重庆户籍改革背景下转户农民消极心因分析及干预对策探索

重庆作为中国统筹城乡综合配套改革试验区,启动户籍制度改革以来,取得显著成绩。但在转户入城过程中转户农民在认知、情绪、意志方面产生一些消极心理因素,影响了转户农民入城进程,阻碍户改的推进。对于干预对策,研究者在加强政策宣传、转变户改推进方式、完善就业保障机制三个方面做了初步探索。     

城乡户籍改革的现状及问题研究——重庆“农转城＂户籍改革初探

2010年8月重庆开始正式推行户籍改革，这次改革被认为是一次重大的改革突破和意义深远的尝试，但在改革的同时质疑与否定也不断出现，重庆市政府在面对这些问题时，按照科学发展观要求，认真贯彻党中央精神，上应“天时”，下应“人和”，及时科学的出台政策法规，正确引导广大转户农民，这将有利于社会公平正义的实现，有利于社会和谐。     

“带着土地进城” 不以土地换户籍的中国城镇化新尝试

重庆市自去年8月启动了庞大的户籍制度改革,计划在未来10年实现1000万农民从农村户籍转变为城镇户籍,实现农民变市民。一年多以来,改革稳步推进,已有260万农民工自愿转户进城。然而,即使在自愿的基础上,改革最初也并不顺畅。     

基层参保人员断费探析——以重庆市忠县为例

正近年来,随着城乡养老保险统筹进程不断加快,社会保障制度不断完善,重庆市忠县城乡养老保险参保人数迅猛增长,基金规模稳步扩大。与此同时,在职参保人员中断缴费现象也日益凸显。基本情况忠县地处重庆腹地,工业欠发达,个人参保远大于企业职工参保。忠县城乡养老保险主要包括城镇企业职工基本养老保险和城乡居民养老保险。截至2014年5月,忠县企业职工基本养老保险参保人数为53074人,缴     

论政策因素对农民工城市化的影响

影响我国农民工城市化的政策因素主要有户籍制度,城乡二元结构,社会保障制度,教育制度,土地政策,就业政策。要推进农民工城市化进程,需要改革户籍制度,建立城乡统一户籍;改革城乡二元结构,统筹城乡发展,包括建立城乡统一的劳动力市场,将农民工纳入社会保障体系,改变教育二元性,促进教育公平,改革土地管理制度,明确农民的土地产权。     

我国“工业反哺农业”的历史根源探析

优先发展工业尤其是重工业的发展战略是我国实施"工业反哺农业"战略的历史根源,其特征就是通过价格"剪刀差"以及相应的税收、信贷等政策措施剥夺农民,支持工业发展;国民收入分配格局向工业、向城市倾斜;实施"城乡分离"、"二元结构"的户籍、就业和粮食及医疗养老保险等管理制度。     

江苏城乡养老保险制度衔接办法出台

《城乡养老保险制度衔接暂行办法》7月1日正式实施,但对于江苏3000多万城乡养老保险参保人员来说,企业职工养老保险和城乡居民养老保险之间如何衔接转换一直没有明确。7月11日,省人社厅和省财政厅联合公布《江苏省城乡养老保险制度衔接实施意见》,今后参保人员特别是农民工,无论跨地区流动还是跨制度转移,都能衔接或接续基本养老保险关系,各个阶段的养老保险权益可以延续累加。     

城乡户籍统一改革的制度性不适因素与调适政策研究

以城乡户籍统一为目标的户籍制度改革进行了二十多年,仍未取得突破性进展,原因是存在诸多与改革不适应的制度性因素。从医疗、养老保障制度、住房制度、教育制度、计划生育制度、兵役制度等几个方面深入分析了城乡户籍统一改革的不适因素,给出了相应的完善与调适政策,同时提出了户籍制度改革自身的调适建议。     

推动城镇化进程的农民转市民工作

中央经济工作会议提出，要把解决符合条件的农业转移人口初步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务。为此，我市将统筹城乡户籍制度改革作为当前统筹城乡改革试验的重要措施，通过将有条件的农民工及新生代转户为城市居民，以实现我市城镇化的持续健康发展。     

黄冈市城区被征地农民养老保险问题的调查与思考

解决农民养老保险问题，是建立覆盖全民的社会保险体系、推进新农村和城乡一体化建设的重要组成部分。这里所说的“农民”包括四个层面，一是原国有大中型农垦企业的“农工”，其养老保险问题在中央和地方政府的支持下已于前几年悄然解决；二是进入城市长期务工的农民工，其养老保险问题尚在酝酿或探索之中；三是仍在农村务农的农民，这是最大的群体，曾经进行试点的农村养老保险制度改革因制度设计和政府“零投入”问题已搁浅，重启尚待时日：四是因城市建设而被征用土地的农民，也称失地农民，其社会保障问题一度处于“真空”状态，近几年各地已从探索养老保险问题入手，开启破冰之旅。     

