加强政策性金融扶贫的调查与思考

正农发行可从开发适合贫困村小微企业的信贷产品、探索支持农业全产业链发展、利用好土地收益等方面入手,进一步加大对脱贫攻坚和乡村振兴的信贷支持。2020年4月初,笔者实地走访了安徽省阜阳市临泉县T镇G村和阜南县L乡H村,与县政府领导、乡(镇)村干部、驻村扶贫点干部、致富能手、普通村民等就脱贫现状、工作中的难点和金融需求等问题进行面对面的交流,并对下一步农发行的金融扶贫工作做了思考。     

浅谈农村土地制度中存在的问题及对策

一、我国农村土地制度中存在的问题我国《宪法》第 11条规定 :“农村和城市郊区的土地 ,除由法律规定属于国家所有的以外 ,属于集体所有 ;宅基地和自留地、自留山 ,也属于集体所有。“任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地”。《宪法》赋予土地所有权的集体是谁呢 ?196 1年颁布的《农村人民公社工作条例 (草案 )》规定 :包括土地在内的农村集体资产都属于公社、生产大队、生产队三级所有。改革开放后 ,国家再次明确了农村集体资产 (包括土地 )属于乡(镇 )、村、社三级所有 ,社为基础的所有权制度。乡(镇 )、村、…     

农村土地所有权制度改革的经济分析

一、农村土地集体所有权制度的流弊及其经济分析中国农村的土地归属于农民集体所有 ,对此宪法、民法通则和土地管理法等法律都作出了明确的规定。而对农民集体如何定位 ?我们无法从现行法律中寻找到准确的答案。民法通则规定 :“集体所有的土地依照法律的规定属于村农民集体所有 ,由村农业生产合作社等农业集体组织或村民委员会经营管理。已经属于乡 (镇 )农民集体经济组织所有的 ,可以属于乡 (镇 )农民集体所有。”《农业法》第 11条在重述上述规定后 ,又补充 :“村农民集体所有的土地已经分别属于村内两个以上农业集体经济组织所有的 ,可…     

金沙随思——贵州省金沙县推动农业规模经营初探

<正>金沙县位于贵州省西北部,总面积2528平方公里,辖25个乡(镇、街道)241个村(社区),总人口66.7万人,耕地128.6万亩。利用任职班实践调查的机会,笔者对金沙县农业规模经营等问题进行了深入调研和思考。一问土地流转:土地资源如何实现最优配置土地流转是实现农业规模经营的必然途径。金沙县自2009年就开展土地流转试点,县、乡、村都建立了土地流转服务机构,截至2014年底,全县31%的耕地实现流转。发现     

强化管理规范运作

云南省新平县去年全面实行了农村集体财务“双代管”，共代管着12个乡(镇)、1572个村的账务，资金达2075．81万元。在日常管理过程中，实行“组有、村有乡管”模式的乡(镇)有10个，村99个，村民小组1236个；实行“组有村管、村有乡管”模式的乡(镇)有2个，村20个，村民小组217个。     

构建新型农村集体土地产权制度的思考

现行农村集体土地产权制度存在的问题及其原因 我国现行的<土地管理法>第十条规定:"农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理."这一制度在目前情况下已表现出以下几个方面的问题.     

关于锦州市农村土地承包制有关问题的调查

为贯彻落实省、市农村工作会议精神,依据党的十四届三中全会《决定》和《中发》11号、国发[1995]7号文件,我们先后深入农村对稳定和完善农村土地承包制有关政策问题,进行了调查研究。本文就调查几个土地承包有关政策问题,谈一谈我们的粗浅看法。 一、关于做好延长土地承包期问题 我市各地通过深入贯彻落实中发[1993]11号文件精神,在延长土地承包期方面做了大量工作,效果是好的。截止目前,全市先后有46个乡(镇),占乡(镇)总数40.7％,645村,     

村集体财务管理问题及对策

<正>一、农村集体财务管理存在的问题及原因思想认识不到位。有些乡(镇)领导对农村财务管理工作存在麻痹思想,一些乡(镇)村账镇管还只是停留在把账据资料收回乡(镇)集中保管、统一时间集中做账,根本没有按照村账镇管的运行机制来操作。会计队伍不稳定,业务水平低。据调查,村级财会人员调换频繁,且     

湖北国土资源管理工作成绩斐然

编制国土资源规划，促进可持续利用。到2001年，省、市(州)、县(市)、乡(镇)4级土地利用总体规划全面批准实施,同时，还制定了土地开发整理和基本农田保护区专项规划。全省土地利用总体规划和黄石、黄冈两个市级规划荣获国土资源部规划成果一等奖，武汉市规划获二等奖，还有8个县(市)规划分获一、二等奖。去年年初启动了省级矿产资源总体规划编制工作。切实保护耕地。确立了全省人均耕地0.824亩警戒值，划定基本农田保护区面积441.6万公顷，保护率达81.53％。大力开展土地开发整理，连续3年实现耕地占补平衡。积极为经济建设服务。形成了《…     

