浅析国外分税制对完善我国分税制的启示

分税制作为划分各级政府财政收入的一种分级预算体制,已在世界上实行市场经济的国家得以普遍应用。我国是在1994年1月才将财政管理体制改包干制为分税制的,但现行的地方税制与按照分税制原则建立的地方税体系还有一定差距,本文对美、英、日等一些较早实行分税制的工业化国家的分税制作了比较与评析,为进一步完善我国分税制提出了建议。     

关于完善分税制财政体制的几点思考

1994年我国开始实行分税制财政体制,15年的改革实践充分证明,这一体制取得了巨大成功。受改革初期起始条件的限制,作为一种过渡性的制度安排,分税制也因种种缺陷备受各界争议。党的十七大明确提出了财政体制改革思路,各方研究力量都在开出“药方”,启动新一轮财政体制改革已是箭在弦上。     

关于完善我国分税制财政体制的构想

我国1994年开始实行的分税制财政体制作为一种新的制度安排，具有明显的过渡性，在运行中取得积极成效的同时，仍然存在一些问题。针对这些问题，可以从合理界定各级政府之间的事权与财权、建立规范的财政转移支付制度以及完善省以下的分税制等方面加以改革和完善。     

民国时期分税制述评

北洋政府时期,虽说财政混乱,但在财政制度上国家财政与地方财政的划分,特别是在赋税方面的划分,此期中曾经有过多次的议定与法令的制定,虽然因为各种客观原因并未彻底见诸实行,但是这些措施比起清代的赋税制度,不仅向前推进一步,而且给后来的国地财税划分以深刻影响,当然也留下一些经验教训。     

关于进一步完善成都市市县分税制改革的思考

近年来成都市经济保持较快增长,相应的市县分税制财政体制也取得了一定成效,但仍存在着市级财政统筹能力不足、区域间财力水平差距偏大、财力事权匹配不够,以及财政收入体制不尽合理等问题。针对这些问题,本文提出了完善成都市市县分税制改革的政策建议,包括中长期改革方向和近期完善思路两方面。     

分税制中事权划分及相关问题

在中外财政理论与实践中,中央与地方以及地方上下级政府间的财政关系,一直是一个争议颇多的话题。而与财政体制密切相关的政府间收支划分和收支往来以及由此所涉及的政府之间集权与分权的关系问题,更对经济运行产生着广泛而深刻的影响。如何有效界定各级政府的职责,是当前分税制改革的一大难题。因此,必须通过法律手段,科学合理的划分政府间的事权范围。     

关于完善我国分税制财政体制的构想

我国 1994年开始实行的分税制财政体制作为一种新的制度安排,具有明显的过渡性,在运行中取得积极成效的同时,仍然存在一些问题.针对这些问题,可以从合理界定各级政府之间的事权与财权、建立规范的财政转移支付制度以及完善省以下的分税制等方面加以改革和完善.