谈《安全生产法》的实施

中华人民共和国主席江泽民颁布的第70号主席令《中华人民共和国安全生产法》就要在2002年11月1日正式实施了,这是我国安全生产领域的一件大事。是非常及时的,是十分必要的。这是我国安全生产监督与管理正式纳入法制化轨道的重要标志;这是入世后依照国际惯例,以人为本、关爱生命、热爱生命、关注安全的具体体现;这也是我们国家为     

《安全生产法》论坛 谈《安全生产法》的立法背景（下）

(接上期)四、有关安全生产的法律、法规难以满足目前安全生产监督管理工作的实际需要 在《安全生产法》出台以前,有关安全生产监督管理的法律、行政法规已有不少.比如,《劳动法》中有关职工劳动保护的规定;《建筑法》中有关建筑工程施工过程当中的安全保护规定;《矿山安全法》及其实施条例是专门规范矿山安全监督的法律、法规;《煤炭法》和《煤矿安全监察条例》是专门规范煤矿生产安全的法律、法规;在交通安全方面,我们有规范海上交通的交通安全法,有规范内河交通安全的管理条例,还有规范民用航空的安全保卫条例;另外,我们还有规范化学品的安全管理条例,规范锅炉压力容器安全监察的暂行条例,规范民用爆炸物品的管理条例,在事故调查处理的程序规定方面,我们有关特大安全事故行政责任追究的专门规定,有《企业职工伤亡事故报告和处理规定》,还有《特别重大事故调查程序的暂行规定》.     

正视制约因素 全力推进《安全生产法》实施进程

《安全生产法》是安全生产领域的基本法和根本大法,体现了国家的意志,代表了最广大人民群众的利益,反映了安全生产的内在要求,必须严格执行,全力抓好落实。司法如同治病,应号准症结,对症下药,综合治理。煤矿安全监察机构是煤矿企业实施《安全生产法》的执法主体,应当认真研究煤矿人文环境和煤矿员工的心理状态,针对煤矿这一特殊行业的现状,正视影响实施《安全生产法》的制约因素,进而采取科学有效的对策,提高执法水平,做到有的放矢。 一、必须正视影响《安全生产法》实施的因素 影响《安全生产法》实施的因素很多,我们认为影响因素主要有三个方     

制定普法计划 严格执法力度促进煤矿安全生产形势稳定好转—访陕西省煤矿安全监察局局长刘云涛

去年,陕西省煤矿安全监察局吸取事故教训,全力贯彻落实国务院、国家局和省委、省政府的安全工作部署,突出抓小煤矿专项整治工作,工作作风硬、措施得力,成绩显著。特别是今年以来,陕西省煤矿安全监察局制定普法计划后,安全生产普法教育深入人心,领导干部带头学法,形成了学法用法的良好局面,为依法行政、依法监察、依法管理开辟了广阔的道路,进一步促进煤矿安全生产形势稳定好转。为此本刊记者采坊了该局局长刘云涛。     

严把“两关”强化监察加大煤矿安全生产整治力度——访河北煤矿安全监察局局长张汉兴

开展煤矿安全生产专项整治以来,河北煤矿安全监察局按照国务院安委会、国家局和河北省政府的部署要求,以关闭整顿小煤矿为重点,严格标准,强化监察,靠过硬措施、过硬作风,集中精力打好煤矿安全生产专项整治这一仗,促进了河北省煤矿安全生产状况的稳定好转。为此,本刊记者采访了该局局长张汉兴。     

加大执法力度 扎实安全监察——访内蒙古煤矿安全监察局局长曹安雅

煤矿安全监察部门应进一步加大执法力度。一些煤矿安全部门由于受过去重行政管理、轻依法监督监察，致使安全监察一直不到位。内蒙古煤矿安全监察局不断加大执法力度，使煤矿安全监察落到实处，使安全生产卓有成效。     

张宝明强调：煤矿安全整治力度要加大再加大

进入四月份以来,煤矿重特大事故连续发生,引起了全社会上上下下的关注。国家安全生产监督管理局局长张宝明再次要求各级安全监察机构和煤炭企业:煤矿安全整治力度要加大、加大再加大     

