审计在土地承包工作中的作用分析

土地资源是农场赖以生存和发展的重要资源,更好发挥审计在加强土地承包管理工作中的作用,是兼顾好国家、企业、职工三者利益,特别是维护广大群众的根本利益,从源头杜绝以权谋私和"小金库"存在的隐患,保证农场经济社会持续发展的迫切需要。本文分析了土地承包工作出现的问题及加强土地承包审计的必要性,指出发挥审计效果就要全程跟踪、审计监督环节前置、创新运用好计算机技术手段,有效发挥出审计的监督和服务职能。     

谈农行承包的终结审计

一、承包终结审计的必要性农业银行试行承包责任制,实质是经济责任关系的具体体现。这是农业银行一项重大改革,它是在坚持银行社会主义全民所有制的基础上,以承包经营合同形式,把经营权和成果分配权交给承包行,确定发包行与承包行的责、权、利关系,使承包行在合同规定范围内自主经营,自负盈亏。而社会主义经济责任审计,是建立在社会主义经济责任关系上的一种审计行为。是根据党和国家的方针、政策、财经法规,计划等对承包行经济责任的履行情况进行审查、评价、证明和监督,借以达到揭示经营状况,核实财务收支,评价经济责任,提供审计信息,为间接控制宏观经济,搞活微观经济服务,因此实行经济责任审计是非常必要的。     

浅议地勘单位承包经营中的审计监督

国务院发布的《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》明确规定:“实行承包经营责任制,由国家审计机关及其委托的其他审计组织对合同双方及企业经营者进行审计”。这是审计工作的一项新的内容。具体到地勘单位承包经营责任制审计的性质、任务、内容、程序等,均有探讨的必要。     

对国有林场场长实行承包经营的审计及其体会

一、关于承包经营审计的内容或审计项目。承包经营审计的内容或审计项目，应该和承包经营协议（合同）中，所规定的承包场长在任期内需要达到的目标或完成的任务相互一致，即承包协议中规定的有什么项目，就审计什么项目，不能漏项，也不能随意增加项目。在实际审计过程中，如发现协议以外的其它问题，应另作专题处理，以维持该项审计的针对性和专业性。二、关于组建审计班子。当前县级林业局，因受人员编制限制，内市机构尚不够建全的情况下，林业局负责组织成立内部审计班子（或审计小组），并受林业局委托，对承包场长开展审计工作。根据…     

广西第二地质队第一轮承包经营成功之道

1991年广西地矿局第二地质队在第一轮承包经营斯满后,主管局派出承包经营审计工作组到队进行了就地终结审计。三年承包经营实现税后利润493.77万元,为承包指标的176.6％;上交主管局利润54.71万元,为承包上交利润指标的152％;三年承包期固定资产增殖实际平     

二轮承包面临的难点及其对策

实践证明,企业实行承包经营,落实了企业自主权,激发了经营者和生产者的双重积极性,对促进企业生产发展起到了积极作用。目前第一轮承包已近期满,第二轮承包即将开始,如何正确认识二轮承包面临的问题,对保证企业二轮承包顺利进行不无意义,本人就此谈点浅见。 一、二轮承包面临的难点 二轮承包是续一轮承包的充实和延伸。承包人的重新选聘,一轮承包的审计兑现及二轮承包目标确定等工作量大、时间紧,业务要求高。同时,地区间、企业间差别较大,阻碍二轮承包的     

浅谈企业潜亏问题

浅谈企业潜亏问题李文华江苏农垦所属企业自从实行承包经营责任制以来，曾多次对所属企业的场（厂）长、经理进行了离任审计。许多企业的承包经营者在任期结束时，企业家底厚实、经营有利，完成或超额完成了承包指标。但也有一部分企业存在着严重的潜亏问题，有的债权有坏...     

农业企业承包经营期终审计问题的探讨

随着经济体制改革的逐步深化,多种形式的承包经营责任制已在全国80％的农业企业中开展起来。与之相适应的各级审计机构也相继开展了以     

强化基础 狠抓规范 大力推进农村土地承包仲裁工作

农村土地承包管理工作,直接关系到农村基本经营制度的稳定、农村社会的稳定和农民长期合法权益的保护。多年来,我省始终把农村土地承包管理工作,作为农村工作的重点,建立了农村土地登记管理制度、标准合同文本使用制度、违法违纪案件审计制度和信访督查制度等。到目前为止,全省二轮土地延包工作已完成99%,三十年土地承包合同到户率达97%,土地承包经营权证发放率为70%,农村土地承包管理工作基本走上了规范化、经常化轨道。2002年,我省实施了税费改革,规范了农村税费,农民负担明显减轻。2003年《农村土地承包法》颁布实施,从法律上赋予农民长…     

