论城市房屋拆迁的政府责任

在城市房屋拆迁的过程中，政府负有保护人权和产权、制定公共政策、调节各种利益关系的责任。为了完善政府责任，要建立完善的城市房屋拆迁法律制度，制定内容完善的拆迁法；更要转变执政理念，把行政价值取向从“政府权力本位”转变到“公民（社会）权利本位”，坚持以“以人为本”的平安拆迁理念为指导，坚持保护公民合法财产权的宪法原则。     

建设诚信服务型政府

建设诚信服务型政府。尽快完成从领导者向管理者和服务者的根本性转变。服务型政府的标志是公民本位权力论、公共利益目标论、共同参与合作论、以人为本发展论和社会契约协调论。建设服务型政府需要加大推行政务公开、依法行政、诚信建设以及责任制建设力度。     

资讯

修宪【两会】“国家保护个体经济、私营经济合法的权利和利益。国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理。”修改为:“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理。”“国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权。”修改为:“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公…     

依法治国要提高公民法律素质

为适应新世纪我国社会主义现代化建设和贯彻实施“依法治国,建设社会主义法治国家”基本方略的需要,应加强和改进法制宣传教育,努力提高公民的法律素质。努力提高行政领导和行政执法人员的法律素质,自觉维护国家法律权威第一,提高行政领导的法律素质。其一,法制观念必须建立在相应的法律知识的基础上,没有基本的法律知识的     

论制度环境制约下的我国会计准则体系建设问题

1.法律上对如何更好地保护公民合法财产的理念体现得不太充分。哈耶克曾将法治的含义描述为“……法治就是指政府在一切行动中都受到事前规定并宣布的规则的约束——这种规则使得一个人有可能十分肯定地预见到当局在某一情况中会怎样使用它的强制权力和根据对此的了解计划它自己的个人事务。”我国《宪法》第12条规定“社会主义的公共财产神圣不可侵犯”，第13条规定“公民合法的私有财产不受侵犯。”“国家依照法律的规定保护公民的私有财产和继承权”，“国家为了公共利益的需要，     

中国古代调解制度——溯源与原理

中华民族是一个崇尚“以和为贵”伟大思想的民族,“厌讼”“无讼”是中国传统法律文化中极为重要的价值理念.中国古代法律的主要特征表现在家族主义和阶级概念上.在社会和法律都承认家长或族长这种权力的时代,家族实被认为政治、法律之基本单位,以家长或族长为每一单位之主权,而对国家负责.可以说家族是最初级的司法机构,家族团体以内的纠纷及冲突应先由族长仲裁,不能调解处理,才由国家司法机构处理.在中华民族二千余年的发展中,我们可以看到古代调解制度稳定了当时条件下的社会关系,而家族本位政治法律的理论的基础,也是齐家治国一套理论的基础,每一家族能维持其单位内之秩序而对国家负责,整个社会的秩序自可维持.     

为“公”更须强“功”——浅谈公务员在构建和谐社会中的能力建设

构建和谐美好的社会,有赖于公务员能力素质的提高。当此《公务员法》实施之际,对公务员能力建设谈点管窥之见。一、为“公”须崇尚法治,练就依法行政之功社会主义和谐社会首先是法治社会。公务员作为国家法律政策的制定者和执行者,必须具有强烈的法治意识和依法行政能力。一要更新思想观念。一方面,行政思维方式要实现三个转变,即:把“权力来源于官”向“权利来源于民”转变;把“政府权力本位”向“公民权利本位”转变;把“无限政府”向“有限政府”转变。另一方面,公务员作为依法行政的主体,要充分认识到自己是构建社会主义和谐社会的重要…     

高职教育目的的价值取向:基于中国梦的思考

高职教育的目的一直有着社会本位与个人本位两种观点,近年来我国高职教育的功能已从强调社会经济服务,逐渐转化为促进人的全面发展上,这一转变与"中国梦"执政理念一脉相承。考虑到高等职业教育曾经是,将来也会是实现"中国梦"的重要助推器,它的价值追求应与中国梦价值维度保持契合性,其目的应定位在社会本位与个人本位的统一上,充分体现社会价值与个人价值、国家梦与个人梦的融合。     

国家审计结果公告、公众参与及国家治理研究

一系列国家治理危机的出现促使以政府为主导的一元治理向以公众参与的多元化治理模式转变,公众参与国家治理需要客观、公正的信息来支持,而国家审计结果公告为公众有效参与提供了一条获取可靠信息的途径。文章在分析国家审计结果公告实现国家治理内在机理的基础上,提出社会公众通过参与财政资金审计结果公告实现经济治理,参与经济责任审计结果公告实现政府治理,参与环境审计、社会保障资金审计以及专项资金审计结果公告实现社会治理,从而达到公众与政府良性互动,实现从政府本位向公民本位、社会本位转变,以高度契合政府"善治"的执政理念。     

