布什政府的技术议程——推动创新、提高竞争力

本文根据布什政府颁布的有关技术议程，从推动创新、支持企业发展以及用科技造福民众等三个方面来看布什政府在科技方面已经做的和计划要做的工作。推动创新以信息技术产业为支柱的美国高技术产业是美国创新的主体，也是美国经济活力的源泉。尽管美国经济中信息技术企业的比重仅占８％，但美国２９％的出口却来源于此。美国将继续加大对基础研究的支持力度，推动新技术和创新的发展，加大保护与创新有关的知识产权。目前，大家普遍认为新一代高速宽带互联网将是美国下一个经济增长点。现在美国关于这方面的讨论可谓是如火如荼。以下是布什政…     

美国2009财年研发预算简析

本文介绍了美国2009财年研发预算的重点和美国各界对该预算的反响,分析了美国研发投入的发展趋势。     

克林顿政府科技产业政策简要回顾及布什政府未来科技政策走向

1.克林顿政府的主要政绩 　　克林顿是冷战后美国的第一任总统,由于连任他又是本世纪最后的一任总统。回顾其八年的执政历程,最值得人们记住的应当是其间美国连续增长的经济。国内生产总值 (GDP)从其执政的上一年,即 1992年的 6.1万亿美元连续增长到 1999年的 9.1万亿美元,国家的经济总量提升了近一半,占全球 GDP的百分比也从 1992年的 23％上升到 1999年的 28％,扣除膨胀因素,实际的年增长率达到了 4％,这是美国经济近 30年来最长的、也是增长最快的一段“黄金”时期。在此期间,美国政府的财政收支也从 1992年创记录的负债 290…     

美联邦政府2001财年研发预算简析

与以前相比,美国2001财年研发预算明显增加了非国防类的开支,尤其是自然科学与卫生领域得到大幅增加。其他领域也都有较大变化,反映了美国目前研发重点的转移。克林顿政府提出的2001年联邦研发总预算为854亿美元,比2000财年预算增加了21亿美元,即2.5个百分点。　　不同领域间的预算分配情况　　1.该预算中要求大幅增加非国防类研发的预算分配,比上财年增加了6.6％,约为434亿美元,占整个研发预算的50.9％。这一增幅远远高于预期的2.0％的通货膨胀率。国防类研发预算则下降了1.4％。　　2.该预算将平衡科学和工程学科的资源分配放在了…     

2009财年美国农业部预算概况

2009财年,美国政府农业部预算为970亿美元,比2008财年增长了5．1％。营养援助和农作物保险部分的增长幅度最大,自主支配部分为210亿美元,比上年增长了1．6％;自然资源保护、研究以及农村发展预算有所减少;畜牧业、植物保护和食品安全计划预算南所增加。     

2002年美国科技发展综述

２００２年，美国经济科技处于转向时期。在失业率上升、企业总投资停滞的情况下，高科技特别是信息技术加快向传统产业渗透，推动了生产率的惊人增长，大大缓和了周期性经济危机。电子商务零售业浴火重生，软件产业一枝独秀，但信息通信产业整体上并不景气，尤其是电信业和宽带互联网基础业务陷入困境，成为制约高科技产业的瓶颈。风险投资链条断裂，宣告了“新经济”模式的失败。“新经济”的一个重要遗产是：改变了经济规律的作用方式，使经济周期由取决于资本品投资的供需矛盾，转为取决于技术创新投资的供需予盾。２００２年，全球化趋…     

2002年日本科技发展综述

为尽快摆脱长期的经济低迷状态，日本政府采取了一系列改革措施，小泉自２００１年４月执政以来，至今仍在打着“没有改革就没有发展”的大旗。其中，日本政府在不断强化科技体制政策，加大对科技的投入，以期通过“技术种子”来寻找新的经济增长点，增强国际竞争力。自２００１年颁布第二期科学技术五年计划（２００２至２００５年度）以来，２００２年在修订了《特许法》和《辩理士法》（专利代理人法）之后，又制定了《知识产权战略大纲》和《生物技术战略大纲》，并明确了“标准化战略”的方向，另外２００２年制订的《知识产权法》也即…     

