如何办理审计行政复议(下)

审计行政复议机关办理审计行政复议事项即审计行政复议机关审理复议案件 ,是指审计行政复议机关对审计行政复议申请人提起的认为侵犯其合法权益的原审计具体行政行为及其所依据的抽象行政行为进行合法性、适当性审查 ,并依法作出具有法律效力的判断和处理的行为。审计行政复议机关审理复议案件是审计行政复议工作的中心环节 ,是全过程实质审查审计具体行政行为及其所依据的抽象行政行为。为了监督和维护审计机关依法行使审计职权 ,防止、纠正违法和不当的审计具体行政行为 ,保护审计行政复议申请人的合法权益 ,审计行政复议机关审理审计行政…     

优秀审计人员的必备素质

随着审计职能的不断完善和审计地位的不断提高,在当前全球经济面临下滑风险的背景下,对审计人员的综合素质提出了更高的要求,需要不断培养更多的优秀审计人员,这是实现审计工作适应时代发展,树立科学发展观、与时代相结合,保持旺盛的生机与强大活力的有效途径。审计机关是依照国家法律规定设立的、代表国家行使审计监督职权的国家机关。各级审计机关,都是本级政府的组成     

申请人撤回复议申请刍议

审计复议，是指公民、法人或者其他组织认为审计机关或法律、法规授权行使审计行政职权的组织及其工作人员作出的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向复议审计机关或者人民政府提出复议申请，受理申请的复议机关对具体行政行为进行审查，并作出审计复议决定的一种行政复议。     

效益审计：对政府采购不可或缺的监督

政府采购是指各级政府及其附属单位为了日常政务活动的开展或者为公众提供公共服务需要．按照法定的方式和程序,购买商品和服务的一种行为。《宪法》和《审计法》赋予了审计机关独立的经济监督权,审计机关有权对政府财政财务收支进行审计监督。而政府采购是政府财政支出的重要组成部分，因此．对政府采购的审计监督是审计机关面临的一个重要课题。[编者按]     

关于审计立法若干问题的意见

新宪法已经对审计监督问题作出了规定,这是我国建国以来从未有过的新事物。为了贯彻新宪法的这些规定,当前除了应当抓紧筹建各级审计机关之外,还应该迅速制订审计法规。本文拟就审计法规中的几个问题,提出一些不成熟的看法。 (一)按照我国新宪法的规定,基本法律的制订和修改,是全国人民代表大会行使的职权(见宪法第62条);除此之外的其他法律,则属全国人民代表大会常务委员会行使的职权(见     

中华人民共和国审计署审计机关封存资料资产规定

审计署令第9号2010年12月28日第一条为了规范审计机关封存被审计单位有关资料和违反国家规定取得的资产的行为,保障审计机关和审计人员严格依法行使审计监督职权,提高依法审计水平,维护国家利益和被审计单位的合法权益,根据审计法、审计法实施条例和其他有关法律法规,制定本规定。     

提高政府审计质量的对策探讨

政府审计,是指国家审计机关代表国家,对政府和各个公共部门财务报告的真实性,合法性及其运用公共资源、提供公共服务的效率性和公平性进行监督的审计。目前我国的审计模式采用的是最高审计机关隶属于国务院,各级审计机关隶属各级政府,接受双重领导的行政模式。近年来,虽然国家各级审计机关不断增强对财政资金运作的审计监督力     

审计机关设置的三种模式

国家审计机关是代表政府行使审计监督权的行政机关，它具有法律赋予的独立性和权威性。国家审计机关的设置，从其同其他监督的关系划分，可分为以下 3种审计模式： 　　1经济监督模式 国家审计机关纯粹是一种独立的经济监督性质的机构。如美国、英国、加拿大等国家。这些国家的审计机构由议会领导，并向议会报告，对审计报告中提出的问题由议会负责处理。 　　2经济监督和法律监督相结合的模式 这种模式下的国家审计机关兼有经济监督和法律监督的职能。如西班牙的审计法院兼有的司法职能，有权依法判处罚款或建议政府给予违法官员行政处…     

行政协助正当性考量

行政协助是随着近现代政府行政的发展而产生的一项制度,它对于现代行政程序的协调运转和正常推进具有极为重要的价值.随着社会分工的日益专业化和社会事务管理的复杂化,行政权越来越需要分工且协调行使,于是就产生了行政协助这样新型的行为.行政协助是行政职权实施过程中的一种,临时配置方式,与行政协助的重要性相比,目前我国学者对行政协...     

德国审计的独立性与经济性审计

一、德国审计的独立性 德国审计机构的独立性与审计个人的独立性都受宪法保护。为保障审计工作的独立性,联邦德国审计院和各联邦州审计院,都不隶属于立法机关与行政机关,既不属于议会领导,也不属于政府领导,而是处于立法、司法和行政机关之间的独立地位,按照宪法和法律规定从事审计工作,议会同联邦德国审计院和联邦州审计院都没有领导和被领导关系。     