如何公平分配征地补偿利益

现行土地征用制度中,对土地征用补偿和土地收益分配不公平主要表现为:土地产权不明,导致土地收益分配不明确。虽然法律规定村土地为农民集体所有,但是,法律对农村集体经济组织概界定模糊,对“集体”具体指哪一级哪个组织,缺乏相关法律范。乡镇农民集体经济组织、村农民集体经济组织和村内农集体经济组织,三者在不同程度上都是农村集体土地的所权代表。然而,村民小组没有独立的法律地位和独立的财,土地所有权由谁来行使?乡(镇)政府是国家机关,而不是集经济组织,谁代表乡(镇)行使乡(镇)集体所有权?由于集体土所有权主体的模糊,权属不明,导致不…     

国土资源与可持续发展

今天 ,我向大家介绍一下我国国土资源的有关情况 ,并与大家一起学习中央关于国土资源管理的重要指示精神。我的介绍分为三个部分 :一是对国土资源重要地位和作用的认识 ;二是对国土资源面临严峻形势的分析 ;三是保护和合理利用国土资源的对策。一、国土资源的重要地位和作用自然资源包括土地资源、矿产资源、海洋资源、水资源、森林资源、草原资源、生物资源、气候资源、能源资源及自然景观旅游资源等十多种。社会生产离不开资源 ,无论生产创造的财富属于哪一个门类 ,其起始点都必定是自然资源。任何一个国家 ,其经济发展的规模、速度以及稳…     

国土资源科技进步与可持续发展

本文探讨了国土资源科技进步与可持续发展的关系 ,科技进步实现我国现阶段可持续发展的途径 ,对可持续发展的未来进行了展望 ,并提出了若干结论和建议。     

保障抗震救灾粮油质量安全的实践与体会

<正>"5·12"特大地震,给四川省粮食系统造成了重大人员伤亡和巨额经济损失,全省21个市州、148个县(市、区)、618个企业遭受了不同程度的破坏和损失,造成的直接和间接经济损失达到140亿     

农产品质量安全与检测技术的发展及应用

近年来,随着人们对农产品质量安全管理工作的关注度持续提升,相关安全质量检测技术得到高效发展,目前已经广泛应用于行业检测工作中,同时获得了可观的效果。基于此,本文围绕农产品质检技术展开研究,阐述其具体内容,针对农产品质量安全检测技术发展现状进行分析,提出新时期农产品质检技术优化策略,总结了农产品质检技术应用措施,并对相关技术的发展进行探索。     

江苏省地质环境管理改革发展的目标与路径

江苏省现阶段的主要地质环境问题是由自然因素和人为因素造成和引发的。多年来,江苏省地质环境管理取得了很大成绩,但也存在不少问题。新时期加强地质环境管理要根据江苏省的实际,不断深化认识,健全法制,明确责任,突出重点,拓宽地质环境管理思路;要从政府、企业和社会三方面着手,构建保障社会科学发展的地质环境管理新机制,全面推进地质环境管理改革,为江苏省现代化建设"两个率先"的宏伟目标服务。     

Similarities and dissimilarities between the EU agricultural and rural development model and Romanian agriculture. Challenges and perspectives

The main aims of this study are to highlight the differences and the similarities between the European model of agricultural and rural development, and the state of play in the Romanian agricultural sector. Statistically speaking, the agricultural sector's indicators of the past two decades place Romania outside the family picture of the EU countries, with very slight resemblances, and very strong discrepancies between their economic, technical, and institutional characteristics. At present, competition-wise, farming and farmers in Romania are still strongly disfavoured in relation to their competitors in the old EU Member States. In Romania, the economic and institutional mechanisms have most often been devised to the disadvantage of agricultural production, by claiming that subsistence farming would be the sustainable way, and by channelling the added value to other sectors. An option to continue the agricultural policies of the past decades and to abandon the national support lent to agriculture would be particularly risky through its unpredictable and incalculable social and economic effects.     

Land use planning and health and well-being

This paper is concerned with the relationship between the planning of settlements and health. It gives a brief introduction to the issues before summarising the evidence in relation to a range of topics, concluding with some more speculative thoughts on likely future findings.Modern planning was invented in response to inhumane living conditions in 19th century cities. But in the last century the connection was lost. Only now, with concerns over climate change and obesity, is there beginning to be the realisation that the physical environment is an important determinant of health.The paper uses a particular model of this relationship based on eco-system and health determinants theories to structure the review of evidence. The review covers: lifestyle choices in relation to physical activity and diet, mental well-being and community, the local economy and income, health inequalities and strategic land use transport planning, pollution and urban form, and finally impacts on global ecology.There is now a growing consensus that while personal factors are critical in determining health, the urban environment exacerbates or mitigates health and well-being outcomes.The level of active travel (walking and cycling) and outdoor recreational activity is strongly affected by accessibility to local facilities. Access to green, natural environments, and to local social networks, are factors in mental well-being. The wider sub-regional pattern of housing, economic development, land use and transport is a determinant of social exclusion and therefore health inequalities. It also affects health-damaging pollution, adaptability in the face of climate change and the level of carbon dioxide emissions.We have literally been building unhealthy conditions into many of our towns and cities. But comparisons with the best cities in Europe indicate that it is possible to reverse the less desirable trends. Success depends, however, on more radical policies of local authority control over land and finance than any political party has yet advocated. It also requires collaboration between the full range of powerful public and private organizations that influence the built environment.Future research is likely to further strengthen these conclusions. It will become much more obvious that planning for health and well-being is not only the NHS, but about creating a health-promoting physical, social and economic environment.