2002年意大利科技发展综述

根据OECD公布的报告，２００２年欧洲的GDP增长率低于０．７％，其中意大利２００２年的GDP增长率约为０．４％。据２００２年１１月在瑞士达沃斯世界经济论坛发布的报告，意大利的综合竞争力已下滑到了第３９位。２００２年意大利科技发展的主要特点是：针对其自身特点制定了科研指导方针、信息社会发展指南等一系列政策，继续对科研机构进行改革，没有大的国际合作举措，许多大的国家科研计划没有得到落实，突出的科研成果寥寥无几。意大利２００１年研究开发经费占GDP的比例为１．０４％，２００２年不会超过１％。科技政策１．出…     

2002年英国科技发展综述

科技发展特点２００２年，英国的科技政策环境发生了重大调整和变化，为实施创新和可持续发展战略奠定了坚实的基础。２００２年英国科技发展有以下显著特点：１．政府重视科技２００２年５月２３日，借英国皇家学会成立３４２周年之际，首相布莱尔有感而发，在皇家学会发表题为“ScienceMatters”的长篇演讲。回顾了英国辉煌的科技发展史，客观分析了当前英国科技的优势以及所面临的问题（科技基础设施老化、R＆D资金不足、成果转化不力、人才外流所造成的某些关键技术领域人才匮乏、公众对科学的疑虑等），详尽地阐述了自己的观点，如针…     

2002年澳大利亚科技发展综述

２００１至２００２财年，澳大利亚国内生产总值（GDP）为６９７６亿澳元（约３８６１亿美元），年度增长率为３．８％，人均GDP为３５８３０澳元；失业率为６．０％；年度通货膨胀率为３．２％；职工周平均工资为８６７．６澳元，年增长率为５．２％；外贸总额为３０６４．１３亿澳元，约占GDP的４７．６％，其中出口１５２２．１９亿澳元，进口１５４１．９４亿澳元，逆差约１９．７５亿澳元，主要商品贸易伙伴依次是日、美、中、韩、新西兰等。国家创新行动计划的实施进展２００２年是澳大利亚全面实施创新行动计划的一年，各方面的…     

2002年比利时科技发展综述

２００２年，比利时的经济增长幅度低于２００１年，根据比利时国民银行统计，比利时２００２年国内生产总值（GDP）比上年增长０．７％，而２００１年为０．８％；其中个人消费增长０．９％，企业投入下降０．５％，出口下降１．８％，进口下降２．０％，失业率基本保持稳定，前三季度的失业率约６．８％，与２００１年相比，仅上涨０．２％。人均国民生产值约２．５万美元（欧元升值因素）。２００２年比利时的研发（R＆D）经费达到１９９９年GDP的１．９７％。在欧盟科研领域中的作用比利时在欧盟科学研究方面确定了一些大的目标，例…     

2002年新加坡科技发展综述

机构的重组和调整２００２年１月原国家科技局更名为科学技术和研究局（A＊STAR，中文简称为新＊科研）。新＊科研采用英国政府管理研究所的模式，由一个行政部门、两个研究理事会和一个负责科技成果推广的私人有限公司组成，研究所通过两个研究理事会直接管理，从而形成了新＊科研的组织结构。原有的１５家研究所经过重组和调整变成１３家。生物医药研究理事会管理５家从事生物和医药研究领域的研究所；科学与工程研究理事会管理其它８家研究所。其中生物工程研究所是２００２年筹建成立的，该所计划招收２５０名科研人员，成为研究方向…     

