Separate Crop Accounts for the Western Grain Stabilization Program

Payouts from the Western Grain Stabilization Program are determined on the basis of prairie-wide net cash flow from grains. Of particular importance is what happens to the returns to wheat – the predominant crop. Thus while wheat producers in aggregate can be expected to benefit from the current program, producers of nonwheat crops may not. This paper examines the economics of separate crop accounts as a way of providing greater sensitivity to such producers. It is concluded that the gains are not large enough to warrant such a program change. Les paiements versés en vertu du Programme de stabilisation des grains de ?Ouest sont déterminés à partir des fonds autogénérés par la production céréalière à ?échelle des Prairies. Or, il est particulièrement important de savoir ce qu'il advient des revenus provenant de la production du blé, la culture prédominante dans cette région. Ainsi, même si on peut s'attendre que dans ?ensemble, les producteurs de blé tirent avantage du programme actuel, tel n'est peut-être pas le cas pour les producteurs ?autres céréales. Dans le présent article, nous examinons les aspects économiques ?un traitement séparé du blé et des autres céréales en guise de moyen pour mieux tenir compte des besoins de ces producteurs. Nous concluons que les avantages ainsi obtenus ne sont pas suffisamment importants pour justifier un tel changement du programme.     

Output and Price Determination in the Canadian Chicken Industry: Which Should Come First?

Bilateral bargaining between chicken producers and processing firms determined chicken prices in Ontario from 1995 to 2002. A significant reform in 2003 introduced a formula‐based live price that is a function of chicken producers' costs. The latter pricing mechanism reduces the risk faced by processing firms and producers because the chicken price is known when output decisions are made. However, the pricing formula also involves some risk in that the cost components may be far removed from actual costs when production is carried out. Expected farm prices under the two different pricing mechanisms are also not identical. The producers' and processors' expected utility of profits under each pricing mechanism is computed. The bargaining pricing mechanism generally yields higher expected utility for producers than the formula‐based price. Conversely, processing firms obtain a higher expected utility under the formula‐based pricing than under the bargaining framework. These conclusions critically hinge on the size of the producers' margin component in the formula‐based price. In that sense, the formula‐based pricing mechanism did not lessen the significance of relative bargaining strengths in establishing the distribution of welfare in the chicken industry. Des négociations bilatérales entre les producteurs de poulet et les entreprises de transformation déterminaient le prix du poulet vivant en Ontario de 1995 à 2002. Une formule de prix établie en fonction des coûts de production des producteurs de poulet fut introduite en 2003. Ce mécanisme réduit le risque auquel sont confrontés les transformateurs et les producteurs parce que le prix du poulet vivant est connu lorsque les décisions de production sont prises. Cependant, la formule de prix comporte aussi un risque dans le sens où la composante du coût dans la formule de prix peut être différente des coûts réels de production du poulet vivant. Les prix espérés du poulet vivant sont aussi différents dans les deux systèmes de prix. L'utilité espérée des profits pour les producteurs et les transformateurs de poulet est calculée dans les deux mécanismes. Le modèle fondé sur la négociation génère une utilité espérée des profits plus élevée pour les producteurs que la formule de prix. À l'inverse, les transformateurs obtiennent une utilité espérée des profits plus élevée selon la formule de prix que selon le modèle fondé sur la négociation. Ces conclusions sont étroitement liées à la taille de la marge des producteurs utilisée dans le calcul de la formule de prix. Dans ce sens, l'introduction d'un nouveau mécanisme de détermination des prix n'a pas modifié l'importance du pouvoir relatif de négociation dans la distribution du surplus économique au sein de la filière canadienne du poulet.     

Implications of Seasonal Climate Forecasts on World Wheat Trade: A Stochastic, Dynamic Analysis

Improvements in seasonal climate forecasts have potential economic implications for international agriculture. A stochastic, dynamic simulation model of the international wheat economy is developed to estimate the potential effects of seasonal climate forecasts for various countries' wheat production, exports and world trade. Previous studies have generally ignored the stochastic and dynamic aspects of the effects associated with the use of climate forecasts. This study shows the importance of these aspects. In particular with free trade, the use of seasonal forecasts results in increased producer surplus across all exporting countries. In fact, producers appear to capture a large share of the economic surplus created by using the forecasts. Further, the stochastic dimensions suggest that while the expected long‐run benefits of seasonal forecasts are positive, considerable year‐to‐year variation in the distribution of benefits between producers and consumers should be expected. The possibility exists for an economic measure to increase or decrease over a 20‐year horizon, depending on the particular sequence of years. Le progrès des prévisions saisonnières du climat a une portée économique pour l'agriculture internationale. Un modèle stochastique et dynamique de l'économie internationale du blé est développé afin d'estimer les effets potentiels des prévisions saisonnières du climat sur la production de blé de divers pays, leurs exportations et le commerce mondial. Les études précédentes ont généralement ignoré les aspects stochastiques et dynamiques des effets liés à l'utilisation des prévisions climatiques. Cette étude montre l'importance de ces aspects. En particulier avec le libre échange l'utilisation de ces prévisions aboutit à l'augmentation des excédents dans tous les pays exportateurs. En fait, il apparaît que les producteurs accaparent une grande part de l'excédent économique créé par l'utilisation de ces prévisions. De plus, les dimensions stochastiques suggèrent que bien que les bénéfices à long terme des prévisions climatiques puissent être substantiels, on s'attend à des variations considérables d'une année à l'autre dans la distribution des bénéfices entre les producteurs et les consommateurs. Il est possible qu'un indicateur économique varie à la baisse sur 20 ans eus fonction de la séquence de variation climatique.     