审计署关于审计机关在本级预算执行审计中对预算执行单位适用审计处罚问题的批复

审法发〔１９９９〕８５号１９９９年８月１８日山东省审计厅 :你厅《关于在本级预算执行审计中能否对预算执行单位适用审计处罚的请示》 (鲁审法发〔１９９９〕４０号 )收悉。经研究 ,批复如下 :在本级预算执行审计中 ,对预算执行单位违反预算的行为和其他违反国家规定的财政收支行为的处理问题 ,《审计法》第四十四条作了原则规定 :“对本级部门 (含直属单位 )和下级政府违反预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为 ,审计机关、人民政府或者有关主管部门在法定职权范围内 ,依照法律、行政法规的规定作出处理。”《审计法实施条例》…     

地方审计机关审计结果公告的难点与建议

审计结果公告作为《审计法》赋予审计机关的一项职权,在审计工作中日益发挥出显著的推动和促进作用。这一法定职权的实施,不仅促进了政府审计的阳光透明,而且扩大了公众的知情权、参与权,推动了民主政治和法治社会进程。审计结果公告制度实施十多年来,地方审计机关由于受到审计体制、审计资源、业务技能等诸因素的制约,审计结果公告制度执行得不是很好,主要表现在公告的数量少、内容不够翔实、社会影响力小。为让地方审计机关更加有效地执行审计结果公告制度,本文在分析当前地方审计机关执行审计结果公告制度难点的基础上,提出如下建议。     

人民银行分支机构行政职权执行精况的分析

职权法定是依法行政的基本原则之一.实践中,行政机关普遍存在着对本部门拥有和行使的行政职权认识不清、越权或滥用权力、重实体轻程序、重视权力得失而忽视权力运行等诸多问题.因此,对行政职权的全面梳理和行政责任的分解是行政机关依法履行职责的前提和重要保障,也是适应政府职能转变、全面推进依法行政的一项具体工作.本调研课题主要依据《中国人民银行法》等法律、法规和部门规章,对人民银行分支机构行政职权进行了梳理和分解,并进行了初步的分析,以帮助大家正确认识和了解分支机构行政职权的基本状况,推动分支机构依法行政工作的深入开展.     

论和谐社会税收行政行为的价值诉求

税收是维系一个国家的命脉，靠各级税务干部履行行政行为来实现。税收行政行为代表国家行使职能，因此有其严格的法制程序；但在具体的税收行政行为中，也有其丰富的人关怀和价值取向。在构建社会主义和谐社会中，履行税收行政行为，应该充分考虑税收行政行为的人关怀和价值诉求，使之既代表国家意志，又反应人民意愿，更从时代意义上讲，符合“八荣八耻”的社会主义荣辱观的基本要求。     

人民银行分支机构行政职权执行情况的分析

职权法定是依法行政的基本原则之一.实践中，行政机关普遍存在着对本部门拥有和行使的行政职权认识不清、越权或滥用权力、重实体轻程序、重视权力得失而忽视权力运行等诸多问题。因此，对行政职权的全面梳理和行政责任的分解是行政机关依法履行职责的前提和重要保障，也是适应政府职能转变、全面推进依法行政的一项具体工作。本调研课题主要依据《中国人民银行法》等法律、法规和部门规章，对人民银行分支机构行政职权进行了梳理和分解，并进行了初步的分析，以帮助大家正确认识和了解分支机构行政职权的基本状况，推动分支机构依法行政工作的深入开展。     

加强审计法治化建设探析

审计法治化建设的主要内容是指审计机关必须依法审计,要在法定的职责范围内,按照法定的程序开展工作,并对违法越权行为承担相应的法律责任。这是依法治国、建设社会主义法治国家的目标在审计工作领域的具体体现。温家宝总理对审计工作提出了"依法、程序、质量、文明"的总体要求,其中的依法、程序和质量均与审计法治化建设具有直接关系。审     

正确处理财政审计中与各方面的关系

正确处理财政审计中与各方面的关系一、正确处理与本级政府的关系。审计机关是本级政府的一个职能部门，与本级政府的关系是领导与被领导的关系，审计机关对财政的审计是代表政府进行监督，向政府报告工作。因此，政府领导的重视和支持是搞好财政审计的根本。政府领导一般...     

我国金融行政复议制度浅析

从我国现在的金融体系和有关的法律、法规的界定立论,金融行政复议制度是指国家金融行政机关在行使其金融行政管理职权时,与作为被管理对象的相对人发生争议,根据相对人的申请,由该金融行政机关或者上一级金融行政机关或者法律、法规规定的金融行政机关对引起争议的具体行政行为的合法性和适当性进行复查作出裁决的制度。     

审计体制五种领导模式

审计体制亦称审计管理体制，是指在一定生产关系基础 上对审计主体所采用的管理制度。它受基本经济制度的制约，是基本经济制度的具体体现。综观世界，目前已有 160多个国家设置了适应各自国情的国家审计机关。审计机关领导模式（即隶属体制）主要有以下 5种： 1立法体制，又称英美模式。立法体制的审计机关隶属于议会，依照国家法律赋予的权力，对各级政府机关的财政经济活动，以及国有企业、事业单位的财务收支和有关经济活动进行审计。这种模式按照立法、行政、司法三权分立的制度，将国家审计机关隶属于立法部门，如美国总会计局、英…     

论内部控制制度审计

管理需要是内控制度审计产生的基础。管理的基本职责是制定组织的目标，集中人力、物力、财力资源，按照组织的政策和计划分配到各部门和单位、并运用行政职权，采取适当的措施，保证组织按计划运转，以实现组织的目标。