西安市城乡差距的现状与对策分析

统筹城乡发展的本质是缩小城乡差距,本文分析了西安市城乡发展差距的现状,并提出了建立以城带乡、一元户籍制度等一些合理化建议。     

从理性选择制度主义探讨路遥《人生》的悲剧

从路遥《人生》的故事中,可以看出城乡二元户籍制度的残缺给城乡交叉地带的知识青年带来的悲惨命运。文章试图从理性选择制度主义的角度,深入分析城乡二元户籍制度存在的问题及原因,探讨个人的发展是如何受制度框架影响的。通过回顾城乡户籍制度的发展历程和借鉴西方城市化建设的经验,对改革我国城乡二元户籍制度提出合理建议。     

浅议成都城乡一体化创新实践的几点启示

近年来随着我国城乡差距日益增大其主要原因是长期存在的二元结构体制。如何实现与实践城乡一体化是时代面临的统筹城乡发展难题。本文主要以成都市城乡一体化实践中在户籍制度、土地制度、社会保障制度方面的创新实践进行分析,并试图提出从中提取可推广的普遍性启示。     

户籍政策与人口城市化

分析了户籍政策的形成背景及特殊意义,指出尽管户籍政策对城市化发展存在一定的阻碍作用,但因其涉及方方面面的问题,不可能在短期内被取消.据此提出了现阶段我国城市化发展的新思路:不再过分强调人口向城市聚集,代之先进要素向城市聚集;在农村和欠发达地区则以职业转换取代空间转换,或采取人口迁移的反梯度政策,走先发展经济,后进行人口空间聚集的农村城市化之路.     

“持学历农工”现象探析

"持学历农工"是指在中国二元户籍制度下,持农业户口在城市中从事非农业工作且拥有高等学历证书的人员。本文通过对持学历农工身份的界定和分析,提出现阶段在我国"持学历农工"现象存在的问题,为政府引导"持学历农工"合理流动和规范管理提出建议。     

制度创新——延安市统筹城乡发展之路

延安市在统筹城乡发展中主要面临城镇化水平低、城乡差距大等问题。制度因素是造成延安市城乡二元结构的根本原因,尤其是户籍制度、劳动就业制度、农地制度和社会保障制度障碍严重制约了延安市城乡的统筹发展。因此,要实现统筹城乡发展,必须进行制度创新,进行户籍制度、劳动就业制度、农地制度和社会保障制度等方面的改革。     

论农村社会养老保险制度建设中政府的角色定位

从以政府为主导提供农村社会养老保险制度的理论依据分析着手,提出政府在农村社会养老保险制度建设中应遵循的原则和应发挥的作用。认为政府应构建多元化和分层次的农村社会养老保险体系,创新农村社会养老保险制度模式;尽快出台有关农村社会养老保险制度的法律、法规;应对农村社会养老保险给予适当的财力支持;建立统一的农村社会养老保险管理机构;建立健全农村社会养老保险监督体系。     

农户城乡“两栖占地”形成因素、退地制度障碍与政策建议——基于“百村调查”样本分析

城乡"两栖占地"形成受土地保障功能牵制、土地收益功能吸引、乡情乡愁牵绊、城乡文化差异阻滞等因素影响。城乡"两栖占地"农户宅基地退出存在宅基地所有权主体虚位、使用权权能残缺、宅基地产权与房屋产权分离、使用权登记制度不完善等制度障碍。"百村调查"结论如下:农村"两栖占地"情况严重;农村"两栖占地"者多为经济实力较强的"能人";影响"两栖占地"农户退地的主要因素是"留恋乡情"。促进"两栖占地"农户退地的政策建议为:民主施政,让宅基地制度改革代表最广大农民的利益;科学施政,让宅基地退出政策更加符合农户愿望;精准施政,让政府宅基地退出行为更加人性化;重建信誉,让农户在宅基地退出中更加拥有获得感。     

A Different Path for Rural America

A dominant narrative in the United States posits that rural out‐migration and social decline of rural areas and small towns is inevitable. Although there is evidence of that view, there are also positive signs that point to the vitality of rural America. Although rural areas are losing population, that is partly a statistical artifact, since any rural area that succeeds in growing may be reclassified as an urban area, thus incorrectly seeming to indicate rural decline. This article explores three policy changes that could help to restore the vibrancy of rural and small‐town America: increased support for programs targeted toward rural economic development, setting limits on the ability of large farms to accrue a large share of the insurance subsidies available to farmers, and limiting the ability of vertically integrated hog farms to dissuade new farmers from investing in this traditional method of becoming a farmer.     

协同治理视角下西藏农牧区养老问题研究

随着国家对养老问题的重视,西藏养老也随之引起人们的关注。由于城乡发展不均衡,西藏农牧区养老问题更不容忽视。论文主要从国家现有养老情况的宏观大背景下出发,从养老主体、养老模式与养老服务三方面分析其现状及问题,并提出了西藏农牧区养老的对策建议。最终,西藏农牧区养老问题的解决需要充分结合家庭、政府、市场与社会多主体协同治理,建立多元化养老模式,提供个性化的养老服务。