A Perspective on Canadian Wheat Board Exports, Price Pooling, and West Coast Capacity Constraints

This paper illustrates that Canadian Wheat Board (CWB) price pooling provides an important function in western Canada, which is to redistribute returns from the scarce resource of west coast capacity to all western grain producers. The manner in which this distribution occurs has equity implications. A corollary is that the need for prairie wide price pooling by the CWB for distributional considerations diminishes as the west coast export constraint is eliminated. The analysis suggests another conclusion which is that the current set of grains should continue to be exported through only the CWB. Failing that, non-CWB grain exports through the private market should share in the export constraint. Another distributional implication is that reductions in the capacity constraint disadvantages the western livestock industry. Cette étude démontre que l'établissement de la tarification par la Commission canadienne de blé exerce une fonction importante dans l'ouest canadien, qui est de redistribuer les revenues tirés des ressources réduites de la côte du ouest à tous les producteurs de grain dans l'ouest. La manière que cette distribution a lieu a des répercussions en matière d'équité. Un corollaire est que le besoin d'un établissement de la tarification dans les prairies par la Commission canadienne de blé pour des considérations de distribution diminue à mesure que la contrainte d'exportation de la côte de l'ouest est éliminée. L'analyse suggère une autre conclusion selon laquelle les variétés de grains actuelles devraient continuer à être exportées a travers la Commission canadienne de blé seulement. Sinon, les exportations de grains qui ne sont pas visées par la Commission canadienne de blé et que passent à travers le marché privé devraient assumer leur part dans la contrainte d'exportation. Une autre implication sur la distribution est que les réductions dans les contraintes de capacité désavantagent l'industrie d'élevage de l'ouest.     

Low-Price Low-Capacity Traps and Government Intervention in the Québec Hog Market

This paper investigates the marketing of a primary commodity produced by competitive producers that sell to a single downstream processor. There is a significant lag between production and marketing decisions made by producers. If a credible price commitment cannot be made before producers make their output decision, it is a dominant strategy for the processor to buy producers' output at the world price adjusted for transportation costs. Producers fully anticipate this partial holdup ex ante and adjust production accordingly. When the processor's capacity is binding ex post, the equilibrium is described as a low‐price, low‐capacity trap. Under a specific condition, the processor finds it advantageous to credibly commit to a price increment before producers make their output decision. The ensuing equilibrium is Pareto‐superior to the no‐commitment equilibrium. We argue that the Québec hog/pork industry has experienced such a situation in the past few years. Government intervention is justified even if the processor has committed to a price increment. The modeling of strategic interactions between the government and the processor reveals that their price increments are strategic substitutes. However, given that the processor's (government's) payoff is increasing with the government's (processor's) price increment, the first‐mover advantage entails committing early to a low‐price increment to force one's rival to offer a high‐price increment. Cet article analyse la mise en marché d'un produit primaire vendu par des producteurs preneurs de prix à un seul et unique transformateur. Les décisions de production et de mise en marché sont séparées dans le temps. Si le transformateur ne peut pas s'engager à payer un certain prix avant que les producteurs prennent leur décision de production, alors la stratégie dominante du transformateur est d'offrir aux producteurs le prix mondial diminué par les coûts de transport. Les producteurs anticipant ce hold‐up partiel et réduisent leur production en conséquence. Lorsque le transformateur est confrontéà une contrainte de capacité ex post, les producteurs et le transformateur sont piégés dans un équilibre de « petit prix et petit volume ». Si une condition est respectée, il peut être avantageux pour le transformateur d'offrir un supplément aux producteurs avant leur décision de production. L'équilibre qui s'en suit constitue alors une amélioration au sens de Pareto. Nous soumettons que l'industrie porcine québécoise a vécu pareille expérience durant les dernières années. L'intervention du gouvernement demeure justifiée même si le transformateur s'est commis à payer un supplément. En fait, les interventions du transformateur et du gouvernement sont des substituts stratégiques. Puisque le gain du transformateur (gouvernement) croit avec le supplément offert par le gouvernement (transformateur), il y a un avantage àêtre le premier à se commettre à payer un faible supplément, tant pour le transformateur que pour le gouvernement, pour ainsi forcer l'autre partie à offrir un supplément plus généreux.     