2002年瑞士科技发展综述

科技经济概况２００２年瑞士国内生产总值（GDP）增长处于停滞状态，固定资产投资较上年减少７．６％，其中设备投资出现零增长，出口减少１．６％，就业人数减少０．６％，失业率为３．０％达到近几年最高水平。据瑞士官方最新公布的统计结果，２０００年瑞士GDP约４０７４亿瑞士法郎，全国研究开发投入为１０６．７５亿瑞士法郎，占GDP的２．６２％。其中，联邦和州政府投入约为２４．７５亿瑞士法郎，占全部研究开发投入的２３．２％；经济界投入为７３．７５亿瑞士法郎，占６９．１％；各种基金会的出资和捐款３．６５亿瑞士法郎，…     

2002年韩国科技发展综述

２００２年韩国国内生产总值（GDP）增长约６．３％，外汇储备约１２００亿美元（居世界第四位），贸易顺差近１００亿美元。２００２年的研究开发投资约达GDP的３％，约１９１３００亿韩元（其中，政府投资约６１７０９亿韩元），比上年增长１８．７％。韩国在继续执行既定的中长期科研计划的同时，采取“选择与集中战略”，重点培育未来将成为经济增长动力的生物技术（BT）、纳米技术（NT）；研究开发BT、NT、信息技术（IT）融合技术，提高传统产业的竞争力；开发宇宙和平利用技术（ST）。重点开发NT、BT宣布２００２年为“纳米…     

2002年德国科技发展综述

在２００２年９月德国联邦大选中，施罗德政府最终以微弱优势获胜连任。失业及经济增长放缓一直是德国联邦政府面临的两大难题。２００２年德国又遭受了百年不遇的洪水。联邦劳动局估计２００２年失业人数近４１０万，失业率在９．５％左右；２００２年经济增长仅有０．４％（２００１年为０．６％）；２００２年新增国债３４６亿欧元，财政赤字占国民生产总值的３．８％。由于财政赤字超标，欧盟已启动对德国的诉讼程序。施罗德总理称，财政危机表明联邦政府必须对社会福利体制进行彻底改革。尽管面临经济和就业双重困难，２００２年联邦政…     

2002年加拿大科技发展综述

经济形势２００２年以来，随着全球经济的回升和国际能源价格的上涨，加拿大经济复苏强劲，全年经济增长率达到３．４％，超过G７其他六国的经济增长率。经济的复苏带动了就业，２００２年１至６月份加拿大新增就业机会３０．３万个，相当于２０００和２００１两年内创造就业机会的总和。目前，加拿大房地产市场活跃，零售业销售总体增长强劲，商家和消费者信心大增。但是，加经济对美依赖性极强，美国企业舞弊案的连连曝光导致加、美股市出现大幅震荡，加元兑美元汇率几起几落，公司赢利和股市信誉遭受重创。２００２年加拿大风险投资水平…     

2002年俄罗斯科技发展综述

２００２年，俄罗斯的经济在２００１年恢复性增长的基础上，依然保持着良好的增长势头。根据１至９月份的统计，国家预算按时完成，汇率稳定，与２００１年同期相比，国内生产总值（GDP）增加３．９％，工业生产总值增加４％，交通运输增加５．２％，外贸进出口总额增加５．８％，失业人员减少１２．５％，人均实际工资增长１７．９％。随着经济形势的好转，俄罗斯在科技领域里的发展也取得了长足的进步。国家科技体制改革的日趋深化，带动了科研经费拨款方式的改革、相关立法的完善和国家对科技活动引导和支持机制的进一步形成，从而规…     

2002年法国科技发展综述

２００２年由于经济放缓、失业增加，法国政府的财政欠收１５．５亿欧元，预算赤字两次突破预计，达４６７．６亿欧元，占GDP的２．８％。根据世界经济论坛２００２年１１月公布的各国竞争力排名，法国从世界第２０位跌至３０位，原因之一是技术创新缺乏活力，虽拥有高水平的科研，但产业化不足。２００２年法国国内研发总投入为３２５亿欧元，占GDP的２．２％，该比例落后于日、美、德，在西方大国中排第４位。法国政府对民用公共研发的投入为８９．６２亿欧元，优先领域的投入排名依次为生命科学（２５．７％）、航天（１５．５％）、…