完善企业外部和内部的约束机制

当企业制订了较全面的承包指标和考核指标后,承包合同不一定能保证客观,短期行为也不一定就能克服,关键要有健全的约束机制才行。 从外部讲,工商、税务、银行、法院和审计等部门对承包企业进行监督,是最有效的,也是它们的职责。它们监督企业沿着正     

厂长(经理)离任前的财务审计亟待加强

据调查,乡镇企业实行承包以来,由于企业承包的体制不够完善,财务审计抓得不严,使得企业在经营过程中出现偏差,应     

国营渔场承包经营责任审计刍议

国营渔场系全民所有制企业,它的各项经济指标与国民经济计划紧密相关,经济指标完成得如何,直接影响国民经济计划。为维护国家、企业和承包经营者的合法权益,保障其经济利益互不侵犯,必须认真进行承包经营责任审计。本文拟就搞好经营责任审计谈点见解。     

信用社效益审计的有效尝试

开展效益审计是当前审计工作的重点。我们江苏省丹徒具信用联社于1992年对7个亏损和微利的信用社,开展经营效益的跟踪序时审计取得显著效果,使3个亏损社扭亏为盈,4个微利社年末帐面利润有较大幅度增加。1993年我行被列入全省农行系统综合体改的试点行,全面实施以利润为目标的超利分成经营承包责任制。我们把好事前、事中、事后审计三个环节,把审计工作渗透到业务经营的全过程,使信用社的经营效益有了较大的提高,实现业务总收入3524万元,比承包计划增45.2％。所辖19个信用社(部)全部完成利润指标,超承包利润达400余万元,我们具体做法是:     

实行承包经营必须进行审计监督

实行承包经营必须进行审计监督高平改革开放以来，企业实行承包经营责任制已有数个年头。它是我国目前产权制度改革过程中“两权分离”的一种比较普遍的经营形式。企业实行承包经营，成为“自主经营”“自负盈亏”的经济实体，对承包者来说，以承包指标完成否、经济效益好...     

山西省出台意见 加强农村集体资产承包、租赁、出让管理工作

编者按:近日,山西省农业厅制定下发了<关于加强我省农村集体资产承包、租赁、出让管理工作的意见>(晋农(经)发[2007]24号),规范了农村集体资产承包、租赁、出让的主要对象、基本原则及工作程序,提出了要切实抓好内部控制制度、集体资产台账制度、资产报告制度、审计监督制度等"四项制度"建设.这是对农村集体资产承包、租赁、出让管理工作的积极探索,对规范全国农村集体资产管理,促进农村集体资产的保值增值具有借鉴意义.现全文编发,供各地参考.     

怎样订立农村土地流转合同

近年来,农村土地流转工作逐步走上了权属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的轨道,全面推动了农业向规模化、区域化、专业化、标准化发展,提高了土地的产出效益,增加了农民收入。但是,通过农村土地承包案件审理、农村承包合同审计和实际调查发现,     

试论农村财务审计存在的问题及解决对策

现阶段农村发展水平不断提高,为了进一步增加经济效益,实现对经营项目的有效管理,开展审计工作意义重大,这不仅能够实现对农村财务的科学监督,促使其经济结构不断完善,更能实时掌控土地承包情况,为后续农村整体规划提供基础保障。但是,从当前形势来看,农村财务审计中仍旧存在较多弊端性问题,这将直接导致审计工作的开展受到不利影响,农村经济发展也将呈现出滞后趋势。本文首先提出了农村财务审计中存在的问题,在研究及分析审计现状的基础上,提出了优化策略。     

承包经营审计应明确的几个问题

一九八八年,我国社会主义金融史增添了新的篇章:农业银行系统首先进行财务包干和承包经营责任制试点。随之,农业银行的内部审计工作也掀开新的一页:进行承包经营的终结审计。为了使这项新的审计工作规范化、制度化,我认为有必要明确以下几个问题。     

村组财务检查与审计（中）

村组财务检查与审计（中）张炳生四、检查与审计的项目和内容（一）财务收支项目１．收入项目（卫）经营收入：即村组统一组织进行生产经营活动所取得的各项收入，包括农业、林业、牧业、渔业以及工副业等收入。（２）发包及上交和提留收入：即村组向承包土地的农户收取的...     

农村审计要强化

农村审计工作是农村经营管理工作的重要内容,是各级农村经营管理部门的一项重要职能,它在农村财务、农民负担和土地承包监管方面发挥着不可替代的作用。从近几年的实践看,制约和困扰农村审计工作的因素较多,一些政策问题亟待解决。比如当前农村审计工作中存在的组织机构不适应、工作手段不适应、工作条件不适应等问题,严重制约了农村审计工作的正常开展。加之农村审计人员素质普遍偏低、审计环境较差、审计立法滞后等现状,给进一步加大监管力度,开展正常的审计工作带来了相应困难,必须采取切实措施加以改观。一、加快农村审计立法,树立农村…