The Political Economv of Svstematic Government Intervention in Agriculture

There is a systematic pattern of government policy intervention in agriculture by developed and developing countries. This paper attempts to provide a political economy explanation of these policy interventions. A simple political economy model with two interest groups is developed following Becker and Gardner. This framework brings interest group competition formally into the political preference fitnction. In this model, interest groups' competitive lobbying expenditures cause changes in policies by changing the relative political weights. An empirical political economy model is specified and estimated for wheat using data for 12 developed and 13 developing countries from 1958 to 1987. The results suggest that the labor productivity ratio, agriculture's international terms of trade and the share of food in disposable income are the most important factors influencing the systematic subsidization of wheat producers in developed countries, while the factor endowment ratio, agriculture's international terms of trade and the share of imports financed by agricultural exports are the most important factors contributing to the systematic exploitation of wheat producers in developing countries. The results also suggest that the incentive mechanism in agricultural price policy changes gradually. Il existe un profil systématique des interventions de l'État en agriculture chez les pays industrialisés et chez les pays en développement. L'objet de l'article est de dégager une explication d'économie politique pour ces interventions. Lln modèle simple d'économie politique comportant deux groupes d'intérêt est construit selon la méthode de Becker et Gardner. Le modèle intègre la concurrence des groupes d'intérêt dans lafonction préférence des politiques. Dans ce modèle, les dépenses de lobbying des groupes d'intérêt concurrentiels peuvent provoquer des changements dans les politiques en modifiant le poids politique actuel. Un modèle empirique d'économie politique est construit et évalué pour le bléà partir de données portant sur 12 pays industrialistés et sur 13 pays en développement, de 1958 à 1987. Les résultats laissent voir que le ratio productivité-travail, les conditions du commerce agricole internutional et la part de l'alimentation dans le revenu disponible sont les facteurs qui influent le plus sur le subventionnement systematique des producteurs de blé dans les pays industrialisés. En revanche, dans les pays en développement, le ratio dotation en facteurs (terre agricole par ouvrier agricole), les conditions du commerce international en agriculture et la part des importations financée par les exportations agricoles sont celles qui contribuent le plus à l'expoitation systématique des producteurs de blé. Les résultats font voir aussi que les mécanisrnes d'incitation attachés aux politiques d'établissement des prix agricoles changent graduellement.     

The Economics of Decoupled Farm Payments under Costly and Imperfect Enforcement

This paper builds on the literature covering agricultural policy analysis under costly and imperfect enforcement by introducing enforcement costs and misrepresentation into the economic analysis of decoupled farm payments. Specifically, the paper examines the economic causes and consequences of cheating on a stylized decoupled area payment scheme. Policy design and implementation is modeled as a sequential game between a regulator who designs the policy, an agency responsible for policy enforcement, and farmers. Analytical results show that complete deterrence of cheating is not economically efficient when enforcement is costly. The introduction of enforcement costs and cheating changes the welfare effects and transfer efficiency of decoupled area payments, the level of government intervention that transfers a given surplus to producers, the socially optimal income redistribution, and the social welfare from intervention. While the transfer efficiency of the policy is positively related to the extent of farmer misrepresentation, the incorporation of enforcement costs and cheating results in decoupled payments being generally a less efficient means of income redistribution than is traditionally believed. Nevertheless, the analysis shows that decoupled payments remain superior to coupled subsidies as a means of farm income support. Les auteurs ajoutent à ce qui s'est déjàécrit sur l'analyse des politiques agricoles dans le contexte d'une application imparfaite et onéreuse en intégrant à l'analyse du découplage des paiements agricoles le coût d'une exécution forcée et des fausses déclarations. Plus précisément, l'article examine les causes et les répercussions économiques de la fraude dans le cadre d'un programme stylisé de découplage régional des paiements. l'élaboration et l'application des politiques ont été modélisées comme un jeu séquentiel entre l'organisme de réglementation, qui échafaude la politique, l'organisme chargé d'appliquer cette dernière et les agriculteurs. Les résultats indiquent que combattre la fraude n'est pas économique quand une application forcée de la politique est onéreuse. L'introduction des coûts d'exécution et de la fraude entraîne une modification de l'incidence du programme sur le bien‐être social et de l'efficacité du transfert des paiements découplés aux régions, du degré d'intervention du gouvernement débouchant sur la réalisation d'un certain excédent par les producteurs, de la redistribution socialement optimale des revenus et du bien‐être résultant de l'intervention. Bien que l'efficacité de transfert de la politique présente une corrélation positive avec l'importance des fausses déclarations faites par les producteurs, l'intégration du coût d'une application forcée et de la fraude indique que le découplage des paiements n'est pas aussi efficace qu'on le croyait pour ce qui est de redistribuer les revenus. Malgré cela, l'analyse révèle que le découplage assure un meilleur soutien du revenu que le couplage des subventions.     