国家安全生产信息化总体规划（上）

信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势,也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议指出:“大力推进国民经济和社会信息化,是覆盖现代化建设全局的战略举措。以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展”。国家安全生产信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分,是政务信息化不可缺少的建设内容,对保证国家经济健康发展、政治和社会稳定以及国家安全有着十分重要的意义。     

安全生产法律之剑横空出世

安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关国民经济的健康发展。从1981年原国家劳动总局首次提出《安全生产法》立法建议时起,党和国家就将此法提上了立法日程。随着国家安全生产监督管理局的成立,将此立法工作作为国家局一项重要大事,鼎力来抓,从而大大加快了此立法进程,促使其早日出台。6月29日下午,九届全国人大常委会第二十八次会议表决通过了《中华人民共和国安全生产法》。随后,江泽民主席签署第七十号主席令,予以颁布,并令自2002年11月1日起施行。自此,我国有了第一部规范安全生产的综合性法律。     

从《安全生产法》谈企业的安全生产管理

安全生产管理是企业管理的重要内容。随着《安全生产法》的施行，对安全生产的严格管理不再是管理者的选择。而具有了法律的强制性。在新形势下，加强企业的安全生产管理，首先要了解法律的规定，进而结合企业的特点和经验制定相应的管理办法，这才是惟一的选择。也只有这样，才能在守法的同时，加强企业的安全生产管理，提高企业的经济效益。     

适应安全生产新形势 改进煤矿安全监察执法

吉林是老工业基地，煤炭开采历史悠久，衰老矿井多，安全欠账大，自然灾害严重，这种状况决定了煤矿安全监察执法工作的长期性、艰巨性和复杂性。吉林煤矿安全监察局(以下简称吉林局)成立以来，在国家局的正确领导下．全体煤矿安全监察人员克服重重困难，从零做起，边学边干，在实践中得到了锻炼和发展，有效地促进了吉林省煤矿安全生产状况的显著好转。     

安全法规必须落到实处

国家煤矿安全监察局成立两年来做了哪些工作?关闭整顿小煤矿专项整治工作对煤炭行业发展将产生怎样的影响?全国安全生产形势出现滑坡的主要原因是什么?如何处理好煤矿安全生产与发展煤炭经济的关系?近日,国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局副局长赵铁锤接受了本刊记者的独家采访。他语重心长、掷地有声地说:煤矿——定要依法办矿,从严管理——     

加强煤矿安全监察实现安全生产

煤矿安全生产历来为世界各产煤国所关注，安全工作是煤矿生产活动永恒的主题，是广大煤矿职工最基本的要求。在我国煤炭生产过程中，90％以上为地下采煤作业，瓦斯、顶板矿压、煤尘、水、火五大自然灾害时刻困扰着煤矿的安全生产工作，此外地下采煤地质条件复杂多变，作业空间空气浑浊等因素，在我们的煤矿安全生产中也较为突出。     

《中国石油化工股份有限公司安全生产禁令（试行）》

为进一步规范员工行为，防止和避免重特大安全生产事故，保障员工生命和国家财产安全，根据《中华人民共和一安全生产法》和《中华人民共和国劳动法》等有关法律法规和集团公司安全监督管理规定，特制定本安全生产禁令。     

对《安全生产法》中一些问题的探讨

《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）出台至今已实施4年有余.这部保护我国全体劳动者生命安全的大法,对我国的安全生产工作、保护与保障广大劳动者的生命健康和财产安全做出了不可磨灭的贡献,它标志着我国的安全生产工作走向了一个新的开端.     

安全监察新体制运行的难点与对策

年初,国家煤矿安全监察局挂牌成立,标志着独立的、垂直管理的煤矿安全监察机制和体系的诞生。按照国务院批准的《煤矿安全监察体制改革方案》,各地区煤矿安全监察机构及其在重点矿区设立的安全监察办事处也相继挂牌成立,并按规定职责开展了煤矿安全监察业务。充分     

振奋精神 再接再厉努力开创安全生产工作新局面

安全生产事关人民群众生命财产和根本利益,事关我国改革发展和稳定大局。2001年的安全生产工作特别是五项安全专项整治取得了阶段性成果。国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)张宝明局长在2002年1月15日召开的全国安全生产工作会议上强调要振奋精神,再接再厉,努力开创安全生产工作新局面