论组合报道中“受众本位”的体现

新闻，应当按新闻规律办事，而新闻规律的核心则是满足受众的需要。要满足受众的需要。就必须以读者为本，必须由组织传播遵循的“传者本位”向大众传播遵循的“受众本位”转变，这是社会转型期新闻改革观念和操作上必须正视而且亟待解决的课题。 一、问题的提出 报纸要征服读者．就要让读者喜欢读你的报纸．这样才能更好地扩大发行量，启动广告市场，激活新闻资源市场，进而更好地发挥舆论的引导作用和报纸的服务功能。新闻活动是围绕读者市场展开的，报道的内容和形式是由读者市场的需求决定的，     

“免疫系统论”下的国有企业审计定位——基于国家审计的思考

审计是国家经济社会运行的“免疫系统”,国有企业审计在构建国家审计“免疫系统”中具有重要地位。“免疫系统论”下的企业审计应发挥预防性、揭示性和抵御性等免疫功能,应关注国家经济安全,注重对问题和案件的查处与揭露,并着力促进体制和机制的完善与改革。发挥免疫功能需要加强理论建设,完善审计生态环境,培养适应型人才,创新审计方法。     

被害人的承诺的成立要件

法律作为调整社会关系的工具。在其制定与适用的过程中都有其一定的灵活性，这种灵活性体现了法秩序的不同价值关怀旨趣，被害人的承诺即这种灵活性在刑法中的体现，是公民人格自由自主在刑法上的外化。随着我国市场经济的发展，社会利益与价值观的多元化使我国的刑法由国家本位向公民本位过渡，刑法在何种范围内保护被害人的自我决定自由，又在何种程度上限制这种自由已经成为刑法学研究的一个重要课题，研究被害人的承诺已经迫在眉睫，因此本文将从“被害人承诺的成立条件”这个最核心的问题来对被害人的承诺作以剖析与总结。     

浅析我国地方政府公共政策制定中的公民参与

公民参与地方政府公共政策制定可以确保公共政策的公共性、 合法性及执行力.目前,公民参与存在着政府认识不到位、 制度不健全、 参与能力低等问题.因此,必须转变地方政府观念,加强法律保障和制度建设,建立和信息公开制度等制度,确保公民参与的实现.     

国家审计理念的演进：从政府本位到社会本位

以新公共管理理论为基础,分析国家审计的政府本位和社会本位两种理念。国家审计内在的公共性、社会性、独立性和管理性特质决定了国家审计理念应该从政府本位理念演进到社会本位理念。国家审计的社会本位理念的核心内涵是“公开、责任、服务”及“参与、协同、共享”精神,它推动国家审计实现“免疫系统”功能目标,形成国家审计的公共管理观。     

企业公民的文化认知

公民是一个法律概念，一般意义上是指具有一个国家国籍的自然人。任何公民都享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。企业作为法人，是社会组织的“拟人化”表述。企业作为拟人化的公民，同样必须履行各项“公民”责任，如守法经营、依法纳税、关注环保、维护社会及公众的整体利益，都是企业作为社会成员应尽的义务和责任。因此，“企业公民”(Corporate Citizenship)，不是一个法律概念，而是一个经营理念。     

房屋征收拆迁中公共利益的界定

房屋征收的核心问题是公共利益的判断。《宪法》第十三条规定：“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”《宪法》第十条第三款规定：“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征用”。灶地管理法》第五十八条第一款规定,国家因为公共利益需要使用土地的,可以依法收回国有土地使用权。     

从国资委到人民代表股东会——国有资产出资人制度批判与重构

理论界基于不同的视角、秉持不同的价值观念,在国家所有权的主体定位问题上形成了全民论、国家论、政府论、综合论、缺位论等理论解释。但从国家所有权的相关法律规定来看,社会主义中国的国家所有权的真正主体是全体人民、国家政府只是国家所有权的代理人。而且,从这一定位角度来审视,我国现有的国资委模式存在着诸多弊端,需要从法律上建构一个独立的人民代表股东会,以推进国有资产监管和国有企业公司治理的现代化进程。     

适应“免疫系统”要求树立科学审计理念

刘家义审计长提出，国家审计是经济社会运行的“免疫系统”，在维护国家安全和人民根本利益方面具有十分重要的作用。把审计看作是国家经济社会运行的“免疫系统”，是审计理念的创新和超越，是对审计本质及其功能在认识上的升华，必将推动审计实践上的进一步深化。作为国家审计的全国各级审计机关，面对新形势、新任务的要求，应当进一步转变和更新观念，     

信息集锦

中国法律顾问网开通 由我国著名法律专家担任主持,向中外法人和公民提供全方位法律服务的“中国法律顾问网”(www.counsel-china.com/www.counsel.com.cn)日前在国际互联网上开通。 “中国法律顾问网”网站设有中、英、法、日、俄文版本,运用高科技手段宣传法律知识,开展法律咨询,提供法律服务,不仅为中国法律服务的社会化、国际化开辟了新的天地,也为广大法人和公民运用现代化手段学法、用法提供了便捷的新途径。     

公民科学素质建设工作需要实现三个转变

在公民科学素质建设中普遍存在公众参与的积极性较低等问题,需要基于重新认识公民科学素质建设的根本目的,促使科普工作观念由工具型向终身型转变、科普工作方法由组织型向学习型转变、科普工作方式由灌输型向激发型转变,提高公众参与公民科学素质建设的自觉性。