Costs and Risks of Segregating GM Wheat in Canada

An analytical model was developed to explore prospective costs and risks of alternative testing strategies for a marketing system in Canada which markets both genetically modified (GM) and Non‐GM wheats. The problem is solved using stochastic optimization, base case results are defined, and sensitivities conducted to evaluate impacts of selected variables. Added costs include: testing, rejection, and a risk premium which is required for handlers to be indifferent between the current and the proposed dual system. Protocols would require testing at the point of loading at the primary elevator, and export elevator, and supplementing this information with some form of grower variety declaration. There are several sources of inherent risks in such a system. For buyers, the cumulative impact of these is the risk of receiving GM content in a Non‐GM shipment. For sellers, it is the risk of having a Non‐GM shipment rejected. For sellers, the risk of rejection was typically less than 2%, and for buyers, the risk was typically less than 0.02%. Nous avons élaboré un modèle analytique pour explorer les coûts et les risques potentiels de la mise en place de nouvelles stratégies pour analyser le grain si le Canada décidait de commercialiser du blé génétiquement modifié (GM) et du blé non génétiquement modifié (NGM). Le problème est résolu à l'aide d'une optimisation stochastique; des scénarios de référence sont définis et des tests de sensitivité sont effectués pour évaluer l'impact de variables sélectionnées. Les coûts supplémentaires comprennent les coûts d'analyses, les coûts liés au rejet ainsi qu'une prime de risque exigée pour que les manutentionnaires demeurent indifférents entre le système actuel et le système double proposé. Les protocoles obligeraient la tenue d'analyses au point de chargement du silo primaire ainsi qu'au silo terminal, auxquelles s'ajouterait une certaine forme de déclaration du céréaliculteur sur la variété. Ce genre de système comporte plusieurs sources de risques inhérents. Pour les acheteurs, l'impact cumulatif est le risque de recevoir un chargement de blé NGM contenant du blé GM. Pour les vendeurs, c'est le risque qu'un chargement de blé NGM soit rejeté. Pour les vendeurs, le risque de rejet était généralement inférieur à 2%, et pour les acheteurs, le risque était généralement inférieur à 0.02%.     

Evaluating the U.S. Wheat Protein Complex

This paper models the economic linkages between a commodity (wheat gluten) and a commodity characteristic (wheat protein). The purpose of this research is to address several issues in the wheat protein complex including the impact of the U.S. gluten import quota on producer protein premiums. Four important conclusions are found. First, the hard red winter (HRW) protein market strongly influences wheat gluten market but the wheat gluten market has its greatest influence on the hard red spring (HRS) protein market. Second, the demand for intrinsic protein is estimated to be very elastic. Thus, the returns to breeding or biotechnology programs designed to raise protein levels of wheat are likely to remain stable in response to small increases in wheat protein content. Third, the U.S. import quota on wheat gluten is estimated to provide a 14% increase in the price of wheat gluten in the first year. By the third year, prices are only 5% above the prequota price. U.S. gluten supplies increase about 15% in the first year and remain at about that level for the next two years. Although these are small estimated impacts, they are not far from what the USITC had anticipated. Finally, the three‐year quota increases protein premiums and provides about $500 ($1000) in additional revenue for an average 1000‐acre farm producing HRW (HRS) wheat. Les auteurs ont modélisé les liens économiques entre un produit (le gluten de blé) et une de ses caractéristiques (les protéines). L'objectif était de répondre à plusieurs questions associées au complexe des protéines du blé, notamment l'incidence du contingentement des importations de gluten par les États‐Unis sur les primes consenties aux producteurs en fonction de la valeur protéique du blé. De leur étude, les auteurs tirent quatre grandes conclusions. La premiére est que le marché des protéines du blé roux vitreux d'hiver (BRVH) exerce une forte influence sur le marché du gluten qui, lui, influe principalement sur le marché des protéines du blé roux vitreux de printemps (BRVP). Deuxiémement, on estime que la demande de protéines intrinséques est trés élastique. De petites hausses de la teneur en protéines du blé devraient donc se traduire par un rendement stable des programmes d'hybridation ou de biotechnologie destinés à augmenter la concentration de protéines dans le blé. En troisième lieu, on estime que le contingentement des importations de gluten par les États‐Unis a entraîné une majoration de 14 % du prix de ce produit la premiére année. Deux ans plus tard, les cours s'étaient stabilisés à 5 % au‐dessus du prix en vigueur avant le contingentement. L'offre américaine de gluten augmentera d'environ 15 % la premiére année et se maintiendra à peu prés au même niveau les deux années suivantes. Même si elles ne sont guère importantes, pareilles retombées se rapprochent de celles anticipées par l'USITC. Enfln, les trois années de contingentement ont donné lieu à un relèvement des primes versées pour la concentration en protéines et débouché sur une hausse moyenne de 500 $ (1 000 $) du revenu des exploitations de 1 000 acres qui produisent du BRVH (BRVP).     

