、组织协同、资源支撑和文化培育均正向影响社区应急志愿服务效能，志愿服务类型在所有环境因素影响社区应急志愿服务效能的过程之间均起到正向调节作用。因此，优良的综合环境更能在风险来临时激发高效能的应急志愿服务。     

广东谋划推动建立泛珠三角应急响应联动机制

近日，从全国安全生产应急管理工作会议上获悉，广东作为全国试点省，近年来建立的安全生产应急体制得到了国家安监总局充分肯定。广东省日前正在谋划推动建立泛珠三角应急响应联动机制。     

完善应急管理行政体制的基本原则和思路

我们认为，完善应急管理行政体制应该坚持这样的基本原则：预防为主、预防与应急相结合；注重效率；有利协调；循序渐进。基本思路是加强和完善一个应急办协调若干个议事协调机构和联席会议的综合应急行政体制。政府应急办与议事协调机构在职能划分上要各有侧重，避免交叉，分工明确协调互补；各级政府应急办应当逐步完善和加强；应急办的设置应依托于政府办公厅；还需要对议事协调机构和部际联席会议制度进行分类，进一步明确应急行政管理体制的边界。     

基层政府应急管理存在的问题及对策研究

基层政府应急管理能力是党和政府在新形势下加强执政能力建设的重要方面。目前基层政府应急管理存在职能定位不明确、应急管理工作不到位和缺乏应急管理执行力三大问题，应该明确基层政府的应急管理角色、落实基层政府应急管理工作和提高基层政府应急管理的执行力。     

遥感数据应急服务机制研究与实现

卫星遥感数据的快速获取和更新，为应急事件决策的快速及时准确提供了可能性。本文通过对卫星遥感数据的特点的应用，以及应急决策的分析，将小卫星数据的特点有机地结合在应急辅助决策中，为卫星遥感数据探索了新的应用，同时也为应急事件的决策提供了一种有效的手段。     

提高四种能力推动应急管理工作科学发展

加强应急管理，是构建和谐社会的根本要求，更是全面履行政府职能的重要体现。近年来，济阳县坚持“以人为本、预防为主”的原则，不断深化对应急管理工作规律的认识，以保障人民生命财产安全为核心，以提高应急管理能力为主线，全面加强应急管理工作，最大限度地预防和减少了突发事件的发生及其造成的损失，为全县经济社会又好又快发展提供了有力保障。     

应急物资采购中供应商管理的问题分析

应急物资作为爆发突发性自然灾害、突发性公共卫生事件、战争等灾害事件时，用于防止灾害蔓延和灾后重建，以及满足灾区民众基本生活需要的物资，实现对其管理的合理化至关重要。其首要环节是做好应急物资的采购，这就要求加强应急物资采购中供应商的管理工作，本文从应急物资供应商的选择与考核、开发和供应商关系管理等方面对应急物资采购中供应商的管理问题进行了初步探析。     

重大公共卫生事件下的应急政府采购制度探讨

文章在阐述重大公共突发性事件，特别是重大公共卫生事件下应急政府采购理论的基础上，分析了目前我国应急政府采购实践中面临的主要问题。同时，以广西为例，探讨了如何制定“框架协议”采购制度体系，建议在疫情防控常态化的应急采购中较多适用框架协议采购方式，并积极探索建立全国统一的“互联网+”采购系统平台，完善应急采购监督管理和操作执行。     

消防应急救援工作形势、现状及应对策略探讨

随着灾难事故种类的不断增加，消防应急救援工作面临着新的挑战。本文通过对当前消防应急救援工作的形势与现状进行分析，提出了新时期加强消防应急救援工作的建议。     

美国、日本的突发事件应急管理

甲型H1N1流感爆发后迅速蔓延至全球各国。对我国的突发事件应急管理工作再次敲响警钟．事实证明，有效的突发公共事件管理机制，可以帮助政府有条理地开展应急管理工作，提高应急响直速度，将突发公共事件的破坏降低到最小程度。     

大型建筑施工企业应急管理体系建设研究

建筑行业作为国民经济生产的支柱性产业，突发性事故每年造成的人员伤亡与经济损失巨大。企业作为事故发生的直接相应者，其应急管理能力直接决定了安全事故的处理情况。文章阐述了建筑行业大型施工企业建设应急管理体系的重要性与必要性，并从应急管理机构、运行机制与制定保障与制度系统三方面来讲述如何构建应急管理体系。