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多中心体制:解决农村公共产品供给困境的合理选择 总被引:33,自引:1,他引:33
现阶段,解决农村公共产品供给困境对促进我国农村经济社会发展、实现全面建设小康社会的战略目标具有重大意义。本在深入分析农村公共产品单中心供给体制(即单中心的治理模式,单一的供给主体以及高度集中的资金安排等)的基础上,指出构建多中心体制(即多中心的治理模式,多元化的供给主体以及多虽心的资金安排等)是解决农村公共产品供给困境的合理选择。 相似文献
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在中国二元经济背景下的农村医疗保障制度,作为农村公共产品,其建立和完善更多地依赖于政府,本文以农村公共产品理论为指导,在分析农村医疗保障制度的属性和特点的基础上,以浙江省宁波市的农村医疗保障制度的发展为例,提出了农村医疗保障制度建立和完善的政策建议. 相似文献
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完善农村公共产品供给机制既是市场经济条件下农村经济可持续发展的要求,也是贯彻科学发展观、统筹城乡发展的重要内容。新中国成立后,由于长期实行重工业和城市优先发展的战略,使得城乡公共产品供给形成巨大反差。农村公共产品不但数量少、品种单一、供需结构严重失衡,而且供给机制很不完善。农村公共产品供给不足是导致农村发展滞后的重要原因。我国经济发展进入新阶段后,工农、城乡关系也由过去的"农业支持工业、乡村支持城市"转变为"工业反哺农业、城市带动乡村"的新型关系。因此,必须按照统筹城乡发展的要求,实现城乡公共服务均等化。一是要完善财政支农的政策体系,规范财政支农行为;二是要加快农村基层民主制度建设,实现农村公共产品供给决策由"自上而下"向"自下而上"转变;三是要推进农村公共产品融资机制创新。 相似文献
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农村公共产品可实行多主体筹资 总被引:2,自引:0,他引:2
农村公共产品供给对农村生产、农民生活和农业发展有着重要意义。目前,我国农村公共产品的供给处于比较匮乏状态,严重影响了农村经济的发展和农民收入的提高。本期,让我们将关注的目光投向农村公共产品的供给和改善。 相似文献
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取消农业税后,广大农村原本比较薄弱的农村公共产品供给能力,面临着新的考验。本文在对农村公共产品概念进行简单介绍的基础上,阐述了当前农村公共产品供给的情况,并针对农村公共产品供给上存在的问题,提出了相应的解决策略。 相似文献
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取消农业税后,广大农村原本比较薄弱的农村公共产品供给能力,面临着新的考验.本文在对农村公共产品概念进行简单介绍的基础上,阐述了当前农村公共产品供给的情况,并针对农村公共产品供给上存在的问题,提出了相应的解决策略. 相似文献
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农村公共物品的供给模式直接影响公共物品的总量和配置状态.单一化的垂直供给模式不能有效缓解当前公共物品供给总量不足问题.而多中心的供给模式将有效缓解农村公共物品数量短缺问题,而且能够满足不同层次主体对公共物品的特殊需求.因此,在农村公共物品供给上有必要引入多元供给主体,形成水平协调的供给模式. 相似文献
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农村公共产品供给主要存在单中心体制和多中心体制两种制度模式,考察我国农村公共产品供给制度变迁过程,对于我们探索农村公共产品供给制度创新具有基础性意义。长期以来,我国农村公共产品供给实行的是以政府为主导的单中心体制,构建农村公共产品供给多中心体制是有效解决我国农村公共产品供给问题的合理选择。 相似文献
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本文对现行西部地区农村公共产品的供给制度进行了反思.在此基础上提出了政府投资和农民建设二者是否形成互动关系作为衡量公共产品供给制度是否有效的基本标准,并利用这一标准以甘肃省为例对历年公共产品投资的实施效果进行实证分析.最后根据有效公共产品供给制度的基本标准结合实证分析的结果提出了新农村建设中的公共产品供给制度改革创新的具体思路. 相似文献