Technical Efficiency and Producers’ Individual Technology: Accounting for Within and Between Regional Farm Heterogeneity

Differences in resource endowment between regions influence the technologies applied in agriculture and cause location‐specific effects on production and technical change. Access to technologies may also differ within regions because producers may apply different technologies in production due to different characteristics. Within this setting, we extend the existing literature by considering that producers face region‐ and farm‐specific production frontiers. The treatment of essentially heterogeneous technical efficiency (TE) is performed following a two‐step procedure. First, a random coefficient specification of the production technology is used to measure the interactions of technology adoption with time, input factors, and output. Second, linear programming techniques are employed to envelop the optimal level of technology. This procedure is applied to household‐level data from eastern, central, and western provinces in China. Our results provide evidence that TE is significantly affected by farm heterogeneity. This factor influences TE directly as a producer‐specific input, and indirectly through interaction with observable inputs such as land, labor, capital, and intermediate inputs. Our results also prove the assumption that farming technology exhibits region‐specific characteristics. Furthermore, there is a disparity of TE across provinces that narrows over the study period and is driven by the shifts of production to the metafrontier. Les différences observées dans la répartition des ressources entre les régions influencent les technologies utilisées en agriculture et entraînent des effets spécifiquement liés au lieu géographique sur la production et le changement technique. L’accès aux technologies peut également varier suivant les régions puisque les producteurs peuvent choisir des technologies de production en fonction de caractéristiques variées. Dans ce contexte, nous accroissons la littérature existante en tenant compte du fait que les producteurs sont confrontés à des frontières de production spécifiques à une région et à une ferme. Nous avons mesuré l’efficacité technique essentiellement hétérogène à l’aide d’une méthode en deux étapes. Premièrement, nous avons utilisé la spécification à coefficients aléatoires de la technologie de production afin de mesurer les interactions de l’adoption de la technologie avec le temps, les facteurs d’intrant et les extrants. Deuxièmement, nous avons utilisé des techniques de programmation linéaire pour déterminer le niveau de technologie optimal. Nous avons appliqué cette méthode à des données recueillies auprès de ménages de provinces situées dans l’est, le centre et l’ouest de la Chine. Les résultats de notre étude montrent que l’efficacité technique est considérablement influencée par l’hétérogénéité des fermes. Ce facteur influence directement l’efficacité technique comme un intrant spécifique à un producteur et indirectement par l’interaction avec des intrants observables tels que les terres, la main‐d’?uvre, le capital et les intrants intermédiaires. Les résultats de notre étude appuient également l’hypothèse selon laquelle la technologie agricole reflète les caractéristiques spécifiques d’une région. De plus, l’efficacité technique montre une disparité entre les provinces, une disparité qui s’est réduite au cours de la période d’étude et qui a été alimentée par les changements de production à la méta‐frontière.     

A Welfare Analysis of Biological Technical Change under Different Supply Shift Assumptions: The Case of Cocoa in Malaysia

Emerging modem biotechnological improvements will make possible the cultivation of crops with higher yields, while enhanced resistance to pests and diseases will facilitate a reduction in the use of pesticides. In this article, the welfare effects of a regional technical change in relation to a perennial crop are measured. Dynamic aspects of supply responses to prices as well as to changes in technology are addressed when the effects of biological lag and the variation of asset productivity are taken into consideration. The effects of the adoption of improved cultivars are assessed for both a parallel and a conservative, pivotal shift in the supply curve. The theoretical model is implemented for cocoa in Malaysia as a large producer country on the one hand and all other countries as an aggregate on the other. Relatively small price and quantity effects result from the adoption of new cultivars. Although the magnitude of the effects on producer benefits and total benefits in Malaysia depend crucially on the type of supply shift assumed, significant benefits occur for Malaysian producers. Consumersapos; gains in the ROW are approximately offset by producers' losses in the ROW, suggesting that a considerable share of the gains would benefit consumers in economically well‐developed northern hemisphere countries at the expense of producers who do not immediately adopt improved cultivars. Les améliorations biotechnologies émergentes rendent possible la culture de variétés à plus haut rendement, munies d'une résistance élevée contre les maladies et ravageurs permettant la réduction des applications de produits phytosanitaires. Dans cette article, les effets sociaux bénéfiques d'un progrés technologique régional pour les cultures pérennes sont mesurés. Les aspects dynamiques de la réaction de l'offre à des changements de prix et de technologie sont étudiés en considération des effets du retardement biologique et d'une variation du capital fixe. Les effets de l'adoption de cultures améliorées sont étudiés lorsqu'un déplacement paralléle et pivoté de la fonction de l'offre est admis. Le modéle théorique est réalisé pour le cacao en Malaisie, avec d'un côté la Malaisie en tant que grand pays producteur et le reste du monde de l'autre côté. Les résultats montrent que les effets de l'adoption de cultures améliorées sur les prix et quantités sont relativement modestes. Bien que les effets sociaux bénéfiques totaux et notamment ceux pour les producteurs en Malaisie dépendent essentiellement du type de déplacement de la fonction de l'offre, des gains importants sont réalisés par les producteurs en Malaisie. Les gains des consommateurs du reste du monde sont à peu prés compensés par les pertes des producteurs dans le reste du monde ce qui suggére qu'une partie considérable des gains va en faveur des consommateurs dans les pays très développés de l'hémisphére nord au dépens des producteurs n'adoptant pas immédiatement les cultures améliorées.     

Substitution between U.S. and Canadian Wheat by Class

The imports of hard red winter and durum wheat from Canada has been a source of contention among U.S. wheat growers, due to the likeness between domestic and imported Canadian wheat. This has also been investigated as a source of material injury to the U.S. market. We examine the relative substitution between U.S. and Canadian wheat, by class, by treating wheat as an input in flour production. We find that while U.S. hard red spring wheat and U.S. hard red winter wheat are economic substitutes, there is limited price substitution between U.S. and Canadian durum and U.S. and Canadian hard red spring wheat. Quality differences from the millers’ perspective may be the reason driving the import demand for hard red spring and durum wheat from Canada. Les importations de blé de force rouge d'hiver et de blé dur en provenance du Canada sont une source de conflit chez les producteurs de blé des États‐Unis, en raison de la ressemblance entre le blé produit aux États‐Unis et le blé importé du Canada. Ce point, jugé comme une source de préjudice important au marchéétatsunien, a également fait l'objet d'une enquête. Nous avons examiné la substitution relative du bléétatsunien et canadien, selon la classe, en traitant le blé comme un intrant dans la production de farine. Nos résultats ont indiqué que, bien que le blé de force roux de printemps et le blé de force rouge d'hiver soient des substituts économiques, la substitution en raison du prix demeure limitée entre le blé dur étatsunien et canadien et entre le blé de force roux de printemps étatsunien et canadien. Les différences de qualité perçues par les meuniers pourraient être la raison qui stimule la demande d'importation de blé de force roux du printemps et de blé dur en provenance du Canada.     

Assessing Producer Stated Preferences for Identity Preservation in the Canadian Grain Handling and Transportation System

Agricultural biotechnology will create a new set of challenges for the bulk grain handling and transportation system (GHTS) in Canada. The implementation of a credible grain identity preservation system to segregate genetically modified (GM) from non‐GM grain remains an important and unresolved issue for the industry. Furthermore, the attitude of producers toward the design of an identity preserved grain supply chain is not well understood. Using a 2003 survey of Saskatchewan grain farmers developed by the authors, we employ conjoint analysis to evaluate producer attitudes and trade‐offs among four hypothetical grain handling systems. The results indicate that farmers in the region will require significant economic incentives to adopt on‐farm segregation methods when compared to methods that segregate grain at the elevator level. Les biotechnologies agricoles vont engendrer de nouvelles préoccupations pour le système de manutention et de transport du grain (SMTG) en vrac au Canada. La mise en uvre d'un système de ségrégation des céréales génétiquement modifiées (GM) et non génétiquement modifiées (NGM) demeure un problème important non résolu pour l'industrie. De plus, l'attitude des producteurs envers la mise en place d'une chaîne d'approvisionnement de céréales à identité préservée n'est pas bien comprise. À l'aide d'un sondage que nous avons mis au point et effectué auprès des producteurs de céréales de la Saskatchewan, nous utilisons l'analyse conjointe pour évaluer l'attitude et les options des producteurs par rapport à quatre systèmes hypothétiques de manutention des céréales. Les résultats ont montré que les producteurs de la province exigeront d'importants stimulants économiques pour adopter des méthodes de ségrégation à la ferme comparativement aux méthodes de ségrégation en vigueur aux silos à céréales.     

Operating in an Intellectual Property World: Knowledge Sharing among Plant Breeders in Canada

This paper examines the incentives for knowledge sharing in an industry where a public institution and a private firm develop new differentiated crop varieties and sell them to heterogeneous farmers. The decision of the public institution to either share their knowledge, or protect and cross‐license their IP with the rival firm, is a strategic choice. While the profit‐maximizing private research firms have an incentive to protect and secure their intellectual property (IP), under some conditions they choose to cross‐license their technology rather than forgo access to the public IP. The budget constrained public firm, with an objective of maximizing farmers’ welfare, can have an incentive to share its IP but under certain conditions has an incentive to incur transaction costs to protect and cross‐license its technology to obtain access to the private technology. The theoretical model shows that public incentives to protect IP are likely to be stronger in a research industry with significant corporate presence. A survey of Canadian wheat and canola breeders reveals that public breeders are far more secretive in the canola sector than in the wheat sector, a dichotomy that is consistent with the theoretical results. Le présent article examine les avantages du partage de connaissances dans un secteur d’activité où une institution publique et une firme privée mettent au point de nouvelles variétés végétales différenciées et les vendent à des agriculteurs hétérogènes. La décision de l’institution publique de partager ses connaissances ou de protéger sa propriété intellectuelle (PI) et de procéder à la concession de licences réciproques avec la firme rivale constitue un choix stratégique. Bien que les firmes de recherche privées axées sur la maximisation des bénéfices aient intérêt à protéger leur PI, dans certaines conditions, elles choisissent de procéder à la concession de licences réciproques plutôt que de renoncer à l’accès de la PI du secteur public. L’institution publique à budget restreint, qui vise entre autres à maximiser le bien‐être des agriculteurs, peut tirer profit du partage de sa PI mais, dans certaines conditions, elle a intérêt à assumer les coûts de transaction pour protéger sa technologie et procéder à une concession de licences réciproques afin d’obtenir l’accès à la technologie du secteur privé. Le modèle théorique montre que les avantages publics liés à la protection de la PI risquent d’être plus importants dans un secteur de la recherche où la présence des entreprises est forte. Un sondage mené auprès de sélectionneurs de blé et de canola canadiens révèle que, dans le secteur public, les sélectionneurs de canola sont beaucoup plus enclins à conserver le secret que les sélectionneurs de blé, une dichotomie qui concorde avec les résultats théoriques.     