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农村公共产品提供的严重不足,已经成为了制约我国农村经济健康发展的瓶颈。地方政府作为大部分农村公共产品的提供者,本应承担起应有的责任,但是由于制度上的原因导致了地方政府的不作为。本文在分析现状的基础上,对如何使地方政府在农村公共产品提供机制中发挥应有的作用,提出了几点政策性建议。 相似文献
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中央和地方的关系是国家政治生活中基本和重要的关系之一,正确处理央地之间的关系,对于实现国家的长治久安、社会经济发展具有重要意义。本文以农村公共产品供给的视角作为切入点,通过分析农村公其产品供给中存在的问题,考察目前中央和地方之间分权的合理性,将存在的问题具体化,并提出相应的思考与对策。 相似文献
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农村公共产品自愿供给是客观存在的现象,具有缓解地方财政压力和增加农村公共产品供给的双重作用.在政府供给和市场供给的基础上,适当增加自愿供给是解决农村公共产品供给不足的重要途径.自愿供给是一种自愿行为,制定合理政策刺激自愿供给主体的供给行为是增加自愿供铪的有效方法. 相似文献
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农村公共产品供给机制创新的经济学研究 总被引:47,自引:1,他引:47
本文从经济学角度对农村公共产品与农民私产品的辩证关系进行了分析,认为机制失衡是目前我国农村公共产品供给不足的主要症结,必须从公办民助、民办公助、公退民进等方面创造新的农村公共产品供给机制,并对如何创造新机制退出了若干政策建议。 相似文献
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公共产品自愿供给的理性和约束——来自浙江省农村的分析 总被引:2,自引:1,他引:2
自愿供给有别于政府供给,市场供给方式,在供给主体,供给动机,运行机制和供给成本补偿方面有其特定的范畴,浙江区域经济环境变迁造就的农村公共产品公共性制度发生的变异正改变着公共产品原有的供给关系和供给效应,活跃的民间自主力量将公共产品自愿供给的受益范围固定下来,浙江经济的繁荣发展为自愿供给提供了资本准备基础,愈益深化的市场化程度为公共产品的成本补偿提供了多元化回归路径,成熟的市场主体激发出农村产品自愿供给的内在动力,自愿供给行为予独特的地域资源和环境条件的约束. 相似文献
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中央和地方的关系是国家政治生活中最基本和重要的关系之一.正确处理央地之间的关系,对于实现国家的长治久安、社会经济发展都具有重要意义.就此,本文以农村公共产品供给为视角,通过疏理农村公共产品供给中存在的问题、分析了目前中央和地方之间分权的合理性,将存在的问题具体化,并提出了相应的解决思路与对策. 相似文献
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论我国农村公共产品需求表达机制的构建——公共管理视角下的分析 总被引:4,自引:0,他引:4
随着经济全球化和我国已成为WTO的正式成员,我国与发达国家在公共产品供给上的巨大差距凸现出来.因此如何解决农村公共产品有效供给成为公共领域的重大课题.本文在对农村公共产品界定的基础上,提出要解决农村公共产品供给与需求的矛盾,应从建立农村公共产品需求表达机制入手,并提出了相应的对策建议. 相似文献
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“三农”问题是一个复杂的社会问题,经济法在国家统筹解决“三农”问题的过程中具有重要作用。本文以农村公共产品供给问题为切入点,提出制定和完善以宏观调控法律制度为主的各项基本法律制度,引导和规范国家对农村经济的宏观调控行为,从而进一步完善农村公共产品供给机制。使之得到切实有效的法律保障。 相似文献
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农村公共产品供给机制创新的若干思考——基于浙江省的调查 总被引:4,自引:0,他引:4
本文分析了浙江这一东部发达省份在农村公共产品供给中的现状和不足,在此基础上提出了农村公共产品供给制度创新的若干思考,包括扩大公共财政覆盖面、丰富多种筹资渠道、大力发展专业合作组织、促进城市公共产品向农村延伸,等等. 相似文献