Economic Impacts of Supply Management: Review and Comparison of Alternative Measures of Consumer Welfare Loss

Previous measures of the welfare impacts of supply-restricting marketing boards in Canada were rather simplistic but, in this study, it is shown that the simple measures are a close approximation of the true welfare loss. The empirical results suggest that consumer surplus is a relatively good measure of equivalent or compensating variation – a measure of the true loss in welfare. It is estimated that consumers probably lose between $1.01 and $1.14 for every $1 transferred to producers as a result of marketing boards in poultry products and eggs. Les measures antérieures des incidences, sur le bien-être, des offices de gestion des approvisionnements au Canada étaient plutôt simplistes. Dans la préterite étude, nous démontrons cependant qu'elles représentaient tout de même une excellente approximation de ?effet négatif réel sur le bien-être. Nos résultats empiriques donnent à conclure que le surplus à la consommation est une mesure relativement exacte de la variation équivalente au compensatoire, une mesure de la perte réelle au chapitre du bien-être. On calcule que les consommateurs perdent probablement entre 1, 01 $ et 1, 14 $ pour chaque dollar transféré aux producteurs par suite de ?intervention des offices de commercialisation dans les secteurs des oeufs et de la volaille.     

PROBLEMS,POLICIES AND DATA NEEDS IN CANADIAN AGRICULTURE*

This study maintains that the development of Canadian agriculture requires a reassessment of the values, constraints and goals relating to the sector, with a view to conceive and implement a goals-means-targets structure more amenable to progress. The solution of the economic, socio-psychological and organizational problems which beset Canadian agriculture is presently hindered by a paucity of adequate, timely data in crucial areas. The performance of the policy-maker and the agricultural producer have been generally suboptimal, as exemplified by extemporization in the case of the former and secular inefficiencies and forgone opportunities in the case of the latter. Cette étude maintienl que le développement de ?agriculture canadienne impose un réajustment des valeurs, des conlrainles et des objectifs agricoles. afin de concevoir et ?aménager des structures évolutives englobant les fins et les moyens. Le manque de données valables et opportuns dans les domaines cruciaux nous empêche d.apporter une solution aux problémes économiques, socio-psychologiques el structured auxquels ?agriculture canadienne se heurle aujourd'hui. Ni les responsables de la politique agricole ni les producteurs n'ont atteint un optimum ?efficacité, c'esl ce que démontre ?improvisation qui règne dans la politique agricole et ?inefficacité séculaire et les occasions manquées dans le cas des producteurs.     

European Sugar Policy Reform and Agricultural Innovation

In July 2006, the European Union's (EU) Common Market Organization (CMO) for sugar underwent the first radical reform since its establishment in 1968. In this article, we study the incentives for adoption of new technologies before and after the policy reform. We build a stochastic partial equilibrium model and use it to analyze the effect of the policy reform on the adoption incentives of genetically modified herbicide tolerant sugar beet. Our findings show that the adoption incentives of high‐cost sugar beet farmers are significantly reduced under the new CMO. Medium‐cost producers, in contrast, have greater incentives to adopt new technologies, while low‐cost producers are largely left unaffected. The reduced adoption incentives of high‐cost farmers lead to lower flexibility and competitiveness of these farmers and therefore coincides with the goals of the reform to crowd out high‐cost producers and increase competitiveness of the European sugar market. En juillet 2006, l'Organisation commune du marché (OCM) du sucre a subi sa première réforme radicale depuis sa mise en place par l'UE en 1968. Dans la présente étude, nous avons examiné les incitatifs offerts pour l'adoption de nouvelles technologies, avant et après la réforme. Nous avons élaboré un modèle stochastique d'équilibre partiel et l'avons utilisé pour analyser les répercussions de la réforme sur les incitatifs offerts pour l'adoption de variétés de betteraves sucrières génétiquement modifiées résistantes aux herbicides. Selon nos résultats, les incitatifs offerts aux producteurs de betterave sucrière ayant des coûts marginaux élevés ont significativement diminué depuis la réforme de l'OCM du sucre. Par contre, les incitatifs offerts aux producteurs ayant des coûts marginaux moyens se sont accrus, tandis que ceux offerts aux producteurs ayant de faibles coûts marginaux n'ont pas changé. La diminution des incitatifs offerts aux producteurs ayant des coûts marginaux élevés entraîne une diminution de la souplesse et de la capacité concurrentielle de ces producteurs et, par conséquent, coïncide avec les objectifs de la réforme qui visent àévincer les producteurs ayant des coûts marginaux élevés et à accroître la capacité concurrentielle du marché européen du sucre.     

Monitoring and Controlling Mastitis on Ontario Dairy Farms

The frequency of use and the marginal costs and marginal value products of mastitis control practices on somatic cell count (SCC) and milk yield are investigated. A survey of current management practices is combined with Dairy Herd Improvement production information to determine the relationships between milk yield, SCC, management practices, and production and producer characteristics under field conditions. The relationships are modeled and compared at the cow and herd level. A moment-generating approach is used in the herd model to determine which, if any, practices are risk reducing. The SCC for an individual cow is a better indicator of milk production lost due to mastitis than is a bulk tank SCC. Most recommended mastitis control practices are estimated to be economically beneficial, but some common practices are found not to be economical, and questions are raised about dry cow treatment. On a examiné la fréquence à laquelle on recourt aux pratiques de lutte contre la mammite, de même que les couts et les avantages marginaux de ces dernières en ce qui concerne la numération des cellues somatiques et le rendement laitier. On a combiné une enquête sur les pratiques zootechniques actuelles aux renseignements sur la production extraits du Programme d'amélioration des troupeaux laitiers en vue de déterminer les relations qui existent entre le rendement laitier, la numération des cellules somatiques, la conduite du troupeau ainsi que les caractéristiques associées à la production et aux producteurs, sur le terrain. On a ensuite modélisé ces relations et on les a compareées entre les animaux et les troupeaux. Pour le modèle touchant les troupeaux, on s'est servi d'une approche générant des moments, pour déterminer si une pratique quelconque diminuait les risques. La numération des cellules somatiques chez la vache est un meilleur indicateur du volume de lait perdu à la suite de la mammite que la numération des cellules somatiques dans la citerne. La plupart des méthodes de lutte contre la mammite recommendées offrent un avantage économique, mais certaines pratiques courantes ont l'effet contraire et on s'interroge sur l'utilité de traiter les vaches taries.     

Does It Matter Who Verifies Production‐Derived Quality?

Food quality attributes arising from farming methods are of increasing interest to many Canadians, examples include environmentally sustainable production practices, humane animal treatment, organic, etc. The credence nature of these attributes necessitates some form of quality assurance to provide credible signals to consumers that these attributes are present. This paper examines trust in private, third‐party, and government organizations to provide credible quality signals for attributes that derive from on‐farm production methods, or “production‐derived” quality attributes. A nationwide survey reveals that farmer, third‐party, and government organizations are similarly trusted to provide accurate information about farming methods, while government standards relating to environmental sustainability were perceived as most effective. Data from a discrete choice experiment are used to explore attitudes toward pesticide‐free and environmentally sustainable quality claims in a bread product, and in particular whether it matters who verifies those quality claims. Results obtained using a latent class multinomial logit model reveal a distinct pattern of heterogeneity in consumer attitudes toward production‐derived quality attributes and toward the verification of those attributes. Those respondents who most value production‐derived food quality also receive the highest utility from government verification and significant negative utility from supermarket or third‐party verification. This segment of Canadian consumers has a clear preference for a more proactive government role in facilitating credible quality assurances for production‐derived quality attributes. In contrast, the source of quality verification was far less important to those consumers holding weaker preferences for production‐derived quality. Les attributs de qualité des aliments liés aux pratiques agricoles, telles que les pratiques de production écologiquement viable, le traitement sans cruauté des animaux, l’agriculture biologique, etc., intéressent de plus en plus de nombreux Canadiens. Comme ces attributs reposent sur la croyance des consommateurs, une certaine forme d’assurance de la qualité est nécessaire pour envoyer aux consommateurs des signaux crédibles sur la présence de ces attributs. Le présent article examine la confiance dans la capacité des organismes privés, des tierces organisations et des organismes gouvernementaux à fournir des signaux de qualité crédibles pour des attributs liés aux pratiques de production à la ferme, c’est‐à‐dire des attributs de qualité dérivés de la production. Dans un sondage pancanadien, les producteurs agricoles, les tierces parties et les organismes gouvernementaux ont obtenu un degré de confiance similaire dans leur capacitéà fournir de l’information précise sur les pratiques agricoles, tandis que les normes gouvernementales visant à assurer la viabilité de l’environnement ont été perçues comme étant les moyens les plus efficaces. Nous avons utilisé des données tirées de la méthode des choix discrets pour analyser les points de vue concernant les allégations de qualité«sans pesticides et production écologiquement viable» accordées à un produit panifié et pour déterminer si le type d’organisme chargé de vérifier ces allégations revêt une importance ou non. Les résultats obtenus à l’aide d’un modèle logit multinomial à classes latentes ont révélé une hétérogénéité marquée des points de vue des consommateurs concernant les attributs de qualité dérivés de la production et la vérification de ces attributs. Les répondants qui appréciaient le plus les attributs de qualité dérivés de la production ont également indiqué qu’ils retiraient la plus grande utilité de la vérification effectuée par un organisme gouvernemental et une utilité significativement négative de la vérification effectuée par des supermarchés et des tierces organisations. Ce segment de consommateurs canadiens a montré une préférence marquée en faveur d’un rôle plus proactif du gouvernement pour donner une assurance crédible des attributs de qualité dérivés de la production. En revanche, le type d’organisme chargé de la vérification de la qualité avait une moindre importance pour les consommateurs qui ont montré de faibles préférences pour la qualité